27 Декабря 2017 г.

Братская помощь. Украина старается помешать России и Болгарии заключить контракт на ремонт истребителей

Братская помощь. Украина старается помешать России и Болгарии заключить контракт на ремонт истребителей

Российский и украинский ВПК не раз за постсоветскую историю вступали в острую конкуренцию, однако ситуация, сложившаяся вокруг капитального ремонта истребителей МиГ-29 ВВС Болгарии, по многим параметрам уникальна. В период, когда все только и говорят о санкциях и «русской угрозе», страна НАТО не только планирует оборонную сделку с Россией, но и называет попытки украинской компании поучаствовать в конкурсе «актом саботажа».

История болгарских МиГ-29 полна политических мучений. Поставленные перед развалом Организации Варшавского договора, к моменту вступления страны в НАТО (принятие состоялось в 2004 г.) они морально и физически устарели, не говоря уже о несоответствии стандартам Альянса. В нулевые РСК «МиГ» со второго раза реализовал контракт с Софией на ремонт и косметическую модернизацию (в первый раз договор был расторгнут со взаимными претензиями). В то время отечественная компания достаточно активно совместно с западными партнерами занималась работами по оптимизации старых советских самолетов для службы в составе блока. В первую очередь заменялись средства связи и системы госопознавания. Например, такие работы были проведены в тот период и со словацкими МиГ-29.

Спустя десять лет встали проблемы исчерпания ресурса, необходимости ремонта самолетов и замены двигателей.

Сообщается, что к концу 2017 г. из пятнадцати числящихся на вооружении МиГов (дюжина одноместных и три учебных, двухместных), в летной готовности удается поддерживать единовременно только пару. Это стало прямым следствием внутриполитических противоречий. С одной стороны, министерство обороны заключило в апреле 2015 г. с РСК «МиГ» контракты на обслуживание самолетов, а с другой, по устному распоряжению Николая Ненчева, на тот момент министра обороны Болгарии, они были «положены в сейф».

Стремившийся заключить аналогичные контракты с Польшей бывший министр обороны после выборов ноября 2016 г. и смены политического руководства (президентом Болгарии стал Румен Радев, до этого – глава ВВС страны) оказался на скамье подсудимых. Он обвиняется в развале национальных ВВС наряду со злоупотреблением служебным положением, приведшим к убыткам для казны при закупке военной формы. 

Для частичного решения проблемы боеготовности в конце 2016 г. София выбрала местную фирму Aviostart для поставки четырех новых двигателей РД-33 и заводского капремонта еще шести. А де-факто Aviostart в данной ситуации представлял российское АО «ММП им. В.В. Чернышева», расположенного в Москве головного производителя этих двигателей, и выбор был сделан на внеконкурсной основе.

И вот, в декабре 2017 г. министерство обороны Болгарии официально объявило тендер на капремонт и модернизацию всех пятнадцати МиГов, причем российская РСК «МиГ» была сразу объявлена как создатель и единственный производитель этих самолетов и названа единственной компанией, способной оказать должный уровень технической поддержки. Хотя, возможно, в этом условии есть частичная политическая составляющая, следует отметить, что оно не так далеко от истины.

Например, Польша, хоть и проводит в целом самостоятельную модернизацию и поддержание состояния своего парка подобных истребителей, периодически была вынуждена прибегать к закупкам ключевых компонентов тех же двигателей в России и, очевидно, не имеет «лишних» запчастей. Стоимость сделки оценивалась примерно в $50 млн.

Подобным автоматическим уходом контракта оказалась недовольна «Укринмаш», которая подала в комиссию по защите конкуренции официальную жалобу[1] на Министерство обороны Болгарии.

Сам факт подачи жалобы привел к автоматическому приостановлению «конкурса», что вызвало эмоциональную реакцию министра обороны Каракачанова, назвавшего это «преднамеренным саботажем» со стороны «фирм-посредников, которые привыкли собирать с болгарского правительства деньги, пальцем не пошевелив».

По словам министра, украинская компания даже не уплатила пошлину при внесении жалобы. Впрочем, весьма вероятно, это было сделано специально, с пониманием, что в преддверии праздников рассмотрение дела затянется надолго, дольше обычных месяца-двух. Однако, по оценкам болгарских авиационных экспертов, и эта проволочка может привести к полному перерыву в полетах истребителей. Уже в октябре поступали сообщения о том, что летчики отказываются вылетать на находящихся в плохом состоянии самолетах. 

Действия «Укринмаш» вряд ли улучшат его собственную позицию на рынке ремонта авиатехники в Болгарии и будут положительно восприняты министерством обороны.

Впрочем, вероятно, целью этого было всеми средствами препятствовать российскому военному экспорту. Собственно, после недавней истории с модернизацией хорватских МиГ-21 в Одессе[2], после которой сами хорваты предпочли обратиться с аналогичным вопросом с вертолетами Ми-171 к России, в черноморском регионе их позиции на этом рынке и так откровенно слабы.

Таким образом, в обозримом будущем болгарским ВВС остается только запастись терпением и надеяться на скорое решение вопроса с ремонтом МиГ-29 в России. Процесс закупок нового истребителя после быстрого выбора шведского JAS-39C/D «Грипен» был остановлен — опять же, по внешнеполитическим причинам. Во многом это попытка «подкопа» со стороны оппозиции под президента Радева, который был сторонником выбора шведской машины нового производства, а не итальянских или португальских (с модернизацией в США) б/у машин. Результаты перезапущенного тендера ожидаются в начале лета наступающего года.

Что до российского взгляда на события, то стоит отметить, что объемы контракта относительно небольшие и сами по себе не представляют большой ценности (хотя получить любой контракт полезно, и разбрасываться ими нельзя). Но куда интереснее окружающие его как внутри-, так и межгосударственные ссоры среди тех, кто должен бы единым фронтом держать «санитарный кордон» на границе Европы. Пока же участники событий показывают себя не лучшим образом.


Александр Ермаков, военный обозреватель


[1] Под номером 2699-19.12.2017 ее можно найти на сайте ведомства, статус на момент написания данной статьи — «инициировано производство».

[2] Под видом качественного ремонта семи истребителей и закупки с модернизацией пяти якобы находившихся «в отстое» в Одессе бесхозных машин незадачливым хорватам, судя по всему, продали что-то собранное «с миру по нитке», в том числе и из хорватских же списанных запчастей. Летнопригодными через небольшое время после «ремонта» оказалось только четыре из дюжины.



Комментарии
23 Мая
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Опрометчиво полагать, что протестная волна, захлёстывающая политические системы стран Запада, никак не коснётся внутренней политики стран ЕАЭС.

Инфографика: Сколько вкладывают в Беларусь Европейский и Евразийский банки развития
инфографика
Цифра недели

21 тыс.

военнослужащих приняли участие в военных учениях НАТО «Siil 2018» («Ёж 2018») в Эстонии. Маневры, проведенные 2-13 мая 2018 г., стали крупнейшими в истории республики