Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 21-27 августа 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Казахстан выступил за реформу Совета Безопасности ООН, а Россия предложила Узбекистану наращивать экспорт.

В настоящее время Казахстан имеет статус непостоянного члена Совета Безопасности ООН (на период 2017-2018 гг.), причем в будущем году примет председательство в данной структуре. В этой связи глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов прокомментировал основные внешнеполитические ориентиры страны. По словам дипломата, «Казахстан разделяет мнение большинства стран-членов ООН о том, что в своем нынешнем виде Совбез больше не отражает реалии нашего мира».

«Поэтому Казахстан выступает за необходимость системного и всеобъемлющего подхода к реформированию Совбеза, заключающегося в расширении количественного и качественного состава совета, в совершенствовании его рабочих методов, укреплении взаимосвязи между Генеральной Ассамблеей и СБ» – сообщил К. Абдрахманов.

Отметим, что запрос на реформирование Совбеза ООН находится на повестке дня, и периодически озвучивается мировыми лидерами. Например, в июне текущего года президент Турции Реджеп Эрдоган предложил ввести механизм выборов постоянных членов структуры.

23 августа прошли переговоры президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. Обсуждалось преимущественно развитие сотрудничества в торгово-экономической сфере. За январь-июль 2017 г. товарооборот между странами увеличился на 14% и превысил $2,6 млрд, причем с июля заработал «зеленый коридор» для поставок узбекской плодоовощной продукции на российский рынок.

«Мы обсуждали возможности расширения способностей железных дорог, чтобы открывались экспортные коридоры и по плодоовощной продукции. Мы хотим сделать все, чтобы производители в Узбекистане имели открытую дорогу, большие возможности, без каких-либо таможенных и других барьеров продавали свою продукцию на российском рынке. Она востребована, она высочайшего качества» – подчеркнул И. Шувалов.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В Минске состоялись российско-американские переговоры по Украине, а Польша и Франция конфликтуют по поводу реформ в Евросоюзе. 

21 августа в Минске состоялась встреча помощника президента РФ Владислава Суркова и спецпредставителя США по Украине Курта Волкера. Мероприятие носило подготовительный характер, и было закрытым для прессы. Публично сторонами обозначаются только общие позиции; так, представитель США заявил о приверженности минской переговорной площадке, несмотря на то, что в данный момент достигнутые на ней соглашения не реализованы. Это подтвердил и В. Сурков: «Приверженность Минским соглашениям под сомнение не ставилась: обе стороны предложили свежие идеи и новаторские подходы по их реализации».

Украинская сторона напрямую итоги данной встречи не комментировала, однако президент Петр Порошенко уже на следующий день вернулся к теме введения миротворцев в зону конфликта, и сообщил о намерении представить данную идею на сентябрьской Генассамблее ООН в Нью-Йорке. Продолжается обсуждение и возможных поставок летального оружия для Киева. 24 августа по случаю Дня независимости Украины страну посетил Министр обороны США Джеймс Мэттис. Он подчеркнул, что поставки летального оружия находятся на рассмотрении в Вашингтоне, а также поведал об уже оказанной помощи на $175 млн в сфере техники и специального оборудования.

На минувшей неделе вокруг Польши разгорелись нешуточные страсти. Сначала премьер-министр Беата Шидло заявила о том, что Германия должна выплатить Варшаве репарации за нанесенный ущерб в ходе Второй мировой войны, но прогнозируемо получила отказ со стороны Берлина. В то же время, в Польше вызвали серьезную озабоченность планы президента Франции Эммануэля Макрона реформировать Евросоюз: «Сейчас настал благоприятный момент для объединения усилий всех государств ЕС – и новых, и старых – в решении общих проблем. Франция берет на себя инициативу реформы Европы, до конца года дорожная карта о необходимых ЕС реформах будет подготовлена» – заявил французский лидер.

В частности, Париж выступает за ужесточение правил, регулирующих перемещение рабочей силы внутри ЕС между странами с низкими и высокими доходами. Планируется отказ от обеспечения работникам минимальной заработной платы в стране трудоустройства, при котором налоги и сборы оплачиваются в родной стране. Также Э. Макрон предложил сократить максимальный срок трудовых договоров с трех лет до одного года. По оценке польской стороны, все это станет нарушением принципов единого рынка труда в ЕС. Но и у Франции есть свои претензии к восточным партнерам:

«Европа – регион, созданный на базе определенных ценностей, включая демократию и гражданские свободы, и этим ценностям Польша себя сейчас противопоставляет. Разумеется, решение страны, пожелавшей уйти в самоизоляцию, не помешает нашим амбициозным планам. Польша не определяет будущее Европы сейчас и не будет определять его в дальнейшем» – подчеркнул Э. Макрон.

В ответ премьер-министр Польши обвинила французского президента в отсутствии политического опыта, и посоветовала «заняться проблемами своей страны». По оценке Б. Шидло, в отношении делегированных рабочих именно Польша и Центральная Европа защищают общий рынок, а Франция напротив – «пытается ликвидировать один из столпов ЕС».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Объем внешней торговли стран ЕАЭС в первом полугодии увеличился на 27,8%, а Беларусь и Россия планируют совместно продвигать товары на экспорт.

24 августа в Астане открылся международный форум стран ЕАЭС «Евразийская неделя». В приветственном слове к участникам мероприятия премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев отметил: экономики стран объединения адаптировались к новым реалиям, что подтверждают статистические данные.

«С начала текущего года наблюдается положительная динамика роста основных показателей. Так, рост ВВП ЕАЭС за первый квартал 2017 года составил 0,8% (промышленности – 2,7%, сельского хозяйства – 0,4%, грузооборота на 7,2%). Объем внешней торговли стран ЕАЭС в первом полугодии увеличился на 27,8%» – заявил Б. Сагинтаев.

По утверждению главы правительства Казахстана, на конкурентоспособность продукции стран ЕАЭС положительно влияет промышленная кооперация. В ее рамках уже сформированы 12 технологических платформ, где ведется обсуждение более чем 130 совместных кооперационных проектов в различных сферах. Также, по словам директора Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Николая Кушнарева, к 2019 г. планируется создать евразийскую сеть промышленной кооперации и субконтрактации.

В ходе «Евразийской недели» обсуждалось и развитие внешних контактов ЕАЭС. Согласно данным, приведенным казахстанской стороной, по итогам первого полугодия 2017 г. товарооборот стран ЕАЭС с Вьетнамом вырос на 26,2%, составив примерно $0,5 млрд. По оценке первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, сейчас «самое серьезное и важное для нас соглашение о евразийском экономическом партнерстве – с КНР». Более того, партнерство планируется сделать открытым для членов ШОС и других государств евразийского континента; «но основу этого соглашения составят государства ЕврАзЭС и Китай».

Международный форум «Евразийская неделя» ежегодно проводят страны ЕАЭС; в 2018-2020 гг. форум поочередно примут Армения, Кыргызстан и Беларусь, соответственно.

Минувшая неделя также запомнилась обсуждением актуальных вопросов развития Союзного государства Беларуси и России. В качестве одного из приоритетов интеграции госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота обозначил совместное продвижение товаров на экспорт. Одна из идей, находящихся в стадии обсуждения – использовать бюджет Союзного государства для содействия данным процессам.

«Давайте вместе выходить на внешние рынки, друг другу помогать. Мы изучаем такую возможность, встречаемся с крупными банками, узнаем, какие могут быть финансовые механизмы стимулирования экспорта и взаимной помощи на внешних рынках» – заявил Г. Рапота.

Подробнее о путях развития Союзного государства и возможностях совместного экспорта России и Беларуси читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»