09 Января 2017 г.

Ян Бреммер: Трамп может признать Крым российским

Ян Бреммер: Трамп может признать Крым российским
Президент Eurasia Group Ян Бреммер.

В январе обнародован новый доклад Eurasia Group «Главные риски-2017», к которому по традиции в начале года приковано внимание ведущих информагентств. Американские аналитики предупреждают о трех главных политических рисках в 2017 году: «ястребиная и непредсказуемая» политика Трампа, передача власти новому поколению лидеров в Китае и «ослабление незаменимой» для ЕС Меркель.

Президент Eurasia Group, международный обозреватель журнала Time, американский политический «гуру» Ян Бреммер в эксклюзивном интервью «Евразия.Эксперт» рассказал, почему в 2017 г.  внимание к «российской угрозе» снизится, санкции будут ослаблены, а Трамп может признать Крым российским и отказаться от Минских соглашений.

- Господин Бреммер, в докладе «Главные риски» (Top Risks 2017) Вы прогнозируете, что 2017 год станет годом «геополитической рецессии». Что Вы имеете в виду? Речь идет о многополярном или бесполярном мире?

- Очевидно, [в мире наступил – здесь и далее прим. «ЕЭ»] бесполярный порядок, который я называю «миром большого нуля» (G-Zero), чтобы развеять иллюзии, что «Большая семерка» (G7) имеет то доминирующее влияние, которое у нее было 10 лет назад, или [иллюзии] что «Большая двадцатка» – функциональный институт.

Бесполярный мир сейчас запустил геополитическую рецессию. С исторической точки зрения это состояние не продлится долго, но сейчас ни одно государство или авторитетный альянс государств не могут взять на себя роль лидера, от которой отошли США.

Европейцы сталкиваются с многочисленными вызовами, как внутренними, так и внешними. У Китая есть мировое экономическое влияние, но его способность проецировать «жесткую силу» [военную] ограничена его регионом.

Россия – большой игрок, как с военной, так и экономической точки зрения, в границах бывшего СССР (за исключением Прибалтики). Россия – еще и игрок на Ближнем Востоке. Но у нее нет военной мощи СССР, эффективных союзников или идеологической привлекательности.

Сегодня [международные] правила подвергаются проверке, но никто не может заставить их исполнять.

- В 2016 г. в докладе Eurasia Group «Главные риски» Владимир Путин был упомянут 10 раз (в 2017 – лишь 4 раза), Россия была упомянута 21 раз (в 2017 – лишь 10). Значит ли это, что Россия больше не является первостепенной угрозой для Запада?

- Россия занимает иную позицию после избрания Дональда Трампа. Трамп стремится к сближению и по крайней мере в начале своего президентского срока он, вероятно, добьется этого.

Это не значит, что Россия не будет угрожать или работать над ослаблением других стран на Западе. Выборы во Франции, Германии и Нидерландах дают Кремлю возможности создать проблемы. Украина, Прибалтика и Польша останутся на переднем крае. Но Путин теперь может преуспеть, скорее избегая конфликта с Вашингтоном, нежели провоцируя его.

Трамп и Путин одинаково смотрят на вещи в том, что касается Сирии и террористической угрозы.

Трамп будет провоцировать других [игроков] в 2017 г. На Россию будет меньше давления, против которого [Москве] пришлось бы бороться.

- Все привыкли к тому, что между Америкой и Россией существуют практически непримиримые противоречия на постсоветском пространстве (Украина, расширение НАТО и т.д.). Могут ли Трамп и Путин заключить сделку по Украине? И какой может быть эта сделка?

- [Сейчас] это намного более вероятно, чем при Обаме. Президент Обама хочет продемонстрировать поддержку самоопределения Украины, но он никогда не был готов принять издержки и риски, которые повлекут за собой реальные действия. Вполне можно убедить Конгресс ввести санкции против России. Однако Трамп не видит ценности для Соединенных Штатов в том, чтобы активно защищать страну, о которой он ничего не знает, и которая его не волнует, в то время как Путин может помочь в борьбе с терроризмом.

Возможно даже Трамп признает Крым российским. Сомневаюсь, что Трамп возьмет и снимет санкции просто так. Но он, вероятно, сменит парадигму, перейдя от Минских соглашений к пошаговому подходу, когда малые шаги могут повлечь ослабление санкций.

Поэтому я не обязательно вижу [в будущем] сделку, но я предвижу ослабление санкций.

- По Вашему мнению, увидим ли мы в 2017 году выход еще одного государства из Евросоюза?

- Вероятность крайне мала, если не произойдет взрыва в Греции. Процесс выхода Великобритании из ЕС только начинается. Даже победа Марин Ле Пен во Франции не приведет к быстрому выходу страны из ЕС, потому что у ее партии не будет достаточно веса в Национальной ассамблее или Сенате, чтобы начать референдум.

Такая же история и с Италией. Досрочные выборы могут привести к победе «Движения пяти звезд» [партия евроскептиков в Италии], но оно не сможет сформировать правительство. Вместе с тем, Европа по окончании 2017 г. будет выглядеть более слабой и расколотой, потому что это будет жестокий год выборов во Франции, Нидерландах, Германии, а может и в Греции и Италии.

Беседовал Вячеслав Сутырин

Оригинал интервью Яна Бреммера на английском (English version).

Комментарии
18 Сентября
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Глава ЦИК Беларуси заявила, что президентские или парламентские выборы могут быть перенесены,  что подхлестнуло слухи о референдуме.

Инфографика: Запад-2017 vs Учения НАТО: Кто кого запугивает?
инфографика
Цифра недели

$700 млн

составила сумма российского государственного финансового кредита, выделенного Беларуси сроком на 10 лет