Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 2 – 8 июля 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

«Торговая война» США и Китая перешла в практическую плоскость. Пекин и Москва ответили на американские пошлины синхронно, а Брюссель пока выжидает.

6 июля произошло важное событие для всей мировой экономики – Китай и США обоюдно ввели пошлины, которые затронут экспорт двух стран на миллиарды долларов. Несмотря на то, что сторонами предпринимались попытки избежать или смягчить последствия экономического противостояния, ограничительные меры введены в полном объеме. Инициатором такого шага стал Вашингтон, действия которого в Пекине охарактеризовали как «психологический террор США в торговле с помощью дубинки таможенных тарифов».

«США 6 июля в 00:01 по местному времени ввели ввозную пошлину на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом в $34 млрд. В качестве контрмеры Китай в этот же день ввел пошлину 25% на импорт равнозначного объема американских товаров» – сообщило главное таможенное управление КНР.

Более того, в США обсуждается введение новых пошлин на дополнительные $16 млрд. китайского импорта. В перспективе президент США Дональд Трамп не исключил введения пошлин еще на $200 млрд, и даже заявил о готовности распространить меры на весь импорт США из Китая (около $500 млрд). Так политик стремится снизить торговый дефицит, составляющий более $300 млрд. Но Пекин демонстрирует готовность симметрично отвечать на действия Вашингтона.

Директор Центра северо-восточной азиатской стратегии Пекинского университета Дун Ван в интервью «Евразия.Эксперт» отмечал, что «протекционистская политика США заставит некоторые другие страны следовать их примеру и делать упор на собственную выгоду». Реакция на инициативу Трампа действительно последовала не только от Китая.

В тот же день, 6 июля, Россия ответила США на пошлины, введенные в отношении алюминия и стали. Дополнительные сборы в размере от 25% до 40% будут применяться к отдельным видам транспортных средств для перевозки грузов, строительно-дорожной техники, нефтегазовому оборудованию, инструментам для обработки металлов и бурения скальных пород, а также оптоволокну. За сложившейся ситуацией пристально следит и Евросоюз, по данным СМИ готовый ввести пошлины на поставки товаров из США, эквивалентные $18 млрд. Это может произойти в случае введения сборов в отношении европейских автомобилей.

Подробнее о последствиях введения новых пошлин США для России, Казахстана и Беларуси читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Европейские эксперты детально оценили безопасность Белорусской АЭС, а в Литве засомневались в эффективности информационных атак на станцию.

Одной из наиболее заметных тем на западном контуре ЕАЭС стала безопасность БелАЭС. Дело в том, что 2 июля Группа европейских регуляторов в сфере ядерной безопасности (ENSREG), действующая под эгидой Еврокомиссии, представила отчет о результатах «стресс-тестов» на БелАЭС. Выводы экспертов носят «в целом позитивный» характер – иными словами, не было выявлено препятствий для завершения строительства и запуска станции. Вместе с тем, европейцы представили «потенциальные улучшения», которые предлагается внедрить на станции «в целях обеспечения непрерывного повышения безопасности». Эксперты отдельно отмечают, что подобные рекомендации продиктованы значительным ужесточением требований к безопасности после аварии на АЭС Фукусима.

ENSREG тестировала БелАЭС по следующим параметрам:

1. Экстремальные природные явления (землетрясения, наводнения, экстремальные погодные условия). По оценке специалистов, БелАЭС «отличается высокой устойчивостью к экстремальным погодным явлениям», в том числе достаточно защищена от возможных землетрясений и наводнений. Рекомендации связаны с отдельными уточнениями в области сейсмической устойчивости всех объектов инфраструктуры АЭС, а также введением необходимых «эксплуатационных процедур» в действие до запуска станции.

2. Реакция установок на длительную потерю электроэнергии и/или потерю конечного поглотителя тепла – среды, в которую остаточное тепло всегда может быть отведено (обычно подразумевается водная масса или атмосфера). К сильным сторонам станции эксперты отнесли «пассивную систему отвода остаточного тепла через парогенераторы и пассивную систему отвода тепла из защитной атмосферы». Подчеркивается, что данные системы способны функционировать автономно не менее 24 часов даже в условиях отключения станции. Вместе с тем, ENSREG рекомендовала установить дополнительные насосы JNB50, которые заправляют бассейн отработанного ядерного топлива водой. Также предлагается обеспечить их постоянное электропитание вместо подпитки передвижным генератором.

