10 Декабря 2017 г.

Евразийская интеграция за неделю: главные события

Евразийская интеграция за неделю: главные события
Президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков, президент России Владимир Путин, президент Армении Серж Саргсян и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Фото: ria.ru.

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 4-10 декабря 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток


Правовой статус Каспийского моря может быть утвержден в 2018 г., но вопрос о распределении месторождений остается спорным.

4-5 декабря в Москве состоялась встреча глав МИД стран, имеющих выход к Каспийскому морю – Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Центральным вопросом, вынесенным на обсуждение, стала подготовка Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

По итогам переговоров была отмечена возможность скорого принятия документа. Так, по словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, «развязки по всем ключевым вопросам» найдены, и российская сторона исходит из того, «что черта под переговорами будет подведена уже на следующем каспийском саммите в Казахстане [в 2018 г.]». Более того, стороны договорились развивать взаимодействие в сфере обороны и планируют в 2018 г. вновь провести «Кубок моря» – соревнования военно-морских сил в рамках Армейских международных игр (АРМИ).

По данным, озвученным азербайджанской стороной, прикаспийские страны утвердят следующие территориальные параметры: 15 морских миль, прилегающих к берегам стран, будут определены как зона территориальных вод, еще 10 миль – как зона рыболовства. Непосредственное разделение моря  планируется проводить между рядом стоящими и противостоящими странами. В итоге море будет разделено на секторы, т.е. «не будет общей зоны и вопрос строительства газопроводов и других объектов будет согласован сторонами по секторам, в которых они будут проходить», заявил замглавы МИД Азербайджана Халаф Халафов.

«Переговоры по спорным месторождениям пока не результативны, поэтому мы пока не говорим об этом, и главный вопрос – вопрос делимитации с Ираном и Туркменистаном. В дальнейшем вопрос их эксплуатации будет решаться на основе международного права» – подытожил замглавы МИД Азербайджана.

Тем не менее, по оценке представителей Казахстана принятие Конвенции станет важным этапом в развитии региона, и позволит утвердить своего рода «конституцию Каспийского моря», заявил глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов.

Подробнее о геополитической ситуации в прикаспийском регионе читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад


Центральным событием на западном контуре ЕАЭС стали переговоры в Вене, где под эгидой ОБСЕ состоялась встреча глав более 40 внешнеполитических ведомств.

7-8 декабря Вена стала площадкой для широкого круга дипломатических переговоров, приняв 24-е заседание Совета министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ. Мероприятие было посвящено обмену мнениями по проблемам безопасности и урегулирования военных конфликтов в разных регионах мира.

Согласно оценке председателя ОБСЕ, главы МИД Австрии Себастьяна Курца, в настоящее время между участницами организации «продолжается кризис доверия». Аналогичную тенденцию выделил и глава делегации Сербии Ивица Дачич: «В нашей организации осталось мало искреннего диалога и сотрудничества, хотя вызовы, с которыми мы сталкиваемся, требуют срочной и продуманной реакции».

Одной из самых обсуждаемых тем стала ситуация, складывающаяся на территории Украины. В частности, конфликту в Донбассе были посвящены первые с 2014 г. очные двусторонние переговоры глав МИД России и Украины – Сергея Лаврова и Павла Климкина. Встреча состоялась по инициативе Киева и была посвящена вопросу обмена пленными в зоне конфликта.

По словам российского дипломата, стороны уточнили ход реализации ранее достигнутой договоренности об «обмене порядка 300 представителей Донецка и Луганска на 70 украинских граждан». При этом, по ключевым вопросам Киев по-прежнему не проявляет готовности к компромиссу.

«Мы затронули, но очень коротко, перспективы, например, миротворческой миссии… Разногласия пока что являются фундаментальными, должны использовать наших друзей и партнеров, чтобы давить в дальнейшем» – прокомментировал итоги переговоров П. Климкин.

При этом, страны ЕАЭС в рамках венского заседания выступили с совместным заявлением. Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия заявили об острой необходимости «наведения мостов» и «продвижения по пути сопряжения интеграционных процессов в регионе ОБСЕ».

Любопытно, что вопрос развития экономической интеграции был увязан в первую очередь со скорейшим вступлением стран-участниц организации во Всемирную торговую организацию (ВТО). В настоящее время единственной страной ЕАЭС, не входящей в ВТО, является Беларусь.

