24 Января 2019 г.

4 года Армении в Евразийском союзе: выгодна ли интеграция?

4 года Армении в Евразийском союзе: выгодна ли интеграция?
Фото: kavkaz-uzel.eu

Эстафету председательства в ЕАЭС в 2019 г. принимает Армения: 25 января премьер-министр республики Никол Пашинян в Евразийской экономической комиссии выступит с речью, посвященной данному событию и приоритетам дальнейшей деятельности республики в союзе. Армения является членом ЕАЭС уже четыре года. В условиях смены власти в закавказской республике и переформатирования российско-армянских отношений сегодня особенно интересно подробно разобрать нюансы участия Еревана в интеграционных проектах.

Взаимная торговля: опережающий рост


Евразийский экономический союз изначально создавался, прежде всего, как таможенный, поэтому главный показатель участия государства в его деятельности – рост объемов взаимной (внутрисоюзной) торговли. В этой сфере Армении есть чем похвастаться. За время ее членства в ЕАЭС объем торговли с союзными государствами вырос более чем в полтора раза. Более того, к условиям работы в рамках союза Армения смогла приспособиться гораздо быстрее и лучше, чем Кыргызстан, который переговоры о вступлении в ЕАЭС начал значительно раньше.

рис1.png

Источник: Евразийская экономическая комиссия.

Если в 2014 г., который стал последним годом существования Армении вне ЕАЭС, объем ее торговли с другими участниками объединения составлял $323,9 млн, то в следующем году (Армения вступила в ЕАЭС 2 января 2015 г.) он сократился более чем на 1/5 и составил всего $256,2 млн. Сказалось резкое падение к доллару и евро курса российского рубля, что обрушило и другие национальные валюты стран СНГ, а также привело к падению стоимостных объемов торговли (в долларовом выражении). Зато в следующем 2016 г. торговля Армении со странами ЕАЭС выросла сразу на 53,7% (до $393,9 млн), в 2017 г. – еще на 41,5% (до $557,2 млн).

рис2.png

Источник: Евразийская экономическая комиссия.

Для сравнения: внутрисоюзная торговля Кыргызстана, который вступил в ЕАЭС в том же году, что и Армения, по результатам 2015 г. упала на 35,7%; в 2016 г. выросла на 9%, а в 2017 г. – на 21,1%.

Показательно, что в 2017 г. темпы прироста взаимной торговли Армении также были самыми высокими среди евразийской «пятерки», превышая средний по союзу показатель в полтора раза.

Лидером по этому показателю Ереван оказался и в прошлом году. По итогам января – октября 2018 г. торговля Армении со странами ЕАЭС увеличилась на 22,6% и достигла $568 млн, тогда как в среднем по союзу прирост объемов взаимной торговли был вдвое меньше (11,1%).

Интеграция и политика


Неудивительно, что идея выхода из состава ЕАЭС, которая активно эксплуатируется отдельными политическими силами, существенной поддержки в армянском обществе так и не получила. Возглавляемый новым политическим лидером Армении Николом Пашиняном блок «Елк» («Выход») активно ставил вопрос о выходе из ЕАЭС в ходе борьбы с правящей Республиканской партией Армении. Но после прихода к власти в прошлом году от антиевразийской риторики и политики, по сути, отказался.

Выход из союза неизбежно привел бы к сокращению объемов торговли, что негативно отразится на экономическом положении страны и рейтинге властей.

По оценкам армянских аналитиков, антиевразийские и антироссийские настроения вообще не пользуются у населения республики популярностью. На последних парламентских выборах, которые состоялись в конце прошлого года, политические партии «Сасна црер» и блок «Мы», призывавшие к выходу из ЕАЭС или же кардинальному пересмотру армяно-российских отношений, получили всего около 2% голосов и в парламент не прошли. А в середине января новое руководство Армении приняло решение о создании Комиссии по делам Евразийского союза в Национальном собрании республики, учредить которую предложила либеральная партия «Просвещенная Армения» и ее лидер Эдмон Марукян.

Одновременно новое руководство Армении, как отмечают российские аналитики, прощупывает возможности для налаживания отношений с Западом.

