Евразийская интеграция за неделю 3 – 9 декабря 2018 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 3 – 9 декабря 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Узбекистан меняет подходы в гидроэнергетике.

На прошедшей неделе в Узбекистане была представлена и вынесена на обсуждение новая концепция развития гидроэнергетической отрасли республики. В данной концепции говорится о поэтапном вводе 4 ГЭС мощностью более 30 МВт, 16 новых малых, и модернизации 21 действующей ГЭС до 2025 г. Общая стоимость всех реализуемых проектов превысит $2,6 млрд, из которых порядка $600 млн – это привлекаемые кредитные средства.

В результате планируется обеспечить увеличение ежегодной выработки электроэнергии на 2,826 млн кВт⋅ч. Разработкой проектов и постройкой занимается государственная компания «Узбекгидроэнерго». В целом же в структуре АО «Узбекгидроэнерго» общее количество ГЭС достигнет 57 с суммарной выработкой электроэнергии 9,343 млн кВт⋅ч. За годы независимости в Узбекистане были введены в эксплуатацию 7 новых гидроэлектростанций, остальные построены еще во времена Советского союза – 30 или даже 80 лет назад. Всего в республике действует 37 гидроэлектростанций.

Причинами же такого решения можно назвать большой планируемый прирост населения. Так, численность населения Узбекистана может достичь 43,6 млн человек к 2035 г., таким образом прирост оставит 32,1%.

В ближайшие 16 лет в республике на фоне общего роста численности населения сократится процент жителей сельских местностей. Если в настоящее время городское население составляет 50,6% жителей, то к 2035 г. этот показатель достигнет 58,7%.

Численности трудоспособного населения вырастет с 18,5 млн до 25,9 млн человек. Напомним, что по официальным данным госкомстата Узбекистана, в настоящее время численность населения в данной стране на январь текущего года превысила 32,6 млн человек.

Другой причиной можно считать желание увеличить темпы роста экономики. По данным Минфина Узбекистана от 5 декабря, в 2021 г. ВВП на душу населения в Узбекистане должен составлять порядка $1956. Министерство финансов прогнозирует, что к концу этого года этот показатель достигнет уже $1200. В прошлом году ВВП Узбекистана на душу населения составлял всего $948 долларов. Напомним, Узбекистан занимает 8-е место в списке беднейших стран мира.

Говоря о развитии гидроэнергетики в странах Центральной Азии, необходимо сказать и о не так давно состоявшимся торжественном запуске первого агрегата Рогунской ГЭС, который будет давать Таджикистану 600 МВт. Запуск состоялся 16 ноября, на церемонии открытия присутствовал президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

Именно из-за строительства Рогунской ГЭС в 2009 г. между Ташкентом и Душанбе возник конфликт, который похоронил остатки единой энергосистемы региона.

Однако сейчас, после длительных переговоров конфликт вокруг этой электростанции удалось нейтрализовать. Об этом свидетельствует и визит спикера Законодательной палаты Олий Мажлис Республики Узбекистан Нурдинжона Исмоилова. Исмоилов во время встречи с Рахмоном выразил восхищение успешным запуском первого агрегата Рогунской ГЭС. Встреча состоялась 20 ноября и проходила во Дворце Нации.

Однако с полным запуском станции ситуация может измениться, ведь по проекту самая высокая в мире гидроэлектростанция будет выдавать мощность в 3600 МВт, что позволит вырабатывать 14 млрд. кВт⋅ч ежегодно. Такой объем выработки покроет все потребности республики, которая сейчас испытывает дефицит электроэнергии, и в перспективе позволит Таджикистану поставлять электроэнергию на экспорт соседним странам. Запуск второго агрегата планируется уже в апреле 2019 г., а на полную мощность ГЭС планируется вывести к 2033 г.

Подробнее о запуске Рогунской ГЭС читайте в материале «Евразия. Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В ОДКБ ответили на ультиматум Вашингтона по ДРСМД.

Прошедшая неделя ознаменовалась резким витком обострения отношений между США, Россией и Украиной, которое произошло в том числе и из-за керченского инцидента. В частности, после несостоявшейся встречи президента России Владимира Путина и президента США Дональда Трампа произошло сразу несколько событий, способных осложнить отношения между двумя странами.

Так, 4 декабря госсекретарь Соединенных штатов Майк Помпео сообщил о том, что США дают России 60 суток для выполнения обязательств по Договору о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В случае невыполнения требований Вашингтон в одностороннем порядке выйдет из соглашения.

Путин 5 декабря в ответ завил, что США не предоставили никаких доказательств якобы имевшего место нарушения Россией договора о ракетах средней и меньшей дальности. После чего уже 6 декабря, по сообщению главы МИД РФ Сергея Лаврова, министры иностранных дел ОДКБ приняли специальное заявление в поддержку ДРСМД.

Также 6 декабря, по словам лейтенанта ВМС Рэйчел Макмарры, пресс-секретаря Тихоокеанского флота США, ракетный эсминец ВМС США USS McCampbell «бросил вызов России в Японском море, произведя в стратегически важном заливе Петра Великого акцию, которое неизбежно будет раздражать Россию с ее чрезмерными морскими претензиями. Вызов брошен, как свидетельство намерений США отстаивать права, свободы и законное использование морей США и другими государствами».

