Страны Прибалтики превращаются в солдат новой холодной войны

Данная статья является продолжением цикла, начатого статьей о вооруженных силах Польши. В ней мы познакомимся с состоянием и перспективами развития вооруженных сил стран Прибалтики (Литвы, Латвии и Эстонии).

С чего начинались армии стран Прибалтики

Если вооруженные силы Польши, о которых шла речь раннее, были созданы на основе Войска польского Польской Народной Республики, то вооруженные силы стран Прибалтики (Литвы, Латвии и Эстонии) формировались, начиная с 1991 г., «с чистого листа».

На фоне антисоветской пропаганды и политики, затем плавно переросших в антироссийскую, и официальной линии на возрождение государственности, прерванной «советской оккупацией» в 1940 г., ни о какой преемственности с Советской Армией, разумеется, не могло быть и речи.

Литовские, латышские и эстонские националисты, помимо традиций своих вооруженных сил, существовавших в 1918-1940 гг., обратились к «боевым традициям» латышских и эстонских дивизий СС и националистических антисоветских формирований, которые вели партизанскую войну против советской власти в 1940-1950-х гг. («лесных братьев»). Но все же полностью избежать советского наследия в строительстве вооруженных сил в Прибалтике так и не удалось.

Во-первых, были использованы отдельные элементы инфраструктуры, созданные Советской Армией (военные городки, учебные полигоны, аэродромы, радиолокационные посты, военно-морские базы и т.п.).

Во-вторых, существенная часть вооружений и военной техники в армиях стран Прибалтики на первых порах была советского производства (поступила из восточноевропейских государств), и некоторая ее часть остается на вооружении и сейчас.

Литва в начале 1990-х даже получила оружие из Российской Федерации. В мае 1992 г. Балтийскому флоту было дано разрешение продать Литве два малых противолодочных корабля проекта 1124 с комплектом боезапаса, прошедших хороший заводской ремонт (к настоящему времени эти корабли уже пошли на слом), 5000 автоматов АК-74 с боеприпасами и некоторые виды имущества из фондов флота. В обмен на это литовские власти взяли на себя обязательство построить в Калининграде жилье для военнослужащих на сумму, равную стоимости военных поставок.

В дальнейшем оружие в Прибалтику стало поступать из США, Великобритании, Германии, Франции, Нидерландов, Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии, Израиля и других стран Запада.

В-третьих, из-за отсутствия собственных офицерских кадров странам Прибалтики на этапе становления вооруженных сил пришлось привлекать бывших советских офицеров – этнических литовцев, латышей и эстонцев.

К примеру, первым командующим литовскими ВМС стал бывший флагманский штурман советского Дважды Краснознаменного Балтийского флота капитан 1 ранга Раймондас Балтушис. Кроме того, есть информация, что в 1990-х гг. литовских офицеров готовили в Рязанском воздушно-десантном и Калининградском военно-морском училищах.

В дальнейшем в Прибалтике была налажена собственная система подготовки офицерских кадров. Офицеров также готовят и в военных учебных заведениях других стран НАТО, Финляндии и Швеции.

Прибалтика идет в НАТО

После восстановления независимости в 1991 г. все три страны Прибалтики взяли курс на вступление в Организацию Североатлантического договора (НАТО). В апреле 1999 г. на саммите НАТО в Вашингтоне были утверждены Планы действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ НАТО) Литвы, Латвии и Эстонии.

21 ноября 2002 г. на саммите НАТО в Праге Литва, Латвия и Эстония в числе семи государств Центральной и Восточной Европы получили приглашение стать членами Североатлантического альянса. 29 марта 2004 г. все три республики были официально приняты в НАТО.

Данные о численности вооруженных сил Прибалтики по состоянию на 2015 г. согласно английскому справочнику The Military Balance 2016 (с уточнениями и дополнениями по другим источникам) даны в таблице.

Численность вооруженных сил и вооружений стран Прибалтики

Самолеты ВВС Литвы. Источник: alex-leshy.livejournal.com.

