Зачем Казахстану посредничество по иранской ядерной программе

Выступая на конференции, посвященной 25-летию независимости Казахстана, министр иностранных дел республики Ерлан Идрисов заявил, что Казахстан предоставит площадку для обсуждения ядерной программы Ирана. По словам министра, переговоры «шестерки» (США, России, КНР, Великобритании, Франции – постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германии) с Ираном уже намечены в Казахстане на сентябрь 2017 г.

Прежде двухраундные переговоры в Алма-Ате уже проходили в 2013 г. Министр иностранных дел России Сергей Лавров тогда отметил, что, хотя Казахстан не участвовал в переговорах, тем не менее, внес большой вклад в достижение полученных результатов, выступая модератором. Спустя четыре года страна вновь готовится принять у себя переговоры по одной из ключевых мировых проблем.

С точки зрения Ирана, Казахстан – хороший посредник в переговорах и перспективный партнер. Казахстан является, во-первых, мусульманской страной и членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), участником которой Иран стремится стать, являясь на данный момент наблюдателем. Во-вторых, Казахстан – крупный экспортер урана.

Иран, в свою очередь, имеет ограниченные запасы природного урана и нуждается в импорте. Казахстан же не только имеет хорошие отношения с Россией и Китаем, развивает сотрудничество с Западом, но и сохраняет доверительные отношения со многими странами Ближнего Востока.

Хотя место проведения переговоров не оказывает решающего воздействия на их результаты, это способствует повышению статуса Казахстана в мире.

Казахстан стремится шаг за шагом укреплять отношения с Ираном, в первую очередь, в соответствии с собственными национальными интересами. Налаживание двусторонних связей медленно, но верно идет уже много лет. С 1996 г. Казахстан поставляет в Иран зерно. За два десятилетия Иран стал одним из основных покупателей казахстанской пшеницы и ячменя. В сезоне 2015/16 Казахстан экспортировал в Иран 758 тыс. тонн ячменя и планирует увеличивать эту цифру до миллиона тонн.

Также большое значение имеет железная дорога Казахстан – Туркменистан – Иран, открытая в 2014 г., часть которой построил Казахстан. Во время строительства и открытия Иран еще в полной мере находился под санкциями.

На данный момент создано около 160 совместных казахстано-иранских компаний, действующих в различных сферах.

Председатель правления внешнеторговой палаты Казахстана Меирбек Мажитов уже отмечал начало «стратегического партнерства двух стран», когда было подписано долгосрочное соглашение по доставке казахстанского мяса в Иран в 2016 г. Среди двусторонних соглашений можно выделить совместное развитие воздушного пространства, инвестиции Казахстана в золотодобычу Ирана и финансирование Ираном медной промышленности Казахстана.

Но наибольшие надежды возлагаются на торговлю природным ураном, одним из лидеров по запасам которого является Казахстан. Известно, что Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) гарантирует Ирану возможность покупать природный уран.

Кроме того, в Казахстане к середине 2017 г. будет закончено строительство склада низкообогащенного урана (НОУ) Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Банк НОУ призван обеспечивать поставки урана развивающимся странам для мирных целей. Казахстан будет поставлять НОУ Ирану, а МАГАТЭ, в свою очередь, осуществлять контроль этих поставок. Таким образом, подразделение МАГАТЭ усиливает роль Казахстана в области мирного использования атомной энергии и повышает престиж государства на международной арене.

Вопрос торговли ураном приобретает большую актуальность в связи с тем, что недавно урановый холдинг «Росатома» «Атомредметзолото» сделал прогноз о восстановлении к 2020 г. рынка урана, обрушившегося после аварии на японской АЭС «Фукусима» в 2011 г. Цена урана упала с $59 на 1 марта 2011 г. до сегодняшних $18,5.

Изменение мировых цен на уран. Источник: investing.com.

Министр по инвестициям и развитию Казахстана Асет Исекешев заявил о возможности довести товарооборот между двумя странами до $3 млрд (в 2015 г. – $635 млн).

Переговоры по ядерной программе Ирана в Казахстане совпадают с другим значимым событием – Всемирной выставкой «Экспо-2017 Астана», которая пройдет в период с 10 июня по 10 сентября. Возможно, выбор времени проведения переговоров по Ирану не случаен и приурочен к проведению выставки, которую планируют посетить представители более 100 государств.

Предоставляя площадку для проведения переговоров по ядерной программе Ирана, Казахстан играет самостоятельную роль в большой политике. Не являясь главным мировым игроком, Астана подтверждает свое активное участие в решении мировых проблем.