24 июля 2017 г. 06:14

Евразийская интеграция за неделю: главные события

/ Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 17-23 июля 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток


На текущей неделе в Евразии стартуют крупные военные соревнования, а Узбекистан выводит сотрудничество с Евросоюзом на новый уровень.

В евразийском регионе продолжает активно развиваться военное сотрудничество. Один из показателей – стартующие 29 июля Армейские международные игры – «АрМИ-2017», география которых в этом году расширится: соревнования пройдут в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Китае и России. К участию в мероприятиях приглашались и страны НАТО, но согласием ответила только Греция. По данным организаторов, военные из 28 стран в течение 2-х недель будут состязаться в мастерстве по множеству дисциплин, охватывающих специализацию основных родов войск. Любопытно, что участники получат опыт взаимного использования военной техники:

«Страна, которая проводит на своей территории конкурс, обязана предоставить в полном объеме технику… Мы будем выступать на технике Республики Казахстан, например, в конкурсе «Мастера артиллерийского огня». Мы будем выступать на технике КНР в ряде конкурсов» – заявил зам. начальника Главного управления боевой подготовки Минобороны РФ генерал-майор Дмитрий Горбатенко.

Подробнее о том, что Армейские международные игры означают для военного сотрудничества в Евразии, читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Прошедшая неделя прошла под знаком активных контактов Узбекистана с европейскими партнерами.

17 июля в Брюсселе состоялось заседание Совета сотрудничества ЕС-Узбекистан. В ходе мероприятия Узбекистан предложил Евросоюзу заключить новое Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС – взамен действующего документа, утвержденного в 1996 г.

Предпосылки для реализации инициативы и активизации сотрудничества просматриваются: например, генеральный директор по международному развитию и сотрудничеству Европейской комиссии Стефано Мансервизи накануне заявил, что «ЕС рассматривает Узбекистан в качестве стратегического партнера». Более того, ЕС окажет финансовую помощь Узбекистану, выделив €168 млн в 2014-2020 гг. «на улучшение ирригационной инфраструктуры, внедрение возобновляемых источников энергии в агробизнесе и содействие программе по созданию новых рабочих мест в регионах».

Внешний контур ЕАЭС: Запад


Беларусь и Украина договорились развивать совместные предприятия и межрегиональное сотрудничество, а в Евросоюзе могут ввести санкции в отношении Польши и стран Прибалтики.

21 июля президент Беларуси Александр Лукашенко посетил Киев, где провел переговоры с украинским коллегой Петром Порошенко. В центре внимания оказались экономические вопросы – состояние торговых отношений и создание совместных производств. Cогласно данным белорусской стороны, по итогам 2016 г. товарооборот с Украиной составил $3,8 млрд – на 10,5% больше, чем в 2015 г. Но текущие объемы торговли не устраивают ни Минск, ни Киев, поскольку проигрывают ранее достигнутым показателям (например, в 2012 г. товарооборот составлял $7,8 млрд).

«Беларусь и Украина заинтересованы в расширении экспорта, развитии промышленной кооперации, совместных проектах по модернизации дорожно-транспортной инфраструктуры, внедрении инновационных технологий» – подчеркнул А. Лукашенко.  

По словам вице-премьера Украины Геннадия Зубко, Минск и Киев нацелены на развитие промышленной кооперации. Планируется запустить совместные предприятия для производства тракторов «Беларус», зерноуборочных комбайнов «Гомсельмаш» и «грузовых моторных транспортных средств», а также наладить взаимные поставки грузовых вагонов и другой продукции тяжелого машиностроения.

В качестве важных элементов двусторонних отношений стороны выделили межрегиональное и трансграничное сотрудничество. Для укрепления связей между регионами Беларусь и Украина договорились провести специальные форумы в Гомеле и Житомирской области, а на трансграничном направлении условились продолжать взаимодействовать в рамках инициатив ЕС «Польша-Беларусь-Украина 2014-2020» и «Восточное партнерство». Также стороны планируют проводить совместные бизнес-форумы; подобное мероприятие, приуроченное к переговорам президентов, как сообщается, привело к заключению контрактов на $45 млн.

В ходе переговоров была затронута и проблема урегулирования конфликта на Донбассе. П. Порошенко подтвердил приверженность Минским договоренностям, но позднее, ссылаясь на решения саммита «Большой семерки», анонсировал возможное усиление антироссийских санкций со стороны Запада из-за нарушений режима прекращения огня в зоне конфликта. А. Лукашенко, в свою очередь, выступил с примирительными заявлениями. Следующие переговоры по урегулированию украинского конфликта пройдут 24 июля в формате телефонного разговора лидеров стран «нормандской четверки» – Германии, России, Украины и Франции.   

