Южный газовый коридор вслед за «Турецким потоком» пойдет в обход Украины

Евросоюз и США активно поддерживают проект «Южного газового коридора», рассматривая его в качестве альтернативы «Газпрому». Однако пропускная способность и, что более важно, ресурсная база ЮГК недостаточны, чтобы решить проблемы снабжения Европы природным газом. Что интересно, маршрут этого газопровода идет в обход Украины, у которой в 2019 г. заканчивается и контракт с «Газпромом» на транзит газа в Европу. Российский газовый гигант активно тянет в Южную Европу нитки «Турецкого потока», и Украина частью нового маршрута не является. В результате Киев рискует оказаться в транспортном тупике.

Коридорная система

Южный газовый коридор (ЮГК) – проект строительства системы трубопроводов, которые должны связать Южную Европу с газовыми месторождениями Прикаспийского бассейна. Маршрут ЮГК проходит по территории Азербайджана, Грузии, Турции, Греции, Албании и далее через Адриатическое море – в Южную Италию, во многом повторяя контуры своего предшественника – газопровода «Набукко».

С помощью этого проекта Евросоюз рассчитывает снизить свою энергетическую зависимость от России, доля которой на газовом рынке ЕС в последние годы продолжает расти.

Фактически ЮГК включает целых три трубопровода: Южно-Кавказский, Транс-Анатолийский (TANAP) и Транс-Адриатический (TAP). Первый из них, чаще всего именуемый газопроводом Баку – Тбилиси – Эрзурум, был построен еще в мае 2007 г. и в настоящее время снабжает азербайджанским газом Турцию. Транс-Анатолийский газопровод будет построен как расширение Южно-Кавказского, а его маршрут пролегает от азербайджанского побережья Каспийского моря до Греции. Транс-Адриатический газопровод пройдет от турецкой границы через Грецию и Албанию в Италию. Кроме того, еще одну ветку планируется проложить в Болгарию.

Проект планируется реализовать в достаточно сжатые сроки. Торжественная церемония закладки Транс-Анатолийского газопровода с участием президентов Турции, Грузии и Азербайджана состоялась в марте 2015 г. в Карсе. К сентябрю 2017 г. работы по его сооружению были завершены уже на 80%. Ввести в строй TANAP планируется в начале этого года, а в июне азербайджанский газ уже должна получить Турция. В середине 2019 г. должен быть готов и Транс-Адриатический газопровод, начало промышленной эксплуатации которого намечено на март 2020 г.

Политика вместо энергетики

Проект ЮГК для Евросоюза имеет гораздо больше политического, чем экономического, а тем более энергетического смысла.

Проблем со снабжением Европы природным газом в существующем виде ЕС решить не способен, а заменить или потеснить на европейском рынке «Газпром» – тем более.

Пропускная способность Транс-Анатолийского газопровода слишком мала и растущий спрос Европы на газ удовлетворить не может. На первом этапе мощность TANAP должна составить 16 млрд куб. м в год, 6 млрд из которых предназначены Турции и 10 млрд – ЕС. Для сравнения, Газпром в 2017 г. поставил Европе 193 млрд кубов.

Изначально предполагалось, что объемы поставок по TANAP в перспективе будут расти. К 2023 г. его пропускную способность предполагалось расширить до 23 млрд, а к 2026 г. – до 31 млрд куб. м в год. В таком варианте объемы поставок уже оказались бы значительными и могли оказать существенное влияние на европейский газовый рынок.

Проблема в том, что всему проекту ЮГК катастрофически не хватает ресурсной базы. Азербайджанское месторождение «Шах Дениз», на которое вначале делалась главная ставка, едва ли способно обеспечить требуемые объемы поставок даже для первой очереди Транс-Анатолийского газопровода.

По данным на 2016 г., ежегодная добыча на нем составляет порядка 10 млрд кубов. Других же источников природного газа на горизонте пока не просматривается.

В стадии проектирования предполагалось, что, помимо азербайджанских, для заполнения TANAP будут задействованы и другие месторождения. Самыми перспективными считались туркменские, но получить к ним доступ можно, только построив газопровод по дну Каспийского моря. А этот вариант едва ли реализуем из-за неурегулированности правового статуса Каспия. Другие варианты обеспечения ЮГК ресурсной базой – за счет иранских или иракских месторождений – выглядят еще более фантастическими. Для этого нет ни инфраструктуры, ни политических условий.

Гонка газопроводов

Параллельно с TANAP свои газопроводы в Южную Европу тянет и Россия. Причем маршрут их также проходит через Турцию. По данным на 19 февраля этого года, «Газпром» уложил 884 км двух ниток «Турецкого потока», что составляет 48% общей протяженности газопровода. Мощность каждой из ниток составляет 15,75 млрд куб. м в год. Первая из них предназначена для газоснабжения самой Турции, а вторая – государств Южной Европы. Причем ее строительство ведется без получения гарантий сбыта со стороны ЕС.

Газопровод строится в обход Украины, контракт на транзит газа в Европу с которой у «Газпрома» заканчивается в 2019 г. Парадокс заключается в том, что поставлять свой газ в ЕС «Газпром» может и по Южному газовому коридору.

В соответствии с европейским законодательством, владельцы газопроводов, проходящих по территории ЕС, должны резервировать 50% их мощностей для других поставщиков. И Транс-Адриатический газопровод полностью подпадает под эти требования. Ситуацию для ЮГК усугубляет растущая нехватка газа у Азербайджана. Для поддержания текущего уровня добычи нефти он вынужден закачивать большие объемы газа в нефтяной пласт. А недостающие объемы газа в размере до 3-5 млрд кубов Азербайджан планирует закупать у той же России.

В конечном итоге Южный газовый коридор, активно поддерживаемый Анкарой, Брюсселем и Вашингтоном, тоже пройдет в обход Украины, которая после завершения строительства всех трубопроводов рискует оказаться в транспортном тупике. Все планы использования украинской территории для транзита нефтегазовых ресурсов, наподобие строительства газопровода «Белый поток» из Грузии по дну Черного моря, пока остаются на бумаге. В таком серьезном вопросе, как газоснабжение Европы, нынешним киевским властям в Брюсселе, очевидно, не слишком доверяют. И рисковать своей энергетической безопасностью ради них, судя по всему, не собираются.

Александр Шустов, международный обозреватель, кандидат исторических наук