Подробнее о том, почему России следует продвигать вступление Беларуси в ВТО, читайте в интервью декана экономического факультета БГУ Михаила Ковалева для «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция


На минувшей неделе особое внимание на пространстве ЕАЭС было уделено гуманитарным вопросам. Сразу два крупных исследовательских центра – Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) – опубликовали исследования, посвященные общественному мнению в странах ЕАЭС.

5 декабря ВЦИОМ представил результаты социологического опроса, где содержится анализ отношения граждан России к странам СНГ и их лидерам. Социологи установили, что наиболее успешными и стабильными государствами на пространстве СНГ считаются Беларусь и Казахстан, за что высказались 60% и 41% респондентов соответственно. Тройку лидеров замкнула Армения с показателем 16%. Данные страны были признаны «главными партнерами России на мировой арене».

Уровень доверия к лидерам стран СНГ распределился следующим образом:  президенту Беларуси Александру Лукашенко доверяют 62% граждан РФ, президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву – 56%. Лидерам Азербайджана, Армении и Молдовы доверяют меньше – Ильхаму Алиеву – 12%, Сержу Саргсяну – 11%, Игорю Додону – 8%.

6 декабря ЦИИ ЕАБР опубликовал итоги ежегодного исследования «Интеграционный барометр», проводившегося в большинстве стран СНГ и посвященного отношению к интеграции на постсоветском пространстве.

«Страны ЕАЭС, а также Таджикистан демонстрируют высокую степень взаимного доверия на уровне населения. Это является важной предпосылкой для устойчивости Союза и его привлекательности для действующих и потенциальных государств-членов» – отмечают аналитики ЕАБР.

При этом, социологи особо выделили рост доверия казахстанцев к Узбекистану (на 9 пунктов, до 24%), Турции (на 7 пунктов, до 18%) и Китаю (7 пунктов, до 16%). Любопытно, что несмотря на споры в таможенной сфере, уровень доверия к Кыргызстану достиг максимума за 6 лет – 33%.

Вместе с тем, к тревожным тенденциям для ЕАЭС можно отнести снижение уровня одобрения евразийской экономической интеграции. Согласно исследованию,  в 2015-2017 г. наиболее значимое снижение общественной поддержки участия в ЕАЭС фиксировалось в России (с 78 до 68%) и Армении (с 56 до 46% в 2015-2016 гг., текущий уровень – 50%). «В остальных странах ЕАЭС общественная поддержка евразийской интеграции снижалась умеренными темпами: в Казахстане – с 80 до 76%, в Беларуси – с 60 до 56%» – подчеркивают социологи.

«Интеграция всегда ориентирована на долгосрочный временной горизонт и требует терпения и содействия от всех, кто заинтересован в ее успехе. И таковых пока большинство, судя по тому, что доля тех, кто верит в ЕАЭС, заметно превышает долю относящихся к Союзу безразлично или отрицательно» – резюмируют авторы доклада.

Вызовы для стран СНГ кроются в сфере гуманитарного сотрудничества. Несмотря на сохраняющийся высокий уровень социальных связей, интерес к обучению в странах объединения снижается, что особенно характерно для Армении, Беларуси, Молдовы и России. Например, интерес к российскому образованию проявляют в основном граждане Таджикистана (36%), Кыргызстана (28%) и Казахстана (24%), причем показатель востребованности в Таджикистане за 2 года снизился на четверть.

В то же время, по мнению директора ЦИИ ЕАБР Евгения Винокурова, «единое образовательное пространство служит основой сотрудничества в ключевых экономических сферах – машиностроении, энергетике, транспорте». Для исправления ситуации аналитики ЕАБР предлагают в первую очередь внедрять инновационные инструменты повышения мобильности студентов и профессорско-преподавательского состава.

Подробнее об интеграционных настроениях на пространстве ЕАЭС читайте в интервью директора агентства «Евразийский монитор» Игоря Задорина для «Евразия.Эксперт».


Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»

Комментарии
20 Июня
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Прибытие всех первых лиц России в Беларусь стало не только нарушением принятой практики, но и явным сигналом – демонстрацией особого доверия союзнику. Состоявшийся в Минске Госсовет Союзного государства имеет далеко идущие последствия для двух стран.

Инфографика: Военно-морские силы США в Европе
инфографика
Цифра недели

36%

составил рост товарооборота Вьетнама и стран ЕАЭС после заключения соглашения о зоне свободной торговли. В 2016 г. объем торговли составил $4,3 млрд, а в 2017 г. – $5,9 млрд – Евразийская экономическая комиссия