14 ноября 2017 г. 23:00

Бренд Союзного государства: перезагрузка информационной политики

/ Бренд Союзного государства: перезагрузка информационной политики

Результативная информационная политика является одним из ключевых факторов эффективности Союзного государства. Информационные манипуляции и войны, бушующие в Восточной Европе, часто бьют по фундаменту интеграции – положительному взаимному общественному мнению белорусов и россиян. Однако в последние 2 года наблюдается заметное оживление экспертной и информационной работы между Беларусью и Россией. Появился ряд информационных ресурсов и площадок по распространению объективной информации об отношениях союзников. Каково же влияние этих структур на общественное мнение России и Беларуси и что нужно делать, чтобы повысить узнаваемость СМИ Союзного государства? Эти вопросы для «Евразия.Эксперт» проанализировал в своей статье Валентин Стариченок, кандидат исторических наук, член аналитической группы РОО «Белая Русь».

Официальные информационные ресурсы


В Союзном государстве существуют структуры, которые финансируются из союзного бюджета и обеспечивают информационное сопровождение его работы. Это телерадиовещательная компания Союзного государства (ТРО), газеты «Союзное вече» и «Союз. Беларусь – Россия», журнал «Союзное государство», Информационно-аналитический портал Союзного государства, действующий при Постоянном Комитете Союзного государства и Национальном пресс-центре Республики Беларусь.

26 декабря 2016 г. Парламентским Собранием Союза Беларуси и России был принят бюджет Союзного государства на 2017 г., утвержденный в апреле 2017 г. Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства. Бюджет превысил 6,7 млрд российских рублей, из которых объем расходов составил почти 4,9 млрд, а профицит – 1,8 млрд. Если перевести эту сумму в доллары (по данным Центробанка РФ, курс российского рубля к доллару на 26 декабря 2016 г. составлял 1 к 60,8528), мы получим цифру чуть более $110,3 млн.

Свыше 16 % расходной части бюджета Союзного государства выделяется на обеспечение работы средств массовой информации – более $13 млн (см. таблицу 1).

С учетом того, что на СМИ запланировали потратить больше, чем на функционирование Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (264,6 млн руб.) и Постоянного Комитета Союзного государства (323 млн руб.), можно констатировать, что имеющийся запрос на информационную деятельность в Союзном государстве удовлетворяется посредством достаточно большого объема финансирования.

Таблица 1. Финансирование СМИ Союзного государства (тыс. российских рублей)

Наименование программ и мероприятий

Сумма финансирования

 Содержание Государственного учреждения «Телерадиовещательная организация   Союзного государства»

39 030,0

 Расходы на телерадиовещание

277 500,5

 Издательская деятельность

13 662,8

 Издание и распространение журнала «Союзное государство»

63 013,7

 Периодическое издание Парламентского Собрания Союза Беларуси и России –     газета «Союзное вече»

174 489,8

 Периодическое издание Совета Министров Союзного государства – газета «Союз.   Беларусь – Россия»

166 551,0

  Информационное обеспечение строительства Союзного государства

59 090,0

  Итого

793 337,8

Однако узнаваемость Союзного государства в обществе пока недостаточна. Вопрос заключается в том, какие возможности существуют для повышения рейтингов СМИ Союзного государства. Больше всего финансируется телерадиовещание, и именно здесь в 2017 г. произошли существенные изменения.

Речь идет о ребрендинге телеканала «ТРО», который стал называться «БелРос». Это правильный имиджевый ход, так как для телезрителя сочетание «ТРО» является малосодержательным маркером, растворяющим телеканал в массе других аббревиатур.

Теперь же посредством названия выстроен ассоциативный ряд, подчеркивающий содержательную сторону этого СМИ, а именно – информирование населения о союзе Беларуси и России и о процессах, происходящих в союзном блоке. Также «БелРос» переформатировал свою команду и запустил новые программы, ставшие лицом телеканала. К ним относятся новости «Союзинформ», ток-шоу «Есть вопрос», программа «Государственный интерес», цикл интервью «Наши люди», передача о путешествиях «Карта Родины», кулинарная программа «Братская кухня», передача о кино «Фабрика кино» и другие познавательные программы.

Но одного только ребрендинга недостаточно. Пока «БелРос» не имеет статуса, сопоставимого с федеральными телеканалами в России или республиканскими в Беларуси. Его влияние на общественное мнение остается ограниченным, а возможность стать узнаваемым брендом пока невелика.

В Беларуси необходимо рекомендовать включить «БелРос» в число телеканалов республиканского уровня цифрового вещания. То же самое нужно сделать и в России.