Напомним, что в ноябре 2017 г. Армения подписала соглашение об ассоциации с ЕС, которое, правда, в отличие от украинского, не предусматривает наиболее болезненного для России положения о создании зоны свободной торговли. Поэтому против подписания этого соглашения Москва особо и не возражала. Но возможности для геополитических маневров у Армении не слишком велики. Будучи зажатой между Турцией и Азербайджаном, с которым у Еревана с конца 1980-х гг. продолжается конфликт в Нагорном Карабахе, отказаться от поддержки России ей будет трудно.

Промышленная кооперация


Участие в ЕАЭС дает Армении не только увеличение объема торговли. В последние годы страны союза начинают уделять повышенное внимание развитию интеграции в промышленности, объединяющей экономики на уровне технологических цепочек. Так, в прошлом году Армения присоединилась к космической программе ЕАЭС, предусматривающей объединение усилий в сфере услуг дистанционного зондирования земли. В октябре 2018 г. было объявлено о включении армянского предприятия «Геокосмос» в состав Консорциума Евразийской технологической платформы (ЕТП) «Космические и геоинформационные технологии» Евразийского экономического союза, на базе которого будет реализована общесоюзная программа.

Главным иностранным инвестором для Армении является ключевой участник и крупнейшая экономика ЕАЭС – Россия.

На территории республики работает более 1,3 тыс. российских компаний, а объем накопленных инвестиций составляет $4 млрд (40% всех иностранных инвестиций). В республике активно работают крупнейшие российские компании – «Газпром», «Росатом», РЖД, ВТБ, «Русал» и др. России почти полностью принадлежит армянская энергетика. В газовой сфере монополистом является «Газпром», а в сфере передачи и распределение электроэнергии – «Интер РАО ЕЭС», которому принадлежит ЗАО «Электрические сети Армении».

Сама Армения вынашивает планы по промышленной кооперации с Беларусью.

В сентябре прошлого года советник премьер-министра Армении Арсен Гаспарян заявил, что Беларусь может создать в стране сборочные производства. В качестве места размещения предприятий по выпуску белорусских тракторов и лифтов рассматривается расположенный на границе с Ираном город Мегри, на территории которого находится свободная экономическая зона. В качестве главного бонуса армянская сторона предлагает Минску перспективы проникновения на обширный иранский рынок, который откроется благодаря соглашению о зоне свободной торговли с Ираном.

Коридор «Север – Юг»


Новые возможности открывает Временное соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран, подписанное в мае прошлого года на Астанинском экономическом форуме. Создать ЗСТ с Ираном планируется в два этапа. На первом из них в течение трех лет будет действовать временное соглашение, которое охватит около 50% торговли и будет включать лишь часть товарной номенклатуры. Обе стороны будут применять к этим товарам сниженные тарифы. За три года планируется заключить полноформатное соглашение о создании ЗСТ, которое будет охватывать уже всю товарную номенклатуру.

рис3.jpg

Армения, как единственная страна ЕАЭС, которая непосредственно граничит с Ираном, в связи с подписанием этого соглашения получает преимущества как по наращиванию своего экспорта в Иран, так и по развитию транзитных возможностей.

По мнению аналитиков, республика может претендовать на статус транзитного моста между ЕАЭС и Ираном, что сулит ей дополнительные доходы.

Правда, для превращения в полноценный транзитный коридор между Ираном и ЕАЭС Армении необходимо восстановить железнодорожное сообщение с Россией через Грузию и Абхазию. Но, как показывает последний визит Пашиняна в Грузию, сделать это будет непросто, и Еревану еще предстоит приложить в данном направлении большие усилия. Без ЕАЭС же развитие проекта «Север – Юг», как, впрочем, и наращивание экспорта на рынки России и других союзных государств, потеряет для Армении не только стимулы, но всякий смысл.


Александр Шустов, международный обозреватель, кандидат исторических наук

Загрузка...
Комментарии
06 Марта
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Президент Беларуси сформулировал новые тезисы по евразийской интеграции.

Инфографика: 5 ключевых событий в ЕАЭС в 2018 году
инфографика
Цифра недели

$53 млрд

составил объем внешней торговли Евразийского союза за январь 2019 г. Объем взаимной торговли стран ЕАЭС за аналогичный период достиг $3,8 млрд

Mediametrics