Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 6-12 ноября 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Центральным событием на восточном контуре ЕАЭС стал 25-й саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

10-11 ноября во вьетнамском городе Дананг состоялся саммит АТЭС, в котором приняли участие лидеры ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Особый интерес в контексте евразийской интеграции представляли темы запуска зоны свободной торговли в рамках АТЭС и торгового  соглашения ЕАЭС и Китая. Одной из главных интриг мероприятия стали возможные переговоры президентов России и США.

Накануне саммита президент России Владимир Путин опубликовал статью, посвященную перспективам сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Российский лидер высказался в поддержку идеи формирования региональной зоны свободной торговли, особо отметив, что за последние 5 лет «доля экономик АТЭС во внешней торговле России увеличилась с 23 до 31%, а в экспорте – с 17 до 24%».

При этом, по мнению президента РФ, «проект создания зоны свободной торговли АТЭС должен реализовываться с учетом наработок и опыта ключевых интеграционных форматов АТР и Евразии, в том числе Евразийского экономического союза».

В ходе проведения саммита ряд мировых лидеров провели встречи в двустороннем формате. Примечательно, что по итогам переговоров с В. Путиным председатель КНР Си Цзиньпин прокомментировал ход переговоров в формате ЕАЭС-Китай.

«По существу, завершились переговоры по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС. Налицо важные результаты по сопряжению инициативы «Один пояс, один путь» и ЕАЭС. Уже можем рассчитывать на достижение товарооборота более чем в $80 млрд» – заявил Си Цзиньпин.  

Одна из наиболее обсуждавшихся тем накануне саммита АТЭС – переговоры В. Путина и президента США Дональда Трампа – ограничилась общением лидеров в кулуарах и одобрением совместного заявления по Сирии. «Президенты договорились поддерживать действующие военные каналы связи для обеспечения безопасности вооруженных сил США и Российской Федерации, а также предотвращения опасных инцидентов с участием сил партнеров» – подчеркивается в заявлении. Вместе с тем, стороны подтвердили намерения достичь окончательного разгрома ИГИЛ [запрещенная террористическая организация – прим. «ЕЭ»], а в дальнейшем прийти к политическому урегулированию конфликта в рамках Женевского процесса.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В украинском парламенте предложили разорвать дипломатические отношения с Россией, а Варшава предостерегла Киев от антипольских выступлений.

На западном контуре ЕАЭС заметной темой стала украинская инициатива по разрыву дипломатических отношений с Россией, выдвинутая секретарем комитета Верховной Рады по вопросам нацбезопасности и обороны Иваном Винником.

«Эти отношения и так уже фактически разорваны. Послов нет, в посольствах работают дипломаты не первого ранга. Нам необходимо зафиксировать этот разрыв на законодательном уровне» – считает депутат. При этом, по словам И. Винника, президент Украины Петр Порошенко данную инициативу не поддержал. В то же время, на минувшей неделе украинское правительство расторгло соглашение с Россией о поставках вооружений, а официальный представитель президента Украины Борис Бабин предложил «двигаться к прекращению организованного пассажирского транспортного сообщения с РФ», раскритиковав толерантное отношение к массовой трудовой и социальной миграции украинцев в Россию.

Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко считает разрыв дипломатических отношений «самым катастрофическим решением», причем «последствия этого разрушительны в первую очередь для народа Украины». По сути, разрыв дипотношений оставит граждан Украины на территории России без дипломатической, консульской и юридической помощи своего государства.

Единства по данному вопросу нет и в самой Верховной Раде. Так, депутат украинского парламента от партии «Оппозиционный блок» Вадим Новинский заявил, что разрыв дипотношений с Россией приведет к эскалации конфликта в Донбассе и «будет означать фактический выход из Минских соглашений». По версии парламентария, «это на руку только «партии войны».