Еще одна инициатива, реализованная СМИ Союзного государства – это Российско-белорусский экспертный клуб, учрежденный по общественной инициативе экспертов из двух стран и команды Н.А. Ефимовича, главного редактора Газеты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Союзное вече» в марте 2016 г. В объединение входят российские и белорусские эксперты, заинтересованные в союзной интеграции и предлагающие собственные оценки и пути развития Союзного государства. Сегодня на телеканале «БелРос» запущена телепередача «Перспективы. Клуб эксперт» по материалам заседаний Клуба. Несомненно, это выход на качественно новый уровень представленности экспертного сообщества России и Беларуси в медийном пространстве.

Теперь посмотрим на план мероприятий по созданию общего информационного пространства Союзного государства на 2016–2020 гг. (далее – План). Безусловно, существует понимание ограниченности влияния на массы со стороны финансируемых из бюджета Союзного государства СМИ. Поэтому работа в информационном пространстве в Плане дополнительно увязана с более крупными и популярными медийными проектами: межгосударственной телерадиокомпанией «Мир», белорусской УП «БелТА» и российским новостным агентством Sputnik.

Также в Плане отмечается важность создания совместных информационных проектов и организации специализированных выставок и пресс-мероприятий белорусских и российских СМИ, желательность обмена опытом деятельности в сфере освещения политических процессов. Отдельной строкой указывается развитие взаимодействия между СМИ регионов Беларуси и России. Не осталась без внимания издательская деятельность, направленная на распространение печатной продукции на территории Союзного государства.

Пойдет ли Союзное государство в Интернет?


Таким образом, существует понимание необходимости максимального расширения медийной активности.

Однако, как видно из статей бюджета Союзного государства, в отдельную категорию не выделяются Интернет-СМИ, а возможности борьбы за влияние на общественное мнение во всемирной паутине Союзным государством используются слабо.

А ведь именно в сети «сидит» подавляющее большинство молодых людей, взгляды которых находятся в стадии формирования и легко подвергаются воздействию извне.

Если посмотреть на данные Национального статистического комитета Республики Беларусь, то в среднем количество интернет-пользователей в Беларуси составило 71,1 %. Но своего максимума этот показатель достигает среди белорусов в возрасте от 16 до 24 лет – 98,1 %. Если в этой возрастной группе количество пользователей Интернета приблизилось к своему пределу еще в 2013 г., то во всех других возрастных группах объем пользователей сети наращивается столь быстрыми темпами (см. таблицу 2), что уже сейчас понятно, что в обозримом будущем Интернет станет народным достоянием, а «паутиной» будет охвачено все население[1].

 Таблица 2. Доступ населения Республики Беларусь к сети Интернет

 (в процентах от общей численности населения)

 

  2013 г.  

  2014 г.     

  2015 г.     

  2016 г.     

Интернет-пользователи

58,4

63,6

67,3

71,1

  По возрастным группам:  

 

 

 

 

6–15 лет

76,9

79,7

82,0

85,8

16–24 лет

96,4

96,2

98,1

98,1

25–54 лет

67,4

74,0

78,5

83,3

55–64 лет

26,5

33,3

37,6

44,7

65–72 лет

9,1

16,3

18,4

22,6

Альтернативные союзные СМИ


В этой связи есть смысл посмотреть на Интернет-ресурсы, которые в той или иной степени специализируются на освещении российско-белорусских отношений и делают это в благоприятном для Союзного государства ключе. Поразительно, но до 2015 г. таких ресурсов в белорусском информационном пространстве было крайне мало (информационный портал «Русь молодая», консервативный центр «Номос», проект «Цитадель» и т.д.), и о них знали немногие. Развитие информационного поля началось в 2015 г. Перечислим появившиеся с 2015 г. сайты и кратко охарактеризуем каждый из них.

Imho.png

Создание: сентябрь 2015 г. – IMHOclub.by

Интерактивный портал с девизом «Территория особых мнений». Представляет площадку, где спикеры в публицистической форме выражают собственную точку зрения по совершенно разным проблемам общественно-политической, социальной, культурной жизни или просто делятся полезной, на их взгляд, информацией. Тексты обсуждаются членами клуба, а спикер может ответить на вопросы и участвовать в дискуссии. Непременным условием является соблюдение норм корректности по отношению друг к другу.

ЕЭ.jpg

Создание: апрель 2016 г. – Евразия. Эксперт

Информационно-аналитическое издание о Евразийском регионе. В центре внимания находятся события, имеющие непосредственное отношение к государствам-членам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Подчеркивая значимость проблематики ЕАЭС, редакция включила в интерфейс сайта «окошки» с флагами членов союза: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Сайт включает в себя аналитический и новостной блоки. Очевидным его достоинством является высокий уровень аналитических статей, написанных на стыке прикладной аналитики и научного исследования.

друзья-сябры.jpg

Создание: апрель 2016 г. – Друзья-сябры

Информационный ресурс, объединяющий сообщество белорусских и российских журналистов. Содержание сайта отражает его девиз – «Журналисты России и Беларуси обо всем на свете». Здесь публикуются разнообразные материалы, призванные обобщить опыт совместной деятельности в различных сферах жизни Союзного государства. В нестандартном ключе выполнена тематическая разбивка сайта, который состоит из следующих блоков: «Кто мы, зачем и почему?», «Зубры», «Дело было так», «Must read», «Ближайшие планы», «Все», «Форумы».

