18 Января 2017 г.

Туркменистан теряет иранский газовый рынок

Туркменистан теряет иранский газовый рынок
Фото: avim.org.tr

С 1 января Туркменистан перестал поставлять газ в Иран, объяснив свои действия наличием большой задолженности. Поскольку ранее закупать туркменский газ отказался «Газпром», стратегии Ашхабада по диверсификации внешних рынков сбыта грозит полное фиаско.

Утром - деньги, вечером - газ

С началом нового года Туркменистан неожиданно прекратил поставки «голубого топлива» в северо-восточные районы Исламской Республики Иран (ИРИ), что сразу же вызвало дипломатический скандал. В возникновении конфликта стороны поспешили обвинить друг друга. По мнению Ашхабада, Тегеран не предпринимал достаточных усилий для погашения задолженности. Иран же расценил действия туркменской стороны как неприемлемые, заявив, что спор о долге следовало решать в суде.

В первые дни января Иран и Туркменистан обменялись информационными ударами. «К сожалению, Национальная иранская газовая компания, начиная с 2013 г., не прилагает необходимых усилий для погашения своего долга за ранее поставленный в Исламскую Республику туркменский природный газ, – сообщила пресс-служба туркменского МИДа, – В результате этого образовалась значительная задолженность иранской стороны, которая создает финансовые трудности для поддержания работы в штатном режиме газотранспортной инфраструктуры Туркменистана…».

Главной причиной прекращения поставок по версии внешнеполитического ведомства Туркменистана стала опасность недофинансирования госконцерна «Туркменгаз», работающего «на принципах самоокупаемости и самофинансирования». 

По этой логике непогашение задолженности могло привести к остановке работы газовых скважин, компрессорных станций и других систем, используемых для добычи, очистки и транспортировки природного газа. Поскольку же гасить долги Тегеран не спешил, Ашхабад счел необходимым полностью прекратить ему поставки газа.

Позиция Ирана

Национальная иранская газовая компания (НИГК) в ответ заявила, что прекращение поставок произошло через день после того, как стороны договорились продолжить сотрудничество в газовой сфере на ближайшие пять лет.

Причем проблема долга, с точки зрения Тегерана, выглядит совсем иначе. «В течение последних трех лет Иран полностью погасил задолженность перед туркменской стороной с учетом цены, согласованной в вышеупомянутой сделке, – сообщает НИГК, – Между двумя компаниями начались переговоры о погашении долгов и порядке выплат просроченных задолженностей. Стороны пришли к соглашению в ходе последнего раунда переговоров, однако «Туркменгаз» неожиданно ограничил поставки газа в Иран…».

30 декабря 2016 г. информационное агентство Iran.ru сообщило, что Тегеран вообще сомневается в необходимости продолжения закупок туркменского газа. 

По данным иранских СМИ, ИРИ импортирует из Туркменистана менее 3% потребляемого ею газа, и в случае полного прекращения поставок способна обойтись за счет внутренних ресурсов. 

Северо-восточная иранская провинция Голестан ежедневно импортировала из Туркменистана около 4,3 млн куб. м. газа, которые можно сэкономить путем сокращения его потребления электростанциями, металлургической и цементной промышленностью. Полностью обойтись без туркменского газа позволит экономия 10% электроэнергии.

В октябре прошлого года о том, что туркменский газ Ирану не нужен, заявлял и директор НИГК Хамидеза Араки Тахрани. Конечно, столь резкие заявления, скорее всего, были попыткой оказать давление на Ашхабад в ходе предстоящих переговоров. Но сама по себе жесткая позиция ИРИ достаточно показательна.

При этом наличие перед Ашхабадом задолженности Тегеран признает. В августе 2016 г. замминистра нефтяной промышленности Ирана Амир Хусейн Заманиниа заявил, что ее размер составляет от $600 млн до $1,5 млрд., и точный размер долга необходимо определить в ходе переговоров.

Зачем Ирану туркменский газ?

Парадокс заключается в том, что Иран сам является вторым после России производителем природного газа в мире. Его запасы оцениваются в 34 трлн куб. м., тогда как у Туркменистана, занимающего 4-е место – около 10 трлн куб. м.

Но большинство иранских газовых месторождений расположено на юге страны, и для того, чтобы доставить газ на север, нужно строить магистральные трубопроводы. Поэтому для снабжения газом северо-восточных территорий Тегерану вплоть до недавнего времени было удобнее закупать газ у Ашхабада.

Поставки туркменского газа в Иран начались в 1997 г., когда был запущен 200-километровый газопровод Корпедже – Курт-Куи. В 2009 г., когда газовые отношения Туркменистана с Россией резко обострились, и «Газпром» прекратил закупки туркменского газа, Ашхабад решил расширить ведущие в Иран газопроводы. 

В январе 2010 г. президенты Ирана Махмуд Ахмадинеджад и Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов открыли новый газопровод Довлятабад – Серахс-Хангеран протяженностью 30,5 км, благодаря чему пропускная способность газопроводов в ИРИ выросла с 8 до 14 млрд куб. м в год. В будущем объемы поставок планировалось увеличить до 20 млрд куб. м.

На практике же столько газа в Иран никогда не поставлялось. С марта 2015 по март 2016 гг., например, Туркменистан поставил Ирану 9 млрд куб. м., что почти вдвое превысило показатели предыдущих лет. При этом, Ашхабад неоднократно прекращал поставки из-за неплатежей. Так, в начале 2008 г. Туркменистан приостановил поставки и установил новые цены с учетом мировой конъюнктуры, увеличив их в 9 раз. Иран был вынужден на это согласиться. Но затем Ашхабад потребовал погасить задолженность 2007-2008 гг. в размере $1,8 млрд. В ответ Тегеран пригрозил судом. Тогда противоречия удалось урегулировать.

Очередное обострение газовых отношений может привести к окончательной потере Туркменистаном иранского рынка. Тегеран уже заявлял о планах строительства газопровода с юга на север страны с тем, чтобы ликвидировать зависимость от северо-восточного соседа. 

С начала 2016 г. закупки туркменского газа прекратил и «Газпром». Правда, в 2019 г. должно завершиться строительство газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан - Индия), но он пройдет через Афганистан, и стабильность поставок по нему, как и завершение строительства в срок, не гарантированы. В итоге, у Туркменистана остается только один рынок сбыта – Китай, который, как монопольный покупатель, сможет влиять на цены, а «газовая» зависимость Ашхабада от Пекина еще более возрастет.

Александр Шустов, кандидат исторических наук

Комментарии
18 Сентября
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Глава ЦИК Беларуси заявила, что президентские или парламентские выборы могут быть перенесены,  что подхлестнуло слухи о референдуме.

Инфографика: Запад-2017 vs Учения НАТО: Кто кого запугивает?
инфографика
Цифра недели

75,6%

составил рост объема торговли Беларуси и Казахстана в январе-июле 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г., и достиг $313,7 млн.