20 Сентября 2017 г.

Москва предлагает Монголии отказаться от строительства ГЭС, угрожающих Байкалу катастрофой

Москва предлагает Монголии отказаться от строительства ГЭС, угрожающих Байкалу катастрофой
Фото: 35photo.ru

Проблема существующего в Монголии дефицита электроэнергии имеет несколько решений. Один из возможных вариантов развития событий – строительство ГЭС на притоке Байкала – создает в регионе социально-экологические риски. Россия же предлагает Монголии план подключения страны к «Азиатскому энергетическому суперкольцу», аргументируя это, в частности, экономической целесообразностью этого решения. Однако с реализацией данного амбициозного проекта пока связано слишком много неизвестных факторов. Каков будет выбор Монголии?

ЛЭП против ГЭС


Посол России в Монголии Искандер Азизов заявил, что проблему строительства ГЭС на одном из крупнейших притоков Байкала – Селенге – может решить участие Монголии в проекте создания «Азиатского энергетического суперкольца». Имеющиеся данные, по его словам, показывают, что электроэнергия с новой ГЭС может быть слишком дорогой, и Монголии выгоднее получать ее из России. Москва предлагает Улан-Батору отказаться от представляющего угрозу для Байкала проекта, предлагая взамен поставлять ему недорогое электричество.

В качестве инструмента решения проблемы Россия предлагает проект объединения энергосистем Северо-Восточной Азии, который позволит Монголии ликвидировать дефицит электроэнергии.

«Экономически целесообразно уже сейчас рассмотреть альтернативные варианты обеспечения энергобезопасности Монголии, – отметил И. Азизов, – Важную роль здесь будет играть инициатива создания «Азиатского энергетического суперкольца», к участию в которой мы пригласили наших монгольских коллег».

Россия также предлагает построить ЛЭП-500 мощностью до 1 ГВт, объединить с ее помощью энергосети Монголии и включить их через РФ в азиатское кольцо.

Реакция Улан-Батора на это предложение пока неизвестна. Но ранее, на Петербургском экономическом форуме, прошедшем в июне этого года, глава «Россетей» Олег Бударгин сообщал, что Монголия может присоединиться к проекту, и соответствующие переговоры с ней уже ведутся. Аргументы, которые Москва использует в диалоге с Улан-Батором, чисто экономические. По данным первого заместителя министра энергетики РФ Алексея Текслера, в случае строительства линии электропередачи цена электроэнергии для Монголии будет в 3,5 раза ниже по сравнению со стоимостью строительства новой гидроэлектростанции.

Суперкольцо для Северо-Восточной Азии


Проект создания «Азиатского энергетического суперкольца» возник на рубеже девяностых и нулевых годов. Предназначалось оно для объединения энергосистем стран Северо-Восточной Азии, где у одних стран есть избыток генерации, а у других – дефицит электричества. Изначально в проект планировалось включить Россию, Китай, Монголию, Южную Корею и Японию.

Интерес РФ к проекту в этот период был связан с тем, что на фоне промышленного спада потребление электроэнергии сократилось, и ее излишки можно было экспортировать. Но после восстановления экономики потребление энергии вновь возросло, и «азиатское кольцо» частично потеряло актуальность.

Второе рождение проекта связано с аварией на Фукусиме 2011 г., в результате которой Япония остановила свои атомные станции и лишилась около 30% всей генерации. В 2012 г. японская сторона предложила России проработать вопрос поставок электроэнергии в Северо-Восточную Азию, включая Японию. После этого вопрос начал обсуждаться на уровне экспертов. В конце марта 2016 г. «Россети», китайская «China State Grid Corporation», южнокорейская «Korea Electric Power Corporation» и японская «Softbank Group» подписали в Пекине меморандум о совместном продвижении региональной энергосистемы, мощность которой должна составить 15 ГВт.

22 сентября 2016 г. президент РФ Владимир Путин в ходе Восточного экономического форума поручил правительству рассмотреть вопрос создания межправительственной рабочей группы для разработки проекта поставок электроэнергии в страны АТР, включая строительство энергомостов.

Россия, по его словам, готова предоставить партнерам конкурентную цену на электроэнергию и зафиксировать ее на долгосрочный период.

По словам Олега Бударгина, только мощность энергомоста с Сахалина в Японию может достигнуть 5 ГВт, а его востребованность связана с тем, что стоимость 1 КВт в России (0,07 дол.) почти вчетверо дешевле, чем в Японии (0,25 дол.).

Как замкнуть кольцо


Главная проблема подключения Монголии к «Азиатскому энергетическому суперкольцу» заключается в том, что кольца как такового на сегодняшний день пока нет, так как проект все еще находится в стадии проработки, хотя его преимущества для всех стран региона очевидны.

По оценкам «Сколтеха», которые приводит «Коммерсант», около 60% системных эффектов от создания азиатского энергокольца за счет отсутствия необходимости ввода новых генерирующих мощностей и возможности импортировать «чистую» электроэнергию получат Япония и Китай, а около 30-40% – Россия, исключение которой резко снижает экономическую эффективность всего проекта.

Для запуска кольца необходимо решить целый ряд проблем, включая создание управляющего центра, строительство энергомостов и транзитных линий, выработку ценовой политики и т.п. «Проблема заключается в том, как будет осуществляться регуляция между странами-участницами, – заявил на прошлогоднем Восточном экономическом форуме президент японского фонда «Sasakawa Peace Foundation» Нобуо Танака, –  … К примеру, если электричество передается через Монголию, Китай и Корею в Японию, каких правил будут придерживаться стороны? Каков будет процесс ценообразования? Кто должен инвестировать в стыковые участки сети?».

Не исключено, что вопрос с Монголией придется решать в ускоренном порядке путем строительства ЛЭП и предоставления ей гарантий поставок дешевой российской электроэнергии. А к «Азиатскому энергетическому суперкольцу» Россия и Монголия могут подключиться вместе уже после того, как объединят свои энергосистемы.


Александр Шустов, кандидат исторических наук

Комментарии
18 Апреля
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Минску пытаются внушить, что последовательная внешняя политика по отстаиванию национальных интересов может лишить Беларусь статуса переговорной площадки.

Инфографика: Сколько вкладывают в Беларусь Европейский и Евразийский банки развития
инфографика
Цифра недели

$8,6 млрд

составил объем взаимной торговли стран ЕАЭС в январе – феврале 2018 г. Это на $1 млрд (14,4%) больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. – Евразийская экономическая комиссия