RB слегка обрезанный.jpg

Создание: июль 2016 г. – RUS-BEL.ONLINE

Российско-белорусское информационное агентство. Проект реализуется автономной некоммерческой организацией «Смоленский центр развития журналистики» и делает упор на освещение событий приграничных регионов. Для удобства пользователя  выделены блоки «Могилев», «Витебск», «Брянск», «Смоленск». Отдельной ячейкой представлен раздел «Ситуация на границе», в котором освещаются события, происходящие на российско-белорусской границе.

телескоп.jpg

Создание: ноябрь 2016 г. – Телескоп

Информационно-политический портал с ежедневной сводкой новостей Беларуси и мира, общественно-политической аналитикой и экскурсами в историю республики. Интерфейс сайта выполнен в традиционной для новостных ресурсов манере и включает в себя следующие блоки: «Политика», «Общество», «Экономика», «Аналитика», «Мировая политика», «Культура и история», «Спорт». 

logo-top21.png

Создание: июнь 2017 г. – Белорусский политринг

Дискуссионная площадка, ставящая цель наладить диалог между различными политическими, общественными и социальными группами в Беларуси. Значительное внимание уделяется внутренней политике Беларуси, освещаются не только события столицы, но и новости белорусских регионов. 

сонарчик.png

Создание: июль 2017 г. – СОНАР2050

Фабрика смыслов Союзного государства. Редакция ставит амбициозную цель описать и спроектировать траектории развития Союзного государства к середине XXI в. Новостные и аналитические статьи сгруппированы в пять блоков: «Политэкономический нарратив», «Госбезопасность Союза», «Гуманитарный нарратив», «Союзное мышление», «Союзная идентичность». Помимо традиционных новостных и аналитических сюжетов в рубрике «Союзный позитив» представлен видеоряд о достижениях Союзного государства.

Итак, за последние годы удалось создать несколько информационно-аналитических сайтов, которые формируют в белорусском обществе адекватное представление о развитии российско-белорусских отношений. На этом фоне некоторые медийные интернет-проекты, финансируемые из бюджета Союзного государства, выглядят не столь ярко. Пришло время подумать о ребрендинге Информационно-аналитического портала Союзного государства, в частности, придумать броское название и разработать логотип, который стал бы «лицом» сайта.

Нужен ли Союзу «Институт интеграции»?


Существует и другой путь. Речь идет о формировании на базе Союзного государства Института интеграции с отдельным финансированием. Институт должен работать как мощный аналитический центр и систематически заниматься продвижением интересов Союзного государства не только на постсоветском пространстве, но и за его пределами. Он должен решать задачи формирования сети экспертов, работающих по проблематике Союзного государства, вовлечения в работу по информационному сопровождению союзных интересов академического сообщества ближнего и дальнего зарубежья, а также журналистов, политиков, чиновников, бизнесменов, военных, юристов, представителей гражданского общества и всех тех, кто заинтересован в развитии позитивных и долгосрочных отношений со странами Союзного государства.

Однако информационное сопровождение политических процессов не сводится исключительно к публикационной активности и созданию авторских текстов.

Адекватная информационная политика и разработка механизмов блокирования попыток манипулирования общественным мнением извне невозможны без наличия союзной повестки и стратегии ее реализации.

Как минимум для этого нужны глубокие исследования интернет-пространства, систематический мониторинг больших и разнородных объемов информации, которые невозможно обработать вручную, умение выстроить работу с населением с учетом анализа полученных данных.

Такой подход делает необходимым встраивание в Институт интеграции исследовательских пулов, включающих не только гуманитариев, которые пишут тексты, но и специалистов из других сфер: занимающихся прикладными исследованиями социологов, IT-специалистов, умеющих работать с Big data, филологов, которые переводили бы на иностранные языки подготовленные аналитические материалы и книги и т.д.

Таким образом, Институт интеграции вполне может быть платформой, на базе которой экспертное сообщество России и Беларуси объединиться в единую сеть, обеспечившую координацию аналитической и информационной работы в рамках Союзного государства.


Валентин Старичёнок, доцент БГПУ, эксперт Аналитической группы РОО «Белая Русь»


[1] Информационное общество в Республике Беларусь: статистический справочник. Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2017. С. 75.

Комментарии
26 февраля
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Определять тактику Москвы будет множество факторов.

Инфографика: Силы и структуры США и НАТО в Польше и Прибалтике
инфографика
Цифра недели

1,5 тыс.

боевиков превысили потери ВСУ при попытке прорыва на территорию Белгородской и Курской областей России с 12 по 14 марта 2024 г. Все атаки были отражены – Минобороны России