Перейти через Каспий. Сможет ли ЕС получить туркменский газ

16 августа в Казахстане состоится Пятый саммит прикаспийских государств, который наконец-то должен определить правовой статус Каспия. Неурегулированность этого вопроса – одно из препятствий для строительства Транскаспийского газопровода, который мог бы прокачивать туркменский газ в западном направлении. Однако на деле у Ашхабада, чей газ предназначен в основном для экспорта в Китай, может попросту не оказаться лишних запасов газа, которые можно будет пустить по новому газопроводу.

Перейти через Каспий

19 июня азербайджанский Интернет-ресурс haqqin.az сообщил, что Евросоюз ведет активную подготовительную работу по строительству Транскаспийского газопровода, который позволит доставлять газ из Туркменистана в Азербайджан и далее по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP) в Европу. «Еврокомиссия активно контактирует с правительством Туркменистана по вопросу прокладки газопровода по дну Каспия из Туркменбаши в Сангачалский терминал, – заявил haqqin.az советник по энергетическим вопросам представительства ЕС в Азербайджане Эрик Сомелар, – Евросоюз оказывает полную поддержу этому проекту. Теперь слово за Ашхабадом».

Проект «Южного газового коридора», составной частью которого является TANAP, по словам Сомелара, изначально был рассчитан не только на азербайджанский газ, но и на задействование газовых ресурсов Каспийского бассейна и Ближнего Востока. Поэтому в интересе ЕС и Азербайджана к газовым ресурсам Туркменистана нет ничего удивительного. Да и большим секретом они для аналитиков на протяжении последней четверти века не являются. Гораздо важнее, что Евросоюз начал превентивную проработку возможных проблем, которые стоят на пути строительства газопровода. И ключевой из них является экология.

Дело в том, что Каспий обладает довольно хрупкой экосистемой и строительство по дну моря газопровода может ее нарушить. В Брюсселе же считают, что ничего страшного с Каспием при этом не случится, ссылаясь на результаты экологических исследований и опыт строительства «Северного потока-1», пусть и по дну не Каспийского, а Балтийского моря.

«… Теперь у нас есть научно обоснованный контраргумент о его прокладке по дну моря, – отметил Сомелар, – К тому же, российский Газпром уже проложил по дну Балтики газопроводы мощностью до 50 млрд куб. м. Главное сейчас – выяснить, будет ли туркменское руководство продавать излишки газа, переправляя их на запад по Транскаспию и Южному газовому коридору».

Главная интрига

Главная интрига, связанная со строительством Транскаспийского газопровода, может разрешиться на 5-м саммите прикаспийских государств, который должен состояться 16 августа этого года в казахстанском Актау. На нем планируется подписать конвенцию о правовом статусе Каспийского моря, согласовать которую прибрежные государства не могут вот уже более четверти века.

Проект конвенции допускает строительство подводных трубопроводов и прокладку кабелей, но при условии соответствия их экологическим требованиям. Поэтому подписание конвенции фактически открывает путь к строительству газопровода.

«Стороны могут прокладывать подводные кабели и трубопроводы по дну Каспийского моря, – говорится в проекте документа, – Стороны могут прокладывать подводные магистральные трубопроводы по дну Каспийского моря при условии соответствия их проектов экологическим требованиям и стандартам, закрепленным в международных договорах, участницами которых они являются, включая Рамочную конвенцию по защите морской среды Каспийского моря от ноября 2013 г. и соответствующие протоколы к ней». При этом трассы трубопроводов должны согласовываться сторонами, через сектор которых они будут проходить.

Нужен ли газопровод без газа?

Стремление ЕС доказать экологическую безопасность прокладки Транскаспийского газопровода в этих условиях понятно. После подписания конвенции о правовом статусе Каспия экология станет единственным инструментом, позволяющим воздействовать на его строительство. Не стоит, впрочем, забывать, что строительство как первого, так и второго «Северного потока» потребовало от России масштабной экологической экспертизы, заметно задержавшей реализацию проекта.

Кроме того, пока до конца не ясно, какие объемы газа Ашхабад готов поставлять в западном направлении. По некоторым оценкам, свободного газа у Туркменистана вообще нет, поскольку он предназначен для поставок в Китай.

Показательно, что уверенности в наличии у Ашхабада излишков газа нет и у Сомелара, который в интервью haqqin.az заявил о необходимости выяснить этот вопрос. Поскольку же Туркменистан участвует еще и в проекте газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия), экологическая экспертиза газопровода через Каспий может вообще оказаться излишней.

Александр Шустов, международный обозреватель, кандидат исторических наук