Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 7-13 августа 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

На минувшей неделе в повестке дня доминировало обсуждение транспортных и энергетических проектов: Китай, Кыргызстан и Узбекистан запланировали строительство железной дороги, а компании из Ирана, России и Турции создадут совместное предприятие по разработке нефтяных и газовых месторождений.

В Евразии регулярно обсуждается создание новых транспортных коридоров. Один из таких проектов – железная дорога Китай – Кыргызстан – Узбекистан – оказался в центре внимания на минувшей неделе. По версии инициаторов строительства, дорога позволит сократить расстояние перевозок из Восточной Азии на Ближний Восток и в Южную Европу на 900 км или 7-8 суток, а также обеспечит выход к портам Персидского залива и Тихого океана. Для построения кратчайшего маршрута транспортировки в Европу также планируется использовать Транскавказский коридор. Но существуют и препятствия для реализации проекта:

«В Узбекистане колея 1520 миллиметров, в Китае – 1435 миллиметров. Каким образом будет осуществляться перевалка грузов, на какой станции, где будет находиться этот терминал – все эти вопросы пока являются открытыми. Но мы надеемся, что в рамках проекта «Один пояс – один путь» этот проект будет реализован» – заявил зам. председателя правления «Узбекистон темир йуллари» (Узбекистанских железных дорог) Даврон Дехканов.

Иран, Россия и Турция продолжают развивать трехсторонние форматы сотрудничества. 8 августа в Москве иранская Ghadir Investment Company (GIC), российская «Зарубежнефть» и турецкая Unit International договорились создать консорциум для финансирования нефтегазовых проектов (в первую очередь – в Иране). Консорциум возглавит иранская компания, но все участники будут иметь в нем равные доли. Подписанные документы в перспективе предполагают создание совместного предприятия по разработке нефтяных и газовых месторождений. Отметим, что российские «Лукойл» и «Зарубежнефть» проявляют стабильно высокий интерес к иранской энергетике; по оценке министра энергетики РФ Алексея Новака, данной в октябре 2016 г., общий объем проектов «Зарубежнефти» в Иране может достигнуть $6 млрд.

При этом актуальной проблемой энергетики Ирана остается газовое обеспечение северных провинций страны. Ранее для обеспечения данных регионов Иран пользовался поставками газа из Туркменистана, однако с начала 2017 г. Ашхабад прекратил сотрудничество, потребовав от Тегерана погасить долг в размере до $2 млрд. В результате конфликта Иран озаботился снижением зависимости от туркменского газа, и в начале августа ввел в эксплуатацию магистральный газопровод Дамган – Нека, нацеленный на снабжение провинций Семнан и Мазендеран. Пропускная способность газопровода в 40 млн куб. м. в сутки говорит о том, что данный проект действительно поспособствует снижению газовой зависимости Ирана. Стоимость нового газопровода составила $250 млн.

Подробнее о том, как Туркменистан теряет иранский газовый рынок, читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

США активизировали возведение новых объектов для военно-морских сил в Молдове и Украине, а президент России провел переговоры с главой Абхазии.

США поддерживают активное военное сотрудничество с Киевом, и на прошедшей неделе приступили к возведению новых объектов на Очаковской военно-морской базе Военно-морских сил (ВМС) Украины. Строительство ведется силами инженерно-строительных войск США, которые возведут командный центр, помещения для технического обслуживания лодок и контрольно-пропускные пункты по периметру базы. Декларируется, что новые объекты будут использоваться в рамках проведения будущих военных учений.

Также в информационном пространстве обсуждаются намерения США по строительству объектов ВМС стоимостью до $250 тыс. на тренировочной базе молдавских войск в селе Бульбоака (30 км от столицы Приднестровья – Тирасполя). Президент Молдовы Игорь Додон планирует 14 августа посетить базу, чтобы лично выяснить подробности ситуации; политик также не исключает возможности блокирования строительства.

