Евразийская интеграция за неделю 23-29 сентября 2017 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 23-29 октября 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

На восточном контуре ЕАЭС одной из главных тем минувшей недели стали таможенные противоречия Кыргызстана и Казахстана.

Транспортно-логистическая и таможенная проблематика стабильно остается одной из самых обсуждаемых в Евразии. На минувшей неделе ее актуализация была вызвана тем, что Кыргызстану и Казахстану не удалось принять дорожную карту по разрешению противоречий в сфере пограничного контроля.

Вместе с тем, соответствующая установка была сформулирована еще по итогам переговоров глав правительств данных стран 19 октября в Астане. В связи со сложившейся ситуацией кыргызские предприниматели испытывают затруднения с поставками грузов и несут убытки. Казахстан, в свою очередь, мотивирует свои действия необходимостью борьбы с контрабандой. В данном контексте президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев призвал правительство изыскать кредитные средства для строительства новой железной дороги.

«Последние события на кыргызско-казахстанской границе наглядно показали необходимость срочного проектирования и строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан» – заявил президент Кыргызстана.

Планируется, что дорога позволит сократить расстояние перевозок из Восточной Азии на Ближний Восток и в Южную Европу на 900 км или 7-8 суток, а также обеспечит выход к портам Персидского залива и Тихого океана. Но существуют и сложности для реализации проекта, такие как необходимость создания специального терминала для перевалки грузов из-за отличающейся железнодорожной колеи (в Кыргызстане и Узбекистане колея составляет 1520 мм, в Китае – 1435 мм).

По оценке заместителя директора по геокультуре и геоэкономике Средней и Центральной Азии Центра традиционных культур Бахтиёра Эргашева, целью данного транспортного коридора станет доставка  грузов «в страны Евросоюза по маршруту, который пройдет из Китая через Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Каспийское море и Южный Кавказ, где закончилось строительство железнодорожного коридора «Баку-Тбилиси-Карс».

Вместе с тем, недостаточное развитие инфраструктуры и гористая местность существенно повышают стоимость транзита через Южный Кавказ в Европу. Перспективы данного проекта пока остаются туманными.

Подробнее о логистическом сотрудничестве Кыргызстана, Узбекистана и стран Евразии читайте в полной версии интервью Бахтиёра Эргашева для «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Беларусь может расширить безвизовый режим для 80 стран, а Россия готовит ответ на американские санции.

24 ноября в Брюсселе состоится саммит участников европейской программы Восточного партнерства, повестка которого активно обсуждается уже сейчас. Не осталась в стороне от данных процессов и Беларусь. На минувшей неделе было опубликовано интервью главы МИД РБ Владимира Макея, в котором большое внимание уделено перспективам взаимоотношений Минска и Брюсселя. Отметив нормализацию отношений с ЕС, глава белорусского внешнеполитического подчеркнул: Беларусь не хочет «зависеть от кого бы то ни было – будь то Вашингтон, Брюссель или Москва». Вместе с тем, белорусская сторона выступает за обновление правовой основы сотрудничества с ЕС, но документ будет представлять собой «не соглашение об ассоциации, как это было в случае с Грузией, Молдовой и Украиной», а «стандартное соглашение, которое заключается между ЕС и странами, не являющимися его членами».

Примечательно, что в рамках развития внешних связей белорусские власти продолжают прорабатывать возможность расширения безвизового режима для граждан 80 стран.

В. Макей сообщил о том, что сейчас обсуждается возможность увеличить «срок пребывания в Беларуси без виз до 10 или даже 30 дней», причем соответствующие предложения планируется направить президенту до конца текущего года.

Ранее первый замначальника Департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси Виталий Наумчик предлагал увеличить срок пребывания в Беларуси иностранцев без регистрации в 2 раза – до 10 дней.

Подробнее о дискуссии вокруг введения безвизового режима в Беларуси читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Для России сохраняет актуальность тема американских санкций. В конце октября стало известно, что Госдепартамент США предложил перечень российских компаний, которые могут попасть под закон о новых санкциях, утвержденный еще 2 августа 2017 г. В него включены преимущественно компании оборонно-промышленного комплекса, авиации и судостроения, в том числе «Рособоронэкспорт», «Ростех», «Алмаз-Антей», «МиГ», «Вертолеты России» и т.д. Планируется, что санкции начнут вводиться с 29 января 2018 г. и будут выражаться в ограничениях на выдачу кредитов и ужесточении визовой политики для представителей российских компаний.