3. Управление аварийными ситуациями. Авторы отчета «отметили позитивные аспекты, связанные с подготовкой персонала, поскольку учебный центр оснащен полномасштабным тренажером, обладающим уникальными возможностями для имитации аварийных ситуаций». Более того, высоко оценены подготовленность и оснащенность пожарной бригады на БелАЭС, а также наличие необходимой техники и транспорта в распоряжении МЧС Беларуси. В данном пункте эксперты советуют уточнить «общую концепцию практической ликвидации ранних и крупных выбросов».

БелАЭС возводится в Гродненской области с 2011 г. Станция получит 2 энергоблока мощностью 1200 МВт, причем первый энергоблок планируется ввести в эксплуатацию в 2019 г., второй – в 2020 г. По данным правительства Беларуси, это обеспечит 27-28% потребностей страны в электроэнергии и позволит существенно сэкономить на поставках газа. «После ввода АЭС у нас существенно снизится себестоимость электроэнергии и она будет ниже, чем в России» – сообщил в начале июля вице-премьер Беларуси Владимир Семашко. По словам вице-премьера, приоритетным направлением экспорта электроэнергии со станции «скорее всего» станет Восток.

Тем временем Литва проигнорировала положительное заключение европейских специалистов, и в очередной раз раскритиковала строительство БелАЭС. Это неудивительно, ведь еще в середине июня глава МИД Литвы Линас Линкявичюс заявлял: «То, что доклад стресс-тестов сделан в соответствии с методологией ЕС, очевидно. Однако это просто соответствие форме». После публикации отчета ENSREG президент Литвы Даля Грибаускайте назвала строительство БелАЭС «инструментом угрозы и геополитического давления», заодно попросив США предоставить новые вооружения. Однако даже во властных кругах Литвы назревает понимание абсурдности подобных действий. Об этом свидетельствует заявление председателя Литовской социал-демократической трудовой партии (входит в правящую коалицию) Гедиминаса Киркиласа.

«Мы не совсем правильно сопротивляемся этому проекту, заняли не вполне правильную позицию. Потому что мы пытаемся доказать Брюсселю и другим международным структурам, что это якобы Беларусь строит станцию, чтобы совершить самоубийство и соответственно уничтожить Литву» – считает Киркилас.

По словам литовского парламентария, «так никто в Брюсселе и других международных структурах это не воспринимает». Ранее посольство Беларуси в Литве назвало недальновидным подходом увязывание темы строительства БелАЭС с развитием белорусско-европейских отношений. Кроме того, сама Беларусь неоднократно выражала обеспокоенность инцидентами на Игналинской АЭС в Литве.

Подробнее о том, почему критика Белорусской АЭС лишена всякой логики, читайте в интервью почетного члена литовского комитета Мирового совета по энергетике Альгирдаса Стумбраса для «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Казахстан сделал серьезную заявку на то, чтобы стать локомотивом развития финансового рынка в ЕАЭС.

Центральной площадкой для обсуждения перспектив евразийской интеграции на минувшей неделе стала Астана. Этому поспособствовала презентация Международного финансового центра «Астана» (МФЦА), с которым Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подписала меморандум о сотрудничестве. Документ закрепляет намерения сторон взаимодействовать вопросам развития финансовых рынков, торгового и инвестиционного сотрудничества.

В меморандуме зафиксирована возможность проведения совместных аналитических исследований, форумов и круглых столов, а также обмена статистическими, аналитическими и справочными материалами, сообщает пресс-служба ЕЭК. Кроме того, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков выступил за создание «на базе МФЦА рабочей группы, в состав которой могли бы войти независимые эксперты в сфере формирования механизма функционирования общего финансового рынка государств ЕАЭС». Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что МФЦА окажет серьезное влияние на создание общего финансового рынка в Евразийском союзе, запуск которого намечен на 2025 г. Вместе с тем, и казахстанская сторона возлагает большие надежды на интеграционный и инвестиционный потенциал нового финансового центра.

«Мы хотели бы быть местом притяжения всех банков развития. В ШОС есть межбанковское объединение таких банков. Думаю, не помешало бы похожее объединение банков и в ЕАЭС. Прежде всего, банки развития должны вместе инвестировать в инфраструктурные проекты» – заявил управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов.

В настоящее время в Совет по управлению МФЦА уже входит президент Европейского банка реконструкции и развития Сума Чакрабарти. В число иностранных участников Совета также вошел председатель правления J.P. Morgan Chase Internationаl Джейкоб Френкель, а также главы «Сбербанка» и «Яндекса» Герман Греф и Аркадий Волож. Задачи МФЦА, зафиксированные на официальном сайте организации – содействовать привлечению инвестиций в экономику страны «путем создания привлекательной среды для инвестирования в сфере финансовых услуг», развитие рынка ценных бумаг и «обеспечение его интеграции с международными рынками капитала».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»