Помимо регулярных войск в состав вооруженных сил стран Прибалтики входят добровольные военизированные формирования территориальной обороны. Это Добровольные силы охраны края в Литве, Стража земли (Земессардзе) в Латвии, Союз обороны (Кайтселийт) в Эстонии. Они предназначены для того, чтобы в военное время максимально задержать продвижение противника, нанести ему неприемлемые потери и выиграть время для прибытия подкреплений из других стран НАТО.

Кого сильнее армии Прибалтики?

Из таблицы видно, что по численности личного состава регулярные вооруженные силы прибалтийских стран уступают вооруженным силам Польши в 3,6 раза, при том, что по населению эти государства меньше Польши в 6,3 раза. То есть степень относительной милитаризации Прибалтики существенно выше, чем у Польши. 

Однако говорить о серьезной боевой мощи армий Литвы, Латвии и Эстонии, исходя из количественного и качественного состава их вооружения и военной техники, не приходится. Так, в вооруженных силах прибалтийских стран нет танков (нельзя же считать таковыми три старых учебных Т-55 сухопутных войск Латвии, орудия которых не в рабочем состоянии и два из которых не на ходу). Полностью отсутствовали до 2016 года боевые машины пехоты (БМП) и самоходные артиллерийские установки (САУ).

До сих пор нет реактивных систем залпового огня (РСЗО). Ограничены возможности по борьбе с танками. Нет боевых самолетов, способных использовать авиационные средства поражения (за исключением одного чешского реактивного учебно-тренировочного самолета L-39ZA Albatros в Литве, который теоретически может применяться и как легкий штурмовик).

Средства ПВО ограничиваются зенитными орудиями малого калибра и переносными зенитными ракетными комплексами (ПЗРК), которые могут поражать цели на высотах не более 5000 м. ВМС представлены небольшими патрульными катерами и минными тральщиками. Противокорабельных ракет на катерах нет. Максимум на что способны ВМС стран Прибалтики – это охранять экономические зоны своих стран в мирное время.

Mинный тральщик LKL «Судувис» ВМФ Литвы. Источник: wikimedia.org.

На фоне трех государств Прибалтики наиболее сильными являются вооруженные силы Литвы, самыми слабыми – вооруженные силы Латвии, боеспособность которых публично подвергается сомнению даже в соседней Эстонии.

Если же смотреть на вооруженные силы стран Прибалтики на фоне других европейских и постсоветских государств, то они находятся на уровне таких стран как Словения, Черногория, Молдова, то есть наиболее слабых.

Зарубежные военные эксперты практически единодушно считают, что вооруженные силы Прибалтики без помощи со стороны других стран НАТО не способны защитить территории своих стран (на которые, впрочем, никто не покушается) и являются скорее атрибутом национальной государственности, чем реальными военными силами.

Где страны Прибалтики покупают оружие?

Тем не менее, страны Прибалтики в меру своих финансовых возможностей все же предпринимают усилия по модернизации парка вооружений и военной техники.

Так, Литва в 2015 г. закупила у Бундесвера двадцать одну 155-мм самоходную гаубицу PzH 2000 (в т.ч. 16 боевых), считающуюся одной из самых совершенных серийных САУ в мире. Первые две установки поступили в июне 2016 г.

В августе 2016 г. Литва подписала контракт на закупку 88 немецких колесных БТР Boxer (серийно производятся с 2010 г. и считаются одними из лучших в мире в своем классе). Первые бронетранспортеры должны поступить в 2017 г. Для борьбы с танками продолжаются закупки американских переносных ПТРК Javelin третьего поколения, работающих по принципу «выстрелил и забыл». Для ПВО Литвы будут закуплены норвежско-американские мобильные зенитные ракетные комплексы средней дальности NASAMS-2 (высота поражения цели – до 16 км, дальность – до 40 км).

Cамоходная гаубица PzH 2000. Источник: ytimg.com.

Сухопутные силы Латвии закупают в Великобритании 123 гусеничных БТР семейства CVRT (боевые разведывательные машины Scimitar, вооруженные 30-мм пушкой, сверхмалые БТР Spartan, командно-штабные машины Sultan, бронированные санитарные машины Samaritan, эвакуационные машины Samson) за 250 млн. евро. Столь высокая стоимость подержанной техники вызвала в стране нешуточный скандал, который еще не утих. Осуществляются закупки новых шведских ПЗРК RBS 70 NG (высота поражения целей до 5000 м) с поставками в 2016-2017 гг. Рассматривается также возможность закупок ПЗРК Stinger в США или Grom в Польше.

