16 Апреля 2018 г.

Минск зовет Китай поучаствовать в инициативе Хельсинки-2

Минск зовет Китай поучаствовать в инициативе Хельсинки-2
Фото: abstour.by

Недавние события в Сирии и других точках планеты в очередной раз продемонстрировали неэффективность международной системы безопасности. Дискуссии о новой континентальной системе безопасности пока, к сожалению, остаются уделом экспертов и не усильно интересуют западных политиков. В 2017 г. на сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Минске с инициативой Хельсинки-2 выступил президент Беларуси А. Г. Лукашенко. Он предложил включить в переговоры о новой системе безопасности и Китай. Но входит ли в интересы Пекина создание новой континентальной системы безопасности? Какое видение системы безопасности у китайских элит – читайте в материале белорусского политолога, научного сотрудника Пекинской академии социальных наук Дмитрия Белякова специально для «Евразия.Эксперт».

Смерть Хельсинки-1?


В ХХI веке в стремлении к прочному миру и безопасности страны должны постоянно согласовывать друг с другом свои потребности, интересы и цели. В то же время на фоне нарастания хаоса в международных отношениях современный мир становится все менее безопасным.

Безопасность – это ключевое понятие, базис для всех типов межгосударственного взаимодействия. Это состояние защищенности от угроз жизненно важных интересов государства, общества и личности.

Именно с целью поиска диалога и недопущения эскалации напряженности в 1975 г. был принят Хельсинский акт. Соглашение, подписанное 35 государствами Европы и Северной Америки, устанавливало принципы миролюбивого и гуманного международного порядка в Европе. Это соглашение стало результатом и высшей точкой политики разрядки.

Государства, подписавшие Акт, обязывались, среди прочего, «уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга», «право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила». Вместе с тем анализ актуальной обстановки в Европе свидетельствует о фактически полном отходе государств-подписантов от выполнения данного соглашения.

Мы становимся свидетелями того, как свое влияние утрачивают успешно действовавшие до недавнего времени институты и форматы международного взаимодействия, призванные содействовать поддержанию мира, в том числе и в европейском регионе.

Как следствие – прогрессирующий кризис системы европейской безопасности.

В этой связи представляется особенно важным именно сейчас в интересах сохранения мира и стабильности начать диалог о том, как странам уйти от той конфронтационной риторики, которая присутствует в европейском регионе и за его пределами. Необходимо прекратить геополитическое соперничество в регионе и навязывания государствам определенной модели общественно-политического устройства.

Кризис доверия


Налицо формирование кризиса доверия в международных отношениях на фоне отсутствия диалога. Отдельные страны сегодня принимают новые стратегии национальной безопасности, в которых содержатся откровенно конфронтационные положения, военные доктрины, где на первое место ставится совсем не обеспечение мира и стабильности. Ситуация в Европе сегодня далека от мирной и грозит новыми вызовами, что негативно сказывается на взаимоотношениях между странами и в первую очередь на развитии национальных экономик. Следствием этого является ухудшение жизни граждан.

Современный мир стремительно меняется, однополярная архитектура, сформированная после крушения Советского Союза, ушла в прошлое, а все больший вес на мировой политической арене приобретают страны Азиатско-Тихоокеанского региона, и в первую очередь – Китайская Народная Республика.

Китай, Соединенные штаты Америки, Канада не являются частью европейского региона, однако оказываемое ими влияние, в первую очередь экономическое, более чем значительно. США наряду с торговой составляющей широко присутствуют в регионе и в военном аспекте, что, безусловно, является одним из главных факторов, оказывающих дестабилизирующее воздействие на безопасность в Европе.

Роль Китая на континенте


Китай присутствует в Европейском регионе преимущественно в экономической сфере, развивая торговое и инвестиционное сотрудничество, хотя в последнее время к нему все больше прибавляется и гуманитарное взаимодействие.

Провозглашенный Китаем подход «стабильность через совместное развитие» является сегодня привлекательной формой международного сотрудничества, отражающей экономические интересы различных стран.

Китаю важна стабильная и безопасная Европа. ЕС является крупнейшим экономическим и деловым партнером Китая. Так, по итогам 2017 г. товарооборот КНР только со странами Европейского Союза составил более €570 млрд.

Таблица 1. Товарооборот КНР – ЕС в 2017 г.

 Страны ЕС

 Импорт из КНР

(млн евро)

 Экспорт в КНР

(млн евро)

 Товарооборот (млн евро)

 Сальдо

(млн евро)

 Австрия

 5 140

 3 934

 9 074,7

 -1 205,7

 Бельгия

 14 711,9

 8 042,9

 22 754,8

 -6 668,6

 Болгария

 1 108,7

 637

 1 745,9

 -471,6

 Хорватия

 707

 125,3

 832,5

 -581,8

 Кипр

 586,7

 62

 648,7

 -524,7

 Чехия

 10 513,6

 2 136,9

 12 650,5

 -8 376,3

 Дания

 5 848,6

 4 083,5

 9 932,2

 -1 765,1

 Эстония

 687,3

 218,8

 906,1

 -468,5

 Финляндия

 2 041,2

 3 439,9

 5 481,1

 1 398,7

 Франция

 28 052,2

 18 859,4

 46 911,7

 -9 192,8

 Германия

 72 361,1

 87 255

 159 616,2

 14 893,8

 Греция

 2 718,6

 473,7

 3 192,4

 -2 244,9

 Венгрия

 5 611,1

 1 582,9

 7 194

 -4 028,2

 Ирландия

 2 976,5

 4 338,5

 7 315

 1 362

 Италия

 28 430,4

 13 513,8

 41 944,2

 -14 916,5

 Латвия

 440,5

 134,8

 575,4

 -305,6

 Литва

 822,8

 179,9

 1 002,8

 -642,8

 Люксембург

 318,6

 214,5

 533,2

 -104

 Мальта

 170,2

 37,5

 207,8

 -132,7

 Нидерланды

 82 861,2

 12 298,8

 95 160,1

 -70 562,3

 Польша

 16 323,1

 2 062,3

 18 385,4

 -14 260,7

 Португалия

 2 039,4

 843,3

 2 882,8

 -1 196

 Румыния

 3 788,4

 737,3

 4 525,7

 -3 051,1

 Словакия

 3 078,1

 1 212,7

 4 290,8

 -1 865,3

 Словения

 1 436,3

 562,3

 1 998,7

 -873,9

 Испания

 21 452,8

6 253,7  

 27 706,5

 -15 199,1

 Швеция

 7 451,1

 6 071

 13 522,2

 -1 380

 Великобритания

 52 618,4

 18 939,7

 71 558,2

 -33 678,6

 ЕС-28

 374 297,5

 198 253,4

 572 551 011 286

 -176 044 034 976

Кроме того, реализуемая Китаем инициатива «Один пояс и один путь» способствует мирному сосуществованию народов. Следует отметить, что в рамках реализации данного международного проекта Китай заключил соглашения о практическом сотрудничестве со многими странами, в том числе и со странами Европы. Данные соглашения охватывают не только транспортные, инфраструктурные и энергетические проекты, но и проекты в области экономического и гуманитарного сотрудничества.

Приоритетами сотрудничества в том числе являются углубление политической координации между странами и содействие взаимному политическому доверию, развитие бесперебойной торговли и укрепление дружбы между народами.

Китай и Хельсинки-2


Участие Китая в урегулировании остро стоящих проблем отличается яркой китайской спецификой. В общих чертах ее можно свести к трем принципам – «мирность, правомерность и конструктивность».

Принцип «мирности» заключает в себе приверженность к политическому урегулированию любых противоречий и разногласий путем диалога и переговоров, недопустимость применения силы. «Правомерность» – невмешательство во внутренние дела, уважение к суверенитету и воле непосредственно вовлеченных государств, решительный протест против навязывания извне. «Конструктивность» означает объективную и беспристрастную позицию, посредничество по истине и справедливости, категорическое недопущение спекуляции в корыстных целях. Эти черты имеют корни в китайской традиции и культуре, соответствуют целям и принципам Устава ООН, служат ориентиром и опытом для преодоления конфликтов и вызовов.

Вовлечение Китая (наряду с США) в процесс разрядки ситуации в Европе позволит взглянуть на проблему извне, найти новые подходы и решения, способствующие миру и безопасности в регионе.

Республика Беларусь признанной переговорной площадкой в Европейском регионе. Поэтому сейчас, в условиях кризиса системы европейской безопасности, создание в Минске открытой переговорной платформы Хельсинки-2 может стать важным стабилизирующим фактором в регионе.

Страны ЕАЭС и ЕС, США и Китай несут ответственность за обеспечение мира, стабильности и процветания в международном масштабе. Необходимо на взаимовыгодной основе расширять многоплановое сотрудничество, контролировать разногласия и противоречия, укреплять взаимопонимание, сообща противостоять международным, региональным и глобальным вызовам, продвигать устойчивое развитие отношений между странами.


Дмитрий Беляков, эксперт Пекинской академии общественных наук


Комментарии
23 Мая
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Опрометчиво полагать, что протестная волна, захлёстывающая политические системы стран Запада, никак не коснётся внутренней политики стран ЕАЭС.

Инфографика: Военно-морские силы США в Европе
инфографика
Цифра недели

36%

составил рост товарооборота Вьетнама и стран ЕАЭС после заключения соглашения о зоне свободной торговли. В 2016 г. объем торговли составил $4,3 млрд, а в 2017 г. – $5,9 млрд – Евразийская экономическая комиссия