В последнее время наблюдается обострение и в отношениях Киева с рядом восточноевропейских стран, преимущественно – по причине расхождения взглядов на историческую и образовательную политику. На минувшей неделе глава МИД Польши Витольд Ващиковский подвел итоги визита во Львов. В ходе поездки дипломат отказался посетить Национальный музей-мемориал жертв оккупационных режимов из-за несогласия с утверждением о том, что Польша в 1918 г. оккупировала Западную Украину. Протест польской стороны вызывает и героизация Украинской повстанческой армии [запрещенная в РФ организация – прим. «ЕЭ»]. В этой связи Варшава рассматривает возможность запретить въезд в страну для лиц, придерживающихся антипольской позиции.

 «Мы еще терпеливы, но другие европейские страны, такие как Венгрия и Румыния, уже начинают открыто действовать против украинских интересов. Например, в декабре не состоится встреча комиссии НАТО – Украина на уровне министров иностранных дел из-за вето Венгрии, вместо этого будет аналогичная встреча с Грузией» – заявил глава МИД Польши.

Украинская сторона также выражает несогласие с Польшей по ряду вопросов, в том числе по официальному признанию «Волынской резни» геноцидом польского народа. В то же время, Киев инициировал проведение Консультационного комитета глав Польши и Украины для преодоления напряженности в двусторонних отношениях.

Внутри ЕАЭС: интеграция

Беларусь и Россия готовят соглашение о признании виз, а Москва и Астана договорились расширить сотрудничество в науке и образовании.

Взаимное признание виз остается важной темой для российско-белорусских отношений. На минувшей неделе представители стран прокомментировали ход переговоров. По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, в настоящее время готовится специальное межправительственное соглашение, которое «призвано создать правовую основу для пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран». При этом целью разрабатываемого документа станет «не выравнивание визового или безвизового режима обеих стран, а только взаимное признание виз, разрешений» – отметил начальник департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси Алексей Бегун.

«Если [действует – прим. ред.] безвизовый режим въезда и на территорию Белоруссии, и на территорию России, то иностранец может приехать и в одну, и во вторую страну без визы. Если одинаковый визовый режим, то при наличии одной визы, белорусской либо российской, иностранный гражданин может посетить обе страны согласно соглашению о взаимном признании виз» – подчеркнул представитель МВД Беларуси.

14-15 ноября в Москве тему признания виз и другие актуальные вопросы двухстороннего сотрудничества обсудят главы внешнеполитических ведомств Беларуси и России – Владимир Макей и Сергей Лавров.

9 ноября в Челябинске состоялся XIV Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, темой которого стало «Развитие человеческого капитала». В мероприятии приняли участие президенты стран, главы ряда министерств, ведомств и регионов, а также представители крупного бизнеса.

В. Путин отметил высокую интенсивность взаимодействия между регионами двух стран, примером чего стали визиты более 20 делегаций субъектов РФ в Казахстан в 2017 г. Всего между российскими и казахстанскими регионами действует около 400 соглашений о сотрудничестве. Отмечены положительные результаты и в сфере торгово-экономических отношений: за январь- август 2017 г. взаимные поставки товаров и услуг выросли на треть и достигли $11 млрд. При этом российские инвестиции в Казахстан составили $10,8 млрд, а казахстанские в России – $3 млрд.

В контексте заявленной темы по развитию человеческого капиатал особое внимание было уделено образовательной и научной тематике.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил «организовать совместные олимпиады среди школьников по математике, химии, физике и биологии» и рассмотреть возможность открытия филиалов российских ВУЗов в Казахстане, «особенно в южных регионах».

Российский лидер, в свою очередь, выступил с инициативой по укреплению взаимодействия учебных заведений профессионально-технического образования и пригласил представителей Казахстана на чемпионат мира по рабочим профессиям, который состоится в Казани в 2018 г. В сфере науки стороны также подтвердили готовность к сотрудничеству, а президент Казахстана  предложил «проработать вопрос создания научных консорциумов ученых Казахстана и России по перспективным направлениям, в частности, по биоинформационным технологиям, энергетике, космосу и другим».

Подробнее о перспективных направлениях образовательного сотрудничества на евразийском пространстве читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»