Спасет ли саммит БРИКС отношения Индии и Китая? Взгляд из Нью-Дели

4 сентября в Китае стартовал саммит БРИКС. Противостояние Индии и Китая на плато Доклам, грозившее стать серьезной проблемой в отношениях двух стран, официально завершилось на фоне саммита. Однако ясно, что напряженность между двумя странами не может рассосаться в одночасье. Удастся ли азиатским гигантам преодолеть разногласия и выйти на новый уровень взаимодействия? Как планируется выводить из кризиса экономику Бразилии и ЮАР? Будет ли список стран БРИКС пополнен или наоборот потеряет участников? И каковы перспективы России в сотрудничестве с другими странами-членами? На эти и другие вопросы в интервью «Евразия.Эксперт» отвечает индийский политолог Тридивеш Сингх Майни, старший сотрудник Школы международных отношений Джиндал (Нью-Дели).

- Господин Майни, 4-5 сентября в Китае проходит саммит БРИКС. В чем особенность этого саммита по сравнению с предыдущими?

- Этот саммит БРИКС проходит спустя неделю после окончания двухмесячного противостояния на плато Доклам. Сначала МИД Индии заявил об отводе войск, а Китай согласился не продолжать строительство дороги [на спорном участке территории]. Вскоре Индия сделала заявление, что премьер-министр страны посетит саммит БРИКС. Скорее всего, много вопросов будет связано с экономикой, торговлей и инфраструктурой. 

Но я чувствую, что Индия и Китай используют саммит БРИКС для закулисного обсуждения проблематичных вопросов. Китай со своей стороны ясно дал понять: ему хотелось бы продолжить сотрудничество, и он не позволит разногласиям встать на пути важных взаимоотношений.

Министр иностранных дел КНР заявил: «Важно, что мы отводим этим проблемам подобающее место, грамотно решаем и контролируем их в духе взаимного уважения и основываясь на согласии обеих стран». Что касается вопросов [саммита БРИКС], существует большое количество экономических и связанных с инфраструктурой проблем, а также вопросов, связанных с международными финансовыми организациями, такими как МВФ. Одним из важных предложений было создание кредитно-рейтингового агентства БРИКС Деловым советом БРИКС.

- Каковы ваши ожидания от итогов этого саммита?

- Принимая во внимание недавнюю напряженность между Индией и Китаем, основной акцент будет сделан на смягчении позиций с обеих сторон. В то время как Китай со своей стороны говорил о более обширном сотрудничестве в сфере безопасности, учитывая уровень напряженности между Нью-Дели и Пекином (не только из-за плато Доклам, но и из-за китайско-пакистанского экономического коридора). Нам еще предстоит увидеть, какого рода шаги будут предприняты в области совместных действий по обеспечению безопасности.

Агентства национальной безопасности стран-участниц БРИКС взаимодействовали во время кризиса на плато Доклам и дали Индии и Китаю возможность урегулировать ситуацию.

Экономические вопросы, такие как содействие развитию торговли, уже обсуждались министрами торговли на встрече в августе. Ключевые принятые документы: План действий БРИКС по сотрудничеству в торговле услугами, Сотрудничество БРИКС в электронной торговле, Нормативы БРИКС по сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности, Концепция усиления экономического и технологического сотрудничества между членами БРИКС, Техническое задание для модели сети электронных портов БРИКС, Основные принципы упрощения инвестирования БРИКС.

Страны БРИКС сотрудничали в экономической сфере и основали Новый банк развития БРИКС. Также страны работали вместе с целью оказания давления на западные международные финансовые организации, такие как Всемирный банк.

Объем внутреннего товарооборота стран БРИКС составляет $242 млрд, а потенциально он гораздо больше. Сегодня Бразилия, Россия, Индия и Китай производят примерно 40% пшеницы, 50% свинины, более 30% мяса птицы и 30% говядины от доли мирового производства. В странах БРИКС сосредоточено 32% мировых пахотных земель.

Но учитывая политическую напряженность между Индией и Китаем, а также замедление темпов развития в Бразилии и ЮАР, не стоит ожидать ничего грандиозного. Трения между Индией и Китаем привели к тому, что Индия уже ввела антидемпинговые пошлины на 93 товара.

- Какие направления наиболее перспективны для развития отношений между странами БРИКС?

- Если взглянуть за пределы крупных экономических вопросов, то контакты между отдельными людьми разных стран на уровне БРИКС наряду с академическим обменом и обменом опытом между предпринимателями из разных стран – это неохваченная область. Премьер-министр Моди не раз об этом говорил. Даже министр Виджай Кумар Сингх не единожды подчеркивал необходимость международного обмена. В данный момент связи между отдельными людьми на уровне БРИКС фактически не существует. Между Индией, Россией и Китаем поддерживается значительный уровень обмена (хотя он может быть и больше), но того же нельзя сказать, допустим, о Бразилии. Таким же образом ограничен и обмен с ЮАР.

- Есть ли у БРИКС потенциал сформировать сильный экономический блок – наподобие государств «Большой семерки»?

- Это немного неправдоподобно, учитывая тот факт, что существуют серьезные геополитические разногласия между главными странами-членами, Индией и Китаем. Помимо геополитических разногласий между Индией и Китаем, экономика двух стран-членов – Бразилии и ЮАР – также не в лучшей форме.

В то время как президент Бразилии показал себя сильным реформатором, он оказался втянут в коррупционный скандал, что не только нанесло ущерб его имиджу, но и подорвало авторитет его правительства.

Также уместно отметить, что политические воззрения и подходы к решению фундаментальных проблем в разных странах БРИКС отличаются, поскольку отличны и их политические системы.

- Как вы думаете, возможно ли расширение БРИКС?

- Были предложения сделать Польшу частью БРИКС, но этого не случилось. Будут сферы сотрудничества, такие как банк БРИКС, кредитно-рейтинговое агентство, но геополитических разногласий между странами не удастся избежать. Кроме того, экономикам Бразилии и ЮАР необходим значительный подъем, и маловероятно, что это случится в ближайшее время.

- Треугольник «Россия-Китай-Индия» – миф или реальность? Как вы оцениваете перспективу сотрудничества этих стран в совместных проектах?

- Одно из важных событий – рост объемов торговли между Китаем и Индией. В то время как в долговременной перспективе есть простор для трехстороннего сотрудничества, в данный момент это кажется скорее мечтой, поскольку у Пекина нет грандиозных планов, а Индия действует рука об руку с Японией в Южной и Юго-восточной Азии.

Во время визита премьер-министра Синдзо Абэ Индия и Япония, скорее всего, будут работать над идеей азиатско-африканского коридора. Что касается Индии и России, у стран крепкие отношения, и обе стороны взаимодействуют в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг». Однако для успешного трехстороннего взаимодействия многое должно будет измениться.

Беседовал Сеймур Мамедов