Эстония в 2014 г. подписала контракт на закупку в Нидерландах 44 гусеничных БМП CV9035NL Mk III шведского производства, а также шести бронированных машин на шасси танка Leopard 1 (две учебные машины, два саперных танка Pionierpanzer и две бронированные ремонтно-эвакуационные машины Standard). Первая партия БМП поступила в Эстонию в начале октября 2016 г. Кроме того, Эстония закупает в Норвегии 37 переданных на хранение демилитаризованных шасси БМП CV9030N шведского производства. Два из них будут использованы в учебных целях, а 35 переоборудуют девять различных вариантов боевых машин специального назначения. В декабре 2015 г. Эстония стала первой зарубежной страной, получившей новейшие французские ПЗРК Mistral 3. Для борьбы с танками Эстония (как и Литва) продолжает покупать ПТРК Javelin.

Боевая машина пехоты CV9035. Источник: wikimedia.org.

Милитаризация Прибалтики

Предпринимаются и меры по наращиванию численности вооруженных сил. Так, в Клайпеде (Литва), недалеко от границы с Калининградской областью, 1 января 2016 г. начал функционировать штаб новой 2-й моторизованной бригады «Жемайтия». Окончательное формирование и укомплектование бригады должно завершиться в 2021 г. Ее создание стало возможным благодаря значительному росту оборонных расходов в Литве и восстановлению всеобщей воинской обязанности, отмененной в 2008 г. В марте 2015 г. призыв в Литве возобновили на 5 лет «из-за сложившейся геополитической ситуации», а с июня 2016 г. его сделали постоянным. Срок службы по призыву – 9 мес.

Латвия планирует увеличить численность регулярных вооруженных сил с нынешних 5,3 тыс. до 6 тыс. в 2018 г., а численность добровольной территориальной обороны «Земессардзе» с более чем 8 до 12 тыс. Всеобщая воинская обязанность отменена в стране в 2006 г., но сейчас поднимается вопрос о ее возвращении.

Эстония увеличивает численность личного состава ВВС (с 250 до 400 военнослужащих) и ВМС (с 200 до 300). Численность территориальной обороны «Кайтселийт» возрастет с нынешних с 24 тыс. до 30 тыс. чел. в 2022 г. Эстонские вооруженные силы продолжают комплектоваться по смешанному принципу (служба по контракту и призыв на 11 мес.).

Бронетранспортер Boxer. Источник: topwar.ru.

НАТО им поможет?

Страны Прибалтики пытаются координировать военные усилия, но эта координация имеет свои пределы. Они конкурируют за внимание старших партнеров по НАТО (прежде всего, США), чтобы привлечь дополнительные финансовые ресурсы на развитие инфраструктуры Альянса и добиться размещения у себя войск НАТО (желательно, на постоянной основе).

Симптоматично, что в 2013 г. министерство обороны Эстонии раскритиковало идею президента Латвии о создании единых вооруженных сил Прибалтики и с тех пор эта идея, насколько мне известно, на высоком уровне более не обсуждается.

Тем не менее, существуют и общие оборонные проекты. В 1994 г. был сформирован Балтийский батальон (BALTBAT) – объединенный батальон стран Прибалтики из трех национальных пехотных рот со штабом в Адажи (Латвия). Он просуществовал до 2003 г. и был распущен перед вступлением Литвы, Латвии и Эстонии в НАТО.

В 2015 г. на основе Скаутского батальона Сил обороны Эстонии создан новый Балтийский батальон, который должен быть включен в состав сил быстрого реагирования НАТО (NRF).

