Как сохранить белорусскую модель в геоэкономической буре
Мировой финансовый кризис стал серьезным испытанием для созданного в 2015 г. Евразийского экономического союза. По мере увеличения экономических трудностей в определенных кругах стали говорить о «катастрофе», умело связывая ее не столько с мировым кризисом, сколько со «стратегическими ошибками», якобы допущенными в ходе строительства в Беларуси особой социально-экономической модели.
Существуют противоположные оценки белорусской модели: как заведомо предвзятые и явно политизированные, так и вполне обоснованные и описывающие реальное положение дел. Независимо от отношения тех или иных сил к возникшим на евразийском пространстве проектам, каждой из них текущий экономический кризис бросил вызов. И от способности справиться с этим вызовом зависит будущее интеграции. Существуют ожидания (кому-то они кажутся обоснованными, а кому-то и нет), что именно ЕАЭС станет двигателем тех изменений, которые приведут к разрешению имеющихся противоречий и обеспечат потребности современной экономики Беларуси.
Индикатором падения экономики является не только ВВП, а в Беларуси он сократился в долларовом выражении с 75,1 до 54,8 млрд долл. за 2015 г. (за счет снижения курса национальной валюты), но и другие показатели, например, товарооборот. В 2015 г. произошло его падение в стоимостном выражении почти на 20 млрд долл. Правда, в качественном отношении мало что поменялось, так как Беларусь по-прежнему больше товаров покупает, чем продает (см. таблицу 1). С точки зрения расширения внешней торговли перспективным кажется сотрудничество с Евросоюзом, так как на сегодняшний день здесь положительное сальдо.
Таблица 1. Внешняя торговля Беларуси товарами
(млн долл. США, в текущих ценах)
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Объем внешней торговли товарами | ||||
Экспорт | 46 060 | 37 203 | 36 081 | 26 686 |
Импорт | 46 404 | 43 023 | 40 502 | 30 312 |
Сальдо | -344 | -5 820 | -4 421 | -3 626 |
С государствами-членами ЕАЭС | ||||
Экспорт | 17 116 | 17 707 | 16 060 | 10 997 |
Импорт | 27 670 | 22 987 | 22 277 | 17 208 |
Сальдо | -10 554 | -5 280 | -6 217 | -6 211 |
С Россией | ||||
Экспорт | 16 309 | 16 837 | 15 181 | 10 389 |
Импорт | 27 551 | 22 905 | 22 190 | 17 144 |
Сальдо | -11 242 | -6 068 | -7 009 | -6 755 |
Со странами ЕС | ||||
Экспорт | 17 515 | 10 462 | 10 668 | 8 602 |
Импорт | 9 295 | 10 508 | 9 449 | 5 831 |
Сальдо | 8 220 | -46 | 1 219 | 2 771 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 67.
Однако ситуация здесь не так проста. Чтобы адекватно оценить реальное положение дел посмотрим на то, что конкретно продают и покупают. Даже вскользь брошенный взгляд рисует ситуацию, которая в равной степени ориентирует Минск и на