«Расцениваю это как очередную провокацию со стороны правительства Молдавии. Строительство военных объектов должно быть согласовано с президентом страны, который является и верховным главнокомандующим. С нами этот вопрос не был согласован» – подчеркнул И. Додон.

8 августа в абхазской Пицунде президент России Владимир Путин провел переговоры с главой Абхазии Раулем Хаджимбой. Дата встречи выбрана не случайно, и была приурочена к очередной годовщине вооруженного конфликта Грузии и России, произошедшего в августе 2008 г. В. Путин заверил: «Россия будет и дальше содействовать социально-экономическому развитию Абхазии, надежно обеспечивать ее безопасность, оказывать всемерную политическую поддержку».

В ходе переговоров была затронута и чувствительная тема безопасности российских туристов в Абхазии, которая в текущий курортный сезон приобрела особую актуальность в связи с резонансными происшествиями. Для обеспечения безопасности туристов и противодействия криминалу запущена работа информационно-координационного центра органов внутренних дел России и Абхазии. Также стороны договорились о распространении обязательного медицинского страхования России на проживающих в Абхазии российских граждан (189 тыс. чел. по данным газеты «Коммерсант») и оказания им медпомощи в российских лечебных организациях.

Внутри ЕАЭС: интеграция

В Казахстане и Армении прокомментировали введение санкций США в отношении России, а на уровне ЕАЭС согласовано введение единой маркировки товаров.

Недавнее ужесточение антироссийских санкций со стороны США вывело на повестку дня анализ возможных рисков для партнеров России из ЕАЭС. Глава МИД РФ Сергей Лавров уже заявил, что скорой отмены ограничительных мер ждать не стоит: «Судя по всему, это не завтра и не послезавтра прекратится. Вы, наверное, следите за настроениями в Вашингтоне, в Конгрессе: настрой у них серьезный». 8 августа данную тему прокомментировал министр национальной экономики Казахстана Тимур Сулейменов. Энергетические проекты Казахстана, по оценке министра, не пострадают:

«Трубопровод, который связывает нашу нефть с морями, в частности с Новороссийском, в санкциях не прописан. То есть сами же американские компании, такие как «Шеврон», которые являются инвесторами в Каспийском трубопроводном консорциуме, добились от Конгресса того, чтобы транзитные трубопроводы были исключены из-под санкций. В этой части эффекта на доставку нашей нефти на внешние рынки не будет» – заявил Т. Сулейменов.

Министр финансов Армении Вардан Арамян также не считает, что новые санкции отразятся на экономике Армении, поскольку российская экономика «уже адаптировалась к подобным потрясениям». «Я не думаю, что новые санкции вызовут существенные потрясения в экономике России и оттуда, по эффекту бумеранга, отразятся на экономике Армении» – подчеркнул В. Арамян. Для этого Армения диверсифицирует рынки сбыта, и, по данным министра финансов, уже за первое полугодие 2017 г. нарастила экспорт как в ЕАЭС (на 25%), так и в Евросоюз (на 20%). Несколько менее оптимистичную оценку ситуации вокруг санкций озвучил зам. главы МИД Армении Шаварш Кочарян:

«Кризис в России повлиял и на члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Армению, и на не являющегося членом ЕАЭС Азербайджан, и на Грузию. Для всех нас очевидно: страны, которые каким-либо образом связаны с Россией – будь то в плане рабочей силы, экономических отношений или в плане реализации товаров, могут ощутить это воздействие» – поведал Ш. Кочарян.

Тем временем Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продолжает вести работу по совершенствованию торгово-экономических механизмов в ЕАЭС. Очередной мерой, предпринятой в данном направлении, стало утверждение «Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе». Документ нацелен на реализацию принципа прослеживаемости товаров, присутствующих на рынках стран ЕАЭС. В рамках реализации соглашения товары планируется маркировать по единой схеме, а информацию о них вносить в единый реестр ЕЭК. Планируется, что инициатива может быть реализована до конца 2017 г. – после прохождения процедуры согласования в правительствах стран ЕАЭС.    

Подробнее о механизме прослеживаемости товаров в ЕАЭС читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»