Она также пояснила, что США не признают претензии Российской Федерации на воды, распространяющие далее 12 миль от российского побережья. По ее словам, такая акция реализована «в связи со всем комплексом текущих событий. Эта операция демонстрирует, что Соединенные Штаты будут летать, плавать и действовать везде, где допускает международное право, как в Японском море, так и в других местах по всему миру». Пресс-секретарь Тихоокеанского флота также заявила, что такого рода акции США направлены на обуздание претензий Москвы и Пекина.

Минобороны России незамедлительно прореагировало на данное заявление, сообщив, что американский эсминец не приближался к российским территориальным водам более чем на 100 километров и на протяжении всего перехода следовал под контролем находящегося в непосредственной близости от него большого противолодочного корабля Тихоокеанского флота «Адмирал Трибуц» и самолетов морской авиации.

Однако вскоре пришли новости уже из Киева. Верховная Рада 6 декабря все же одобрила решение президента Украины о непродлении договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. Документ прекратит действие 1 апреля 2019 г. Также Рада приняла закон о расширении морской зоны Украины на 12 миль.

Внутри ЕАЭС: интеграция

Главы стран ЕАЭС подвели итоги года.

6 декабря в Санкт-Петербурге прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета, а также неформальная встреча лидеров стран СНГ. Главы государств на встрече подвели итоги за год. Так, президент Беларуси Александр Лукашенко отметил среди позитивных достижений вступление в силу договора о Таможенном кодексе ЕАЭС, наделение Молдовы статусом наблюдателя при ЕАЭС. Среди позитивных достижений белорусский лидер также выделил подписанное временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном, и соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Однако Лукашенко сказал и о насущных нерешенных вопросах.

Так, он особо выделил ситуацию с ценами на газ для белорусских потребителей, сравнив их с ценами в России, в частности в Смоленской области, где газ стоит гораздо дешевле. Газ на границе со Смоленской областью обходится Беларуси по цене почти $130 за 1 тыс. куб. м, а установленная оптовая цена для потребителей в Смоленской области России – $70. «Простой вопрос: как конкурировать в этой ситуации?», – спросил белорусский лидер.

Лукашенко подчеркнул, что Беларусь выступает за обеспечение всеобъемлющего и безусловного выполнения всеми государствами ЕАЭС союзных норм и взятых на себя обязательств. Белорусский президент напомнил, что стороны договорились к 2025 г. создать общие рынки газа, нефти и нефтепродуктов.

Однако президент Беларуси отметил, что в начале 2018 г. Россия продолжила работу по устранению барьеров, изъятий и ограничений, препятствующих формированию общего рынка ЕАЭС. «Данный вопрос решается непозволительно медленно. Более того, на смену устраняемым барьерам возводятся новые. И это стало практикой», – сообщил Лукашенко.

Вместе с тем он также сообщил и о цифровизации экономики в странах ЕАЭС. Подчеркнув, что Беларусь цифровизацией экономики занимается давно, цифровая экономика и IT-технологии – это только «20-25% сегодняшнего дня. И, наверное, долго так будет. А 70-75% - это та традиционная экономика, которая нас сегодня кормит. Поэтому не надо забывать и об этом».

Говоря о перспективах развития ЕАЭС, Лукашенко особо подчеркнул, что евразийское строительство должно охватывать все новые сферы сотрудничества «чтобы через год, а это будет пять лет со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе, мы смогли увидеть конкретные и осязаемые результаты нашей работы. Ни у кого не должно возникать сомнений в том, что ЕАЭС – это эффективный совместный проект…».

По завершении саммита Лукашенко дал небольшое интервью российским журналистам, в котором рассказал о ближайших планах. На следующей неделе, по словам Белорусского лидера, пройдет обсуждение налогового маневра России на уровне вице-премьеров Дмитрия Козака (от России) и Игоря Ляшенко (от Беларуси). Данная проблема будет рассмотрена и на заседание совета министров стран ЕАЭС под председательством Дмитрия Медведева. Также Лукашенко анонсировал свою встречу с президентом России, где белорусский лидер планирует «расставить все точки над i, чтобы не войти с нерешенными проблемами в новый год».

Главной же новостью данного интервью стало заявление о решении проблемы назначения главы ОДКБ.

По словам Лукашенко, «мы неожиданно чуть ли не провели заседание ОДКБ и в принципе решили проблему генерального секретаря [ОДКБ]», и новым председателем организации станет «белорусский представитель», однако возможные кандидатуры на данный пост Лукашенко не назвал, отметив, что решение будет принято после собеседования с каждым из кандидатов на должность генерального секретаря ОДКБ. Но на вопрос о том, поддержала ли данное решение Армения, президент Беларуси затруднился ответить.

Пресс-секретарь и.о. премьер-министра Армении Арман Егоян прокомментировал данное заявление, сообщив, что вопрос о назначении нового генерального секретаря ОДКБ еще не решен.

Российский же лидер, говоря об итогах, особо подчеркнул рост совокупного ВВП стран союза в первом полугодии 2018 г., который составил 2%. Владмир Путин сообщил о продолжившимся росте производства в промышленности: в целом по ЕАЭС на 3,3%, в сельском хозяйстве – на 2,4 %. Путин сообщил также и о заключенных в ноябре меморандумах о взаимодействии между ЕАЭС и исполнительным комитетом СНГ и АСЕАН.

Следующее заседание высшего Евразийского экономического совета состоится в мае 2019 г. в Астане.

Подготовил Андрей Холодцов