В то же время, российские парламентарии преступили к активной стадии разработки ответных мер на санкции со стороны Запада. Так, рассматривается возможность ограничить сотрудничество с США в космической сфере. Кроме того, под вопросом оказался и экспорт российского титана, используемого авиакомпаниями Boeing и Airbus, заявил зампредседателя комитета Совета Федерации РФ по международным делам Андрей Климов. Однако на сегодняшний день подобные решения не утверждены, поскольку необходимо «все очень серьезно просчитать» и не навредить российским экспортерам, подчеркивают в Совете Федерации. Также принятие подобных мер может угрожать реализации международных космических программ.

«Мы без 24-часовой связи с Землей, интернета, их компьютеров, навигации не сможем работать на борту Международной космической станции. В свою очередь, США не смогут доставлять на орбиту астронавтов без нашего «Союза» – подчеркнул депутат Государственной Думы РФ, космонавт Роман Романенко.

Сложившаяся ситуация делает еще более актуальным развитие евразийских космических проектов. Подробнее о том, как страны ЕАЭС объединяют усилия в космосе, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Премьеры стран ЕАЭС утвердили меры по реализации цифровой экономики, Армения и Россия договорились по ценам на газ и совместной группировке войск.

25 октября в Ереване состоялся Евразийский межправительственный совет, в котором приняли участие главы правительств стран ЕАЭС и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян. Тема развития цифровой экономики, ставшая одной из ключевых на последнем заседании президентов стран ЕАЭС, стала центральной и для данного мероприятия.

По предложению ЕЭК развитие цифровой экономики будет включать в себя 5 этапов:

1. Сбор запросов от представителей бизнеса и органов власти с предложением тех или иных инициатив, доступный в режиме онлайн;

2. Анализ запросов компетентными экспертами из стран ЕАЭС;

3. Рассмотрение отобранных проектов на межгосударственном уровне;

4. Подготовка, финансовое обоснование и организационная проработка проектов;

5. Принятие решения о запуске проекта и последующая работа над ним.

Приоритетными сферами для реализации цифровых проектов выбраны прослеживаемость перемещения товаров, торговля, транспортные коридоры, промышленная кооперация и регулирование оборота данных, сообщает пресс-служба ЕЭК.

Также ЕЭК выступила с новым предложением по созданию евразийских брендов.

«Два пилотных проекта уже направлены на обсуждение в национальные правительства. Первое – это ювелирная сфера, создание общего бренда. Второе касается электротехнического оборудования. Речь идет о создании общего евразийского предприятия, которое будет позиционировать себя в качестве «евразийского бренда» – заявил председатель ЕЭК.

Также на межправительственном уровне обсуждались соглашение о единых механизмах и принципах маркировки товаров, устранение изъятий и ограничений в торговле, вопросы транспортной политики. Вместе с тем, отдельного внимания заслужила и энергетическая сфера, ускорить интеграцию в которой предложила Беларусь.

«Наиболее чувствительным для нас вопросом остается формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Я хочу напомнить, что при заключении договора об образовании нашего союза Беларусь пошла на определенные уступки и согласилась отнести формирование общих рынков энергетических ресурсов на самую отдаленную перспективу» – заявил премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков.

Однако в настоящее время, по оценке белорусской стороны, темпы интеграции в энергетической сфере недостаточны. Не отрицая важности данного вопроса, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подчеркнул, что ЕАЭС «не является союзом нефти и газа». В подтверждение своих слов премьер привел данные о совокупном ВВП стран ЕАЭС, который вырос в первом полугодии 2017 г. на 1,8% в том числе за счет развития промышленности. В целом, российский премьер предложил вывести в ЕАЭС на первый план вопросы цифровой повестки и «не занижать планку» задач, которые стоят перед объединением.

Также в Ереване состоялись двусторонние армяно-российские переговоры, в ходе которых Д. Медведев встретился с премьер-министром Кареном Карапетяном и президентом Сержем Саргсяном. В повестке также нашлось место энергетике – стороны согласовали продление действия специальной цены на российский газ для Армении на уровне $150 за 1 тыс. куб. м. (до 2016 г. она составляла $165 за 1 тыс. куб. м.). Кроме того, в экономической сфере был отмечен рост товарооборота на 30%, который российская сторона предложила поддержать за счет новых поставок сельскохозяйственной техники, а также реализации совместных проектов в сфере тепличного хозяйства и переработки продукции.

Важные события произошли и на треке интеграции Армении и стран ЕАЭС в сфере обороны: на минувшей неделе С. Саргсян утвердил Закон о ратификации соглашений по созданию армяно-российской Объединенной группировки войск Вооруженных Сил и присоединению Армении к российско-белорусской межгосударственной финансово-промышленной группе «Оборонительные системы». Главная цель группы «Оборонительные системы» – развитие научно-технического сотрудничества для производства высокотехнологичных систем ПВО, а также других видов продукции двойного и гражданского назначения.

Подробнее о том, как будет работать армяно-российская объединенная группировка войск, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»