В 1998 г. как совместный проект ВМС Литвы, Латвии, Литвы и Эстонии была образована Балтийская военно-морская эскадра (BALTRON), предназначенная, прежде всего, для поиска и ликвидация морских мин, все еще остающихся в Балтийском море со времен Второй мировой войны (и для отработки борьбы с минами в военное время). Однако, в январе 2015 г. Эстония вышла из этой эскадры и теперь намерена сотрудничать с флотами своих соседей в рамках противоминной группы НАТО SNMCMG1 (Standing NATO Mine Countermeasures Group 1).

25 февраля 1999 г. в Тарту (Эстония) был организован Балтийский оборонный колледж (BALDEFCOL). Он осуществляет подготовку старших штабных офицеров и гражданских специалистов не только стран Прибалтики, но других государств по единым стандартам НАТО. К пятнадцатилетию колледжа его закончили почти тысяча старших офицеров и гражданских специалистов из 39 стран. Обучение ведется на английском языке.

В 2000 г. была создана единая система контроля за воздушным пространством стран Прибалтики (Baltic Air Surveillance Network, BALTNET), включающая в себя национальные центры по контролю воздушного пространства, региональный центр контроля воздушного пространства и управления воздушным движением (КВП и УВД) в Кармелаве (северо-восточнее Каунаса), РЛС и линии связи.

После вступления Литвы, Латвии и Эстонии в НАТО система BALTNET была включена в объединенную систему ПВО в Европе НАТО (NATINADS), а на базе регионального центра в Кармелаве был создан Центр управления и оповещения (ЦУО) NATINDAS. Система модернизируется, в частности, были установлены и устанавливаются новые РЛС западного производства на замену старым советским радарам.

Собирается ли Россия нападать на Прибалтику?

Как и в случае с Польшей, военные приготовления в Прибалтике осуществляются на фоне активного раскручивания мифа о некой «российской военной угрозе». Причем масла в огонь подливают те же польские соседи.

Так, 17 октября 2016 г. бывший командир польского подразделения специального назначения GROM, бывший заместитель руководителя Бюро национальной безопасности генерал дивизии Роман Полко заявил, что уже в ближайшие месяцы (!) Россия может вторгнуться в Прибалтику «под искусственно выдуманным предлогом». И такого рода утверждения, звучащие в том числе из уст прибалтийских политиков и военных, далеко не единичны.

Доводы о том, зачем России идти на военную авантюру по захвату Прибалтики и ввязываться в Третью мировую войну с блоком НАТО, выглядят по меньшей мере странно. Тут и «извечный русский экспансионизм» (куда ж без него?), и стремление России со времен Петра I получить порты на Балтике. Вопрос: зачем тогда Россия вложила гигантские средства в строительство портов Приморск и Усть-Луга и идущих к ним нефтепроводов и проводит политику по полному прекращению транзита грузов через прибалтийские порты?

Упоминают и о защите русскоязычного населения (но оно, при всех сложностях и издержках проводимой в Латвии, Эстонии и, в меньшей степени, в Литве национальной и языковой политики все же не нуждается в защите военными средствами, и Россия защищает права соотечественников в Прибалтике исключительно мирными способами). Говорят и о «прорубании» коридора в Калининград (но если транзит в российскую область и из нее идет нормально, то зачем что-то «прорубать»?). 

Всех этих страхов и страшилок можно было избежать, если бы государства Прибалтики с момента восстановления независимости в 1991 г. смотрели в будущее, а не в прошлое и ориентировались бы не на культивирование старых обид (подлинных или мнимых), а на развитие прагматичных и взаимовыгодных отношений с Российской Федерацией (что никак бы не помешало их членству в ЕС).

Само положение Прибалтики рядом с Россией позволило бы ей быть «зоной контакта» между нашей страной и остальными государствами Евросоюза, получать российские инвестиции и доходы от российского грузового транзита и туризма и т.д. Но из-за недальновидной политики правящих кругов прибалтийских стран эти возможности были упущены (хочется верить, что не навсегда).

Вместо этого Литва, Латвия и Эстония превращаются в «солдат новой холодной войны», в «прифронтовые государства», теряющие доходы и молодое трудоспособное население, которое из-за невозможности обеспечить достойное будущее перебирается в другие страны Европы.

Юрий Зверев,
зав. кафедрой географии, природопользования и пространственного развития БФУ им. И. Канта