Подробнее о двусторонних отношениях Беларуси и Украины читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

На прошедшей неделе тема санкций обсуждалась и применительно к внутриевропейским делам. В частности, по разным причинам введение ограничительных мер может коснуться Польши и стран Прибалтики. Критику Брюсселя в адрес Варшавы спровоцировала судебная реформа – по версии  первого вице-председателя Еврокомиссии Франца Тиммерманса, нововведения в польское законодательство ударят по независимости судов. В этой связи обсуждается возможность лишить Польшу права голоса в Совете ЕС. Но, как подчеркнул зам. главы МИД Польши Конрад Шиманьский, Варшава с претензиями не согласна и готова отстаивать свои права в Суде ЕС.

В отношении Прибалтики озабоченность выразила фракция Европарламента «Европейские объединенные левые/Лево-зеленые Севера» (GUE/NGL), потребовавшая от Брюсселя «осудить мероприятия, пропагандирующие нацистскую идеологию». По мнению члена данной фракции, зам. председателя комитета Европарламента по взаимоотношениям с Россией Йиржи Машталка, «введение санкций против прибалтийских стран со стороны Еврокомиссии – адекватная мера. Они могут, например, быть лишены денег из европейских фондов. Брюссель сейчас закрывает глаза на рост фашистских настроений в Европе. Это касается не только Прибалтики, но и Украины».

Внутри ЕАЭС: интеграция


Страны ЕАЭС сближают позиции по созданию единого энергорынка, Россия предлагает изменить правила ввоза иностранных самолетов в Таможенный союз, а взаимные прямые инвестиции в ЕАЭС растут вдвое быстрее, чем в СНГ.

В ЕАЭС сохраняется высокая интенсивность дискуссий по энергетическим вопросам. На минувшей неделе в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обсуждались различные аспекты создания единого энергорынка.

По данным ЕЭК, странами ЕАЭС найден консенсус по ряду пунктов программ создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. По итогам профильного совещания отмечается:  «рыночная цена на газ будет определяться в прямых договорах на его поставку между участниками общего рынка газа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или в ходе биржевых торгов при отсутствии ценового регулирования». Обращает на себя внимание и работа над механизмами, которые позволят предотвращать реэкспорт газа, приобретенного на общем рынке, в третьи страны. Подготовить пакет документов для официального закрепления достигнутых договоренностей в ЕЭК планируют к осени текущего года.

Нормативно-правовые особенности функционирования ЕАЭС являются значимыми и в других сферах. Так, российская сторона выразила несогласие с правилами ввоза иностранных самолетов в страны объединения и выступила за их изменение.

«Безусловно, мы будем настаивать на изменении правил Таможенного союза [ЕАЭС], по которым сегодня практически без уплаты таможенных сборов и НДС в условиях короткого десятилетнего лизинга завозится основная иностранная авиационная техника» – заявил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.

Но помимо вынесения данного вопроса на союзный уровень, России предстоит проработать данный вопрос внутри страны, поскольку, по мнению Д. Рогозина, внутренний рынок также не защищен. В этой связи вице-премьер РФ рассчитывает на принятие закона, по которому правительственная комиссия по импортозамещению сможет регулировать ввоз иностранной авиационной техники. Текущие потери для бюджета России в связи с проблемами регулирования авиационного рынка оцениваются в $1 млрд.

В июле Евразийский банк развития (ЕАБР) опубликовал аналитический доклад на тему «Колебания валютных курсов в ЕАЭС в 2014-2015 годах: анализ и рекомендации». На минувшей неделе директор Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров прокомментировал результаты исследования.

По данным ЕАБР, валютные колебания оказали негативное влияние на объемы инвестиций в ЕАЭС, а укрепление курсов национальных валют, наряду с другими факторами, позволило их нарастить. При этом, после сокращения объемов инвестиций в ЕАЭС в 2013-2015 гг., в 2016 г. зафиксирован рост на 15% – до $26,8 млрд. Более того, по словам Е. Винокурова «ЕАЭС более стабилен и динамичен, чем весь регион СНГ в целом», а в 2016 г. взаимные прямые инвестиции стран ЕАЭС росли вдвое быстрее, чем в СНГ. Примечательно, что экономические расклады в СНГ также меняются, и в ЕАБР не исключают: «в 2017-2018 гг. Узбекистан как получатель ПИИ [прямых иностранных инвестиций – прим. «ЕЭ»] обгонит Украину, которая последние 20 лет была безоговорочным лидером по привлечению инвестиций от соседей по региону».


Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»

Комментарии
26 февраля
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Определять тактику Москвы будет множество факторов.

Инфографика: Силы и структуры США и НАТО в Польше и Прибалтике
инфографика
Цифра недели

20%

в годовом выражении составил рост экспорта электроэнергии из России в Казахстан в I квартале 2024 г. – член правления «Интер РАО» Александра Панина