Дедолларизация в Евразийском союзе: за и против

22 ноября в Москве состоялась международная конференция «Евразийская экономическая интеграция», организованная Евразийским банком развития (ЕАБР). В ходе мероприятия представители ЕАБР, ЕЭК, госорганов стран ЕАЭС, а также бизнес и экспертное сообщество проанализировали актуальные экономические вызовы и предложили новые пути развития интеграции. Основными темами дискуссии стали дедолларизация расчетов в Евразии, перспективы запуска «евразийской SWIFT» и стратегия развития внутри- и внешнеэкономического потенциала ЕАЭС. Подробнее об инициативах, озвученных на площадке ЕАБР, – в репортаже «Евразия.Эксперт».

От дедолларизации – к «евразийской SWIFT»

Одной из ключевых тем конференции стала перспектива перехода стран Евразийского союза на расчеты в национальных валютах. Именно данной теме посвятил выступление председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов, обратившийся к участникам мероприятия с приветственным словом.

«Для дальнейшего продвижения расчетов в национальных валютах на евразийском пространстве необходимо создание евразийской системы передачи финансовых сообщений с использованием наших возможностей в части регулятивной песочницы», – заявил Бельянинов.

Председатель правления ЕАБР также подчеркнул, что для реализации такой инициативы потребуется участие правительств стран ЕАЭС, национальных банков и представителей национальных платежных систем. Совместная работа в данном направлении приведет к «усилению роли национальных валют и дедолларизации экономики на евразийском пространстве», считает Бельянинов.

Продолжая тему дедолларизации, замминистра финансов РФ Сергей Сторчак сообщил об активном переводе расчетов в ЕАЭС на рубли. «В двухсторонних торгово-экономических отношениях рубль доминирует, иногда в масштабе 80% товарооборота. Доллар все реже и реже фигурирует в контрактах», – отметил представитель Минфина. При этом Сторчак призвал к активному продвижению рубля на евразийском пространстве.

«Не вижу необходимости стесняться продвигать российский рубль как средство расчетов и платежей в ЕАЭС. Дело не в национальных преференциях. Россия – крупнейший рынок среди стран ЕАЭС, поэтому логично развивать расчеты именно в рублях», – добавил замминистра.

Тезис о необходимости перехода на расчеты в нацвалютах поддержал и председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, подчеркнув, что данный шаг будет сопряжен с серьезными рисками.

«Мы понимаем, что расчеты в рублях имеют высокие риски. Для расчетов требуется более стабильная единица измерения. Рубль, падая в два раза за год, не обладает такой стабильностью. По сути, расчеты в рублях повлекут за собой дополнительный «налог» на бизнес», – считает Кудрин.

Однако, по его мнению, ряд факторов, таких как геополитическая ситуация в мире и «торговые войны», делают отказ от доллара необходимым.

Новые приоритеты ЕАЭС

Стратегические перспективы развития ЕАЭС в ходе конференции сформулировал председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян. «К 2025 г. у нас должен быть общий финансовый рынок, и в этом же году должен начать свою работу регулятор в Алматы», – подчеркнул Саркисян. Отдельно был рассмотрен вопрос развития сотрудничества ЕАЭС с внешними игроками.

Так, во второй половине ноября ЕАЭС значительно активизировал переговоры с третьими странами: был подписан меморандум о сотрудничестве Евразийского союза с АСЕАН, заключено соглашение о формировании зоны временной свободной торговли с Ираном. Ведутся переговоры с Египтом, проведено 5 раундов переговоров с Сингапуром, а также интенсивная работа идет с Израилем. Это те страны, с которыми, как отметил Саркисян, переговоры ведутся в приоритетном порядке

Затронул спикер и проблемы, стоящие на пути развития Союза. «Есть вопросы связанные с «недоинтеграцией», существуют барьеры и ограничения, которые мешают свободному перемещению товаров и услуг на наших рынках», – считает Саркисян. Другой проблемой в ЕЭК видят отсутствие крупного и масштабного союзного проекта – такого, как Airbus в Евросоюзе.

«Проект Airbus имеет фундаментальное значение для ЕС. Страны, вовлеченные в проект, инфраструктура и кооперация являются базовыми элементами, подтверждающим эффективность деятельности союза. Нам необходимо запустить такие крупные и масштабные евразийские проекты. Для этого мы придумали такой механизм, как технологические платформы ЕЭК: таких платформ 12 по приоритетным направлениям», – заявил председатель Коллегии ЕЭК.

Перспективы развития Евразийского союза проанализировали и в Счетной палате РФ.

«Если мы ставим себе задачу углубить наши отношения в ЕАЭС, то следует снять еще больше барьеров, прийти к новым, общим стандартам, новым моделям регулирования… ЕАЭС выживет, если сможет объединиться и будет единым рынком, живущим по своим стандартам», –  заключил Кудрин.

Евразийская интеграция очень сильно зависит от позиций России, считает глава Счетной палаты, и «Россия должна наращивать темпы экономического роста, потому что это создает рынок для всех». Успех реформ и нормальные темпы роста России будут являться залогом того, что «наше Евразийское сообщество будет укрепляться, поэтому от нашего правительства очень много зависит».

Кудрин также отметил, что необходимо снимать торговые барьеры, больше допускать компании из стран ЕАЭС к российскому госзаказу и предоставлять равные возможности компаниям на территории Союза.

Цифровизация ЕАЭС: 2 системные задачи

Отдельной значимой темой конференции стал вопрос о создании единого цифрового пространства на территории ЕАЭС. Подобное решение смогло бы упростить ведение документооборота, выполнение финансовых операций, значительно упростило бы жизнь организация и простым людям.

По заявлению члена Коллегии (Министра) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян, существуют две системные задачи, без решения которых ни один цифровой сервис не может работать.

«Первая – любой сервис в цифровом пространстве – это обеспечение платежей, и второй сервис – это обеспечение юридически значимого движения документов. Эти сервисы являются обязательным условием в большинстве реализуемых проектов цифровой трансформации, и именно они в будущем будут востребованы в экономике ЕАЭС», – считает министр.

Вместе с тем, заместитель председателя «Внешэкономбанка» Андрей Клепач подчеркнул, что цифровая инициатива может иметь очень серьезное продолжение в космических технологиях, биотехнологиях и генетике, которые могут стать драйвером для нового уровня развития и интеграции ЕАЭС.

Подготовил Иван Андрианов