Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 8 – 14 апреля 2019 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Токаев объявил досрочные выборы в Казахстане.

9 апреля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил о досрочных президентских выборах, которые пройдут 9 июня 2019 г. Токаев объяснил такой шаг необходимостью «обеспечить общественно-политическое согласие и решать задачи социально-экономического развития». Он также заявил о том, что необходимо подтвердить преемственность, предсказуемость и стабильность внутренней и внешней политики страны. Казахский президент отметил, что такое решение принял после консультаций с Нурсултаном Назарбаевым, а также со спикерами обеих палат парламента, с премьер-министром Аскаром Маминым, Конституционным Советом и лидерами парламентских партий. Центральная избирательная комиссия Казахстана сообщила о том, что выдвигать кандидатов на должность президента можно с 10 апреля. Выдвижение заканчивается 28 апреля. Правящая партия «Нур Отан» выдвинет кандидата на пост президента 23 апреля на внеочередном XIX съезде партии, который пройдет в Нур-Султане. Такое постановление о созыве внеочередного съезда партии подписал Назарбаев.

По словам вице-министра юстиции Казахстана Натальи Пан, работа Токаева за рубежом не будет препятствием для участия в выборах в качестве кандидата в президенты. Казахский президент с 2011-2013 гг. был заместителем генерального секретаря ООН и генеральным директором ООН в Женеве. Согласно национальному законодательству, президентом Казахстана может быть избран гражданин республики по рождению, не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком, проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет и имеющий высшее образование. Министр информации и общественного развития Казахстана Даурен Абаев прокомментировал требование к кандидатам в президенты, заявив, что «кандидатом в президенты может стать человек, проработавший не менее пяти лет на государственной службе или на выборной государственной должности».

По словам помощницы спикера Сената Казахстана Саулы Мустафаевой, Дарига Назарбаева не собирается баллотироваться в президенты Казахстана.

Комментируя слова своей помощницы, Назарбаева заявила о том, что «баллотироваться может любой гражданин страны в соответствии с Конституцией и законами… решение о кандидатах на выдвижение будут принимать политические партии». Она также добавила, что результаты выборов зависят от народа Казахстана, и что все должно быть в рамках закона. При этом Назарбаева не сообщила, примет ли предложение, если партия «Нур Отан», в которой она состоит, предложит ей выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах.

26 апреля Коммунистическая народная партия Казахстана на съезде выдвинет кандидата на внеочередные выборы президента республики. Руководитель депутатской фракции «Народных коммунистов» в Мажилисе парламента Айкын Конуров также подчеркнул, что, если большинство делегатов съезда решит, что ему необходимо стать кандидатом в президенты, он согласится с этим решением. В Мажилисе парламента республики КНПК получила семь мандатов (7,1% от всех мест в парламенте).

На проведение досрочных президентских выборов в Казахстане отреагировали в МИД России. Замглавы ведомства Григорий Карасин заявил, что «объявленные выборы свидетельствуют об очень зрелом подходе казахстанского руководства к тому, как надо построить будущее страны». При этом российский дипломат выразил надежду на то, «что в ходе предвыборной кампании, в ходе самих выборов, граждане Казахстана выскажутся в поддержку того курса, предложенного Нурсултаном Назарбаевым, который реализуется достаточно уверенно, стабильно и направлен на будущее развитие страны».

Подробнее о внутриполитических раскладах в Казахстане и перспективах развития ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Cаммит Китай – Евросоюз привел к неожиданным итогам.

9 апреля состоялся саммит «Китай – ЕС», в котором приняли участие премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, председатель Европейского совета Дональд Туск и председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер. По итогам встречи Туск заявил о том, что «переговоры оказались трудными, но принесли плоды…», и сторонам удалось согласовать совместное заявление, которое задаст тон партнерству на основе взаимности. Принятие декларации позволило Туску и Юнкеру заявить на заключительной пресс-конференции о «прорыве» и «большом шаге» вперед.

По итогам переговоров было объявлено о желании реформировать всемирную торговую организацию для устранения «глобальных торговых вызовов» и «для достижения этого обе стороны активизируют дискуссии с целью усилить международные правила касательно промышленных субсидий». Это, с одной стороны, может свидетельствовать о том, что Китай пошел на некоторые уступки касательно ограничения государственных субсидий китайским промышленным предприятиям – эта тема достаточно болезненна для ЕС. Не зря наиболее актуальным Туск назвал «согласие Китая на реформирование правил ВТО в части субсидий промышленности», что, по его мнению, является «настоящим прорывом». Однако китайский представитель был очень осторожен в обещаниях и формулировках.

Вторым прорывом для ЕС стало согласие обеих сторон на отказ от «принудительной передачи технологий». И это немалая веха в развитии отношений, ведь, чтобы попасть на внутренний китайский рынок, иностранные фирмы должны были делиться с китайскими компаниями своими технологиями.

Также стороны согласились устранить «дискриминационные требования и практики» в отношении иностранных инвесторов. Для этого ЕС и Китай собираются заключить в 2020 г. всеобъемлющее инвестиционное соглашение, а первых договоренностей хотят достичь уже до конца текущего года. При этом Евросоюз не смог добиться доступа на китайский рынок государственных закупок. Этот вопрос упоминается в декларации, но без какой-либо конкретики.

Стороны договорились о сотрудничестве по сетям 5G и кибербезопасности, что является немалым достижением уже для Китая. Ведь на фоне экономического и технологического противостояния США и КНР, в том числе и по сетям 5G, а также в связи с обвинением корпорации Huawei в кибершпионаже сотрудничество с ЕС позволяет сохранить крупный рынок сбыта для китайских технологических компаний. Позитивный момент для Китая заключается и в том, что, несмотря на угрозы США, Евросоюз по-прежнему готов продолжать технологическое сотрудничество с КНР. По итогам переговоров стороны также подтвердили приверженность выполнению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе и усилиям по сохранению экономических выгод для Ирана.

Подробнее об экономической стратегии Китая читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Сотрудничество России и Беларуси в космосе приносит прибыль.

12 апреля в Беларуси и России отмечали День космонавтики. За последние годы как в формате двустороннего взаимодействия, так и в рамках космической программы Союзного государства были достигнуты значительные успехи. Так, за годы сотрудничества был реализован целый ряд совместных космических программ: среди них были и «Космос-СГ» (2004-2007 гг.) и «Космос-НТ» (2008-2011 гг.). Итоги реализации программ значительны: запуск геоинформационной системы учета и рационального использования природных ресурсов; разработки для исследования космического пространства, применяемые на борту Международной космической станции; успешный запуск белорусского космического аппарата БКА-1 в 2012 г., что позволило Беларуси войти в состав членов Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Спутник БКА-1 совместно с российским аппаратом Канопус-В и тремя другими однотипным российскими спутниками составили космическую группировку Союзного государства.

Отметим, что БКА-1 за все почти семь лет своей эксплуатации принес в казну Беларуси свыше $18 млн и отснял более 300 млн кв. км территорий. За счет поставки снимков белорусским потребителям импортозамещение превысило $15 млн.

Аппарат обеспечил многократное покрытие территории Беларуси и приграничных областей по заявкам различных белорусских пользователей. По словам заместителя директора по научной работе УП «Геоинформационные системы» НАН Беларуси Бориса Чернухо, анализ технического состояния спутника позволил продлить прогнозный срок его эксплуатации до 2021 г. включительно. В настоящее время белорусский спутник работает в составе орбитальной группировки дистанционного зондирования Земли вместе с шестью российскими аппаратами. Таких успехов удалось добиться в том числе и благодаря реализации программы Союзного государства «Мониторинг-СГ (2013-2017 гг.). Программа предусматривала разработку космических и наземных средств обеспечения потребителей информацией дистанционного зондирования Земли.

В 2014 г. была успешно завершена программа «Стандартизация-СГ» (2011–2014 гг.). По результатам белорусскими и российскими разработчиками космической техники были выработаны единые стандарты. За основу были взяты российские и европейские космические стандарты (ЕСSS), а также нормативы NASA.

В настоящий момент реализуется программа Союзного государства «Технология-СГ» (2016-2020 гг.) Задача программы – разработка технологий создания материалов, устройств и ключевых элементов космических средств. По словам руководителя аппарата НАН Беларуси Петра Витязя, реализация следующей союзной космической программы «Интеграция-СГ» начнется в 2020 г. Задачей программы является разработка и модернизация аппаратно-программного обеспечения систем дистанционного зондирования Земли. Витязь заявил и о завершении разработки совместного спутника. Чернухо также подтвердил эту информацию, сообщив, что вывод на орбиту нового российско-белорусского спутника запланирован на 2023 г. Предполагается, что с 2020 г. будет начато рабочее проектирование и изготовление космического аппарата. Витязь добавил, что, поскольку спутник совместный, информацию смогут принимать как российская, так и белорусская стороны.

«Сейчас в России проходит хороший эксперимент по подготовке людей к высадке на Луну. И там участвует представитель Беларуси», – заявил Витязь.

9 апреля стало также известно о том, что российская компания «Космическая связь» и белорусский Завод точной электромеханики подписали договор о сотрудничестве в области спутниковой связи. Компании договорились об обмене информацией и консультациях по совместному использованию существующей спутниковой группировки и новых космических аппаратов. Также белорусское предприятие примет участие в создании космического аппарата «Экспересс-АМУ6», который будет использоваться после истечения срока существования «Белинтерсат-1».

Подробнее о том, как космическая интеграция сблизит страны ЕАЭС, читайте в материале «Евразия.Эксперт».