Нормализации российско-американских отношений после Хельсинки не будет – эксперт США

Встреча президента России Владимира Путина и его американского коллеги Дональда Трампа в Хельсинки стала сигналом, говорящим о том, что стороны готовы к обсуждению накопившихся за долгое время проблем. Недавно президент США пригласил Путина в Вашингтон, на что российский лидер ответил согласием и приглашением Трампа в Москву. Однако, несмотря на это, потепления в российско-американских отношениях в ближайшее время ожидать не следует – считает директор по аналитике компании Geopolitical Futures (США) Джейкоб Шапиро. Собеседник «Евразия.Эксперт» рассказал о том, что должно произойти для нормализации отношений России и США, кто наиболее уязвим в торговой войне Штатов и Китая, и какие силы борются за доминирование в Центральной Азии.

- Господин Шапиро, после саммита в Хельсинки Трамп пригласил Путина осенью посетить Вашингтон. Стоит ли ожидать нормализации отношений после встречи двух президентов?

- По-видимому, встреча в Вашингтоне не состоится до тех пор, пока не завершится расследование спецпрокурора Роберта Мюллера. В любом случае, я не думаю, что стоит ожидать нормализации российско-американских отношений после саммита в Хельсинки. США все еще отказываются признать российскую аннексию на Украине. Она остается вопросом, разделяющим стороны, и Россия не пойдет здесь на компромисс. Есть области, в которых США и Россия могут сотрудничать – в борьбе с радикальным исламом, в установлении стабильного баланса сил на Ближнем Востоке, но есть и другие сферы, в которых США и Россия не могут прийти к соглашению – Балканы, Восточная Европа, Кавказ.

Для нормализации российско-американских отношений должен произойти значительный сдвиг в стратегическом мышлении – например, стороны должны решить, что Китай представляет для них более серьезную угрозу, чем они друг для друга.

Но до этого еще далеко – пока следует ожидать сохранения сложностей во взаимодействии между Вашингтоном и Москвой. Если в Украине будет избран прозападный кандидат в марте 2019 г., это может осложнить отношения еще сильнее.

- США объявили торговую войну не только против Китая, но и против стран Европы. Какие новые риски создает эта торговая война для глобальной экономики?

- Говорить, что США объявили торговую войну против стран Европы, не совсем верно. Единственная страна, против которой США вводят торговые меры в открыто враждебной манере – это Китай. Это происходит потому, что Китай использовал в своих интересах не только США, но и мировую торговую систему. Он обогатился и теперь хочет преобразовать это богатство в национальную силу.

США пытаются перезапустить торговые отношения с ЕС и другими партнерами. Эти действия не связаны с разногласиями или враждебностью между сторонами. США просто пытаются найти торговый режим, который будет более соответствовать американским интересам – после многих десятилетий того, как Америка жертвовала ими ради выгоды для глобального либерального порядка.

Стоит отметить, что внутри государства по поводу торговой политики администрации идут жесточайшие споры. И если партия Трампа проиграет промежуточные выборы в ноябре 2018 г. и получит мало мест в Конгрессе, США могут пойти на попятную в некоторых вопросах.

- Почему США пошли против всех – против России, Китая, Канады и даже против Европы? Теперь Трамп пригрозил ввести пошлины на ввоз автомобилей из Европы. В чем причина этого и каковы могут быть последствия?

- Администрация Трампа считает, что США долгое время не получали «честную сделку», и экономика США и рабочий класс пострадали от этого. Поэтому протекционистские меры необходимы для защиты американской экономики.

Китай – особый случай, поскольку его все больше рассматривают в Вашингтоне в качестве стратегического конкурента. Но другие действия связаны с установлением США новых условий торговли с другими странами так, чтобы они соответствовали интересам Вашингтона. Если США возьмут слишком жесткий курс и подорвут веру в себя или доступ к американскому рынку, они могут потерять некоторых союзников – определенно, некоторым партнерам Америки уже не так сильно захочется выполнять требования США.

- Многие эксперты говорят, что экономика США пострадает из-за торговой войны сильнее всех. Что вы думаете об этом?

- США не пострадают сильнее всех. Китай гораздо более уязвим к торговым потрясениям, чем Штаты. Я не говорю о том, что США не пострадают вообще. Последствия будут, потенциально тяжелые. Имейте в виду, что в американской экономике намечается спад. Это третий крупнейший цикл роста в истории США, и неравенство распределения доходов и благ сегодня на таком уровне, которого не было со времен Великой депрессии. Торговые вопросы могут незначительно повлиять на это, но проблемы, сопутствующие американской экономике, уже налицо и проявляются довольно серьезно.

Такие страны, как Германия и Китай, могут потерять гораздо больше от тарифов США, чем проиграет Америка.

Однако поддержка Трампа значительно уменьшится, если перед США встанут серьезные трудности, даже временные, возникшие в результате торговой политики. Это может означать, что в то время как США не будут наиболее пострадавшей стороной, их политическая система может оказаться наиболее чувствительной.

- В последнее время США проявляют большой интерес к Центральной Азии. Президент Трамп встречался с лидерами Казахстана и Узбекистана. Какие новые тенденции наблюдаются во внешней политике США по отношению к региону? Почему Китай смог расширить свое влияние в Центральной Азии?

- Центральная Азия – это зона конкуренции, где действуют не только США. Это регион, зажатый между Россией и Китаем, где действуют и другие внешние силы – Япония, Индия, ЕС – заинтересованные в увеличении влияния в этой части света. В Центральной Азии велик уровень внутреннего и внешнего напряжения, и нельзя сказать, что интерес США к региону – это новая тенденция. А Китай смог расширить здесь свое влияние, поскольку у него есть деньги, он может предложить региону ресурсы, и у него есть стратегическая потребность к расширению.

- Почему США уступили этот регион Китаю?

- Этот регион изначально не принадлежал США, но и Китай сейчас не находится в доминирующем положении, несмотря на рост его влияния. Центральная Азия – на деле сфера интересов России. Более насущный вопрос – почему Россия отдает этот регион Китаю. Москве не сулит ничего хорошего тот факт, что ее влияние в традиционных государствах-буферах ослабло так сильно.