Беларусь включается в игру за природные ресурсы Монголии

В 2018 г. планируется визит монгольской правительственной делегации в Беларусь. Монголия не является ключевым партнером для Беларуси, однако нахождение в удобном стратегическом положении между Россией и Китаем, потребность в технике для добычи полезных ископаемых и строительных работ являются теми факторами, которые обеспечивают интерес Минска к Монголии. О том, что представляют на сегодняшний день белорусско-монгольские отношения, каковы перспективы их развития на ближайшие годы и чего ждать от визита правительственной делегации Монголии в Беларусь, рассказывает научный сотрудник Пекинской академии социальных наук Дмитрий Беляков.

Белорусско-монгольские наработки

В 2017 г. двусторонние отношения Монголии и Беларуси развивались в русле доверительного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Дипломатические отношения между Беларусью и Монголией были установлены 24 января 1992 г. Монголия стала первым государством, признавшим независимость республики. Ввиду того, что первоначально товарооборот между двумя странами был крайне незначительного уровня, Посольство Беларуси в Монголии было открыто только 30 июня 2014 г.

В условиях продолжающейся хаотизации международных отношений наши страны наращивают взаимодействие. Важнейшим фактором в укреплении сотрудничества является общность взглядов на проблемы в мире, такие как невмешательство во внутренние дела других государств, право на самостоятельный выбор пути развития, а также соблюдение интересов средних и малых государств.

Важными элементами, способствующими поступательному развитию двусторонних отношений в русле взаимовыгодного партнерства, являются подписанные межправительственные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, о содействии осуществлению и защите инвестиций, а также об избежании двойного налогообложения.

Основной формой двустороннего экономического взаимодействия между Беларусью и Монголией является торговля.

Торгово-экономическое партнерство

Торгово-экономическое сотрудничество между странами незначительное. Традиционно белорусский экспорт в Монголию составляет основу товарооборота.

Таблица 1. Товарооборот Беларуси с Монголией в 2017 г.

В 2017 г. белорусский экспорт в Монголию составил всего $13,5 млн (рост 37,9%по сравнению с 2016 г.). Импорт – $124,8 тыс. (рост – 81,4%, основа – плавиковый шпат на $124 тыс.).

Основу белорусского экспорта составляют: карьерная техника ($4,8 млн); сухое молоко ($3,9 млн); запчасти и принадлежности для автомобилей и тракторов ($0,8 млн); мучные кондитерские изделия ($0,4 млн); лекарственные средства ($0,3 млн); трансформаторы электрические ($0,3 млн); обувь ($0,3 млн); волокна синтетические нечесаные ($0,2 млн); тара пластмассовая ($0,2 млн).

По статданным Монголии, доля Беларуси в общем импорте Монголии незначительна, всего 0,6% (22-е место), в том числе по сухому молоку – 33,6% (2-е место после Новой Зеландии), маслу сливочному – 15,6% (3-е место после Новой Зеландии, Франции), грузовым автомобилям – 8,5% (4-е место после КНР, США, Южной Кореи).

Экспорт услуг Беларусью в Монголию в 2017 г. составил $4,1 млн (темп роста – 214%), импорт – $3,9 млн. Основа экспорта – услуги автомобильного (73,2% всего объема) и ж/д транспорта (20,6%). Основа импорта – услуги ж/д транспорта (93,1%).

Деятельность белорусско-монгольской комиссии

Росту товарооборота между странами активно способствует созданная в 2013 г. совместная белорусско-монгольская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству.

IV заседание комиссии проведено в г. Минске 19 сентября 2017 г. в рамках визита в Беларусь председателя монгольской части совместной белорусско-монгольской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, министра продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности П. Сэргэлэна. По итогам визита Правительством Монголии утвержден План мероприятий по реализации Протокола заседания МПК. Образована Рабочая группа по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства.

Научно-техническое сотрудничество

Развивается сотрудничество и в области науки и образования. Приоритетными направлениями взаимодействия в данной области являются: материаловедение и наноматериалы; лазерные и оптоэлектронные технологии; медицина, фармакология и биотехнологии; беспилотные авиационные комплексы, аэрокосмические технологии. Принята исполнительная программа научно-технического и инновационного сотрудничества на 2017 – 2018 гг. Сторонами согласован перечень совместных научных проектов на 2017 – 2018 гг. Начата работа соответствующих институтов двух стран в области разработки жидких полимеров, скрининга лекарственных растений Беларуси и Монголии, проведения системного анализа белков.

В 2017 г. НАН Беларуси вместе с монгольскими партнерами реализовывались 10 научно-исследовательских проектов, согласованных Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований и Монгольским фондом по науке и технологиям.

Исследования проводились в следующих областях: получение синтетических топлив из бурых углей; стимуляция иммунной системы сельскохозяйственных животных; повышение приживаемости растений и их устойчивости; зеленое обустройство пустынных территорий; охрана окружающей среды; биоремедиация почв и повышение их плодородия; новые материалы и др.

Главным видом хозяйственной деятельности в Монголии является пастбищное животноводство (72 млн голов на 3 млн жителей). Животноводство – основа для отраслей легкой и пищевой промышленности.

Земледелие имеет второстепенное значение. Главная культура – пшеница, выращиваются также ячмень, картофель и овес. С 1950-х гг. существует экспериментальное садоводство и бахчеводство. Существенную роль играет заготовка сена и кормов для скота.

Геополитическое значение для Беларуси

Монголия, находившаяся еще несколько десятилетий назад на периферии международной политики, в последние годы привлекает к себе все больше внимания мировой общественности. Страна является одним из лидеров в Азии по запасам природных ресурсов (медь, золото, уголь, уран, железная руда, цинк, молибден, серебро).

По подсчетам некоторых западных экспертов, общая стоимость топ-10 наиболее крупных месторождений угля, меди, золота, урана и редкоземельных металлов Монголии составляет приблизительно $2,75 трлн. При этом лишь на трети территории страны сегодня ведутся поисково-разведочные работы.

Богатые, еще не до конца разведанные природные ресурсы Монголии – это, несомненно, большой и лакомый кусок постоянно уменьшающегося «глобального сырьевого пирога» для многих стран
и крупных ТНК (например, для англо-австралийской «Rio Tinto», китайских «Shenhua», «Chalco», американской «Peabody Energy», японских «Itochu», «Mitsui», «Mitsubishi», «Sumitomo», «Marubeni» и др.).

В 2018 г. приоритетом для Беларуси на монгольском направлении останется наращивание экспортного потенциала. Помимо традиционных экспортных поставок на монгольский рынок, новым трендом должен стать экспорт высокотехнологичных товаров и услуг.

Дмитрий Беляков, эксперт Пекинской академии общественных наук

Справка «Евразия.Эксперт»: Население Монголии: 3,2 миллиона человек (2018 г.). ВВП: около $11,6 млрд. ВВП на душу населения – $3 959; внешний долг – около $26 млрд; инфляция – 6,4%; экспорт – $6,2 млрд; импорт – $4 млрд. ПИИ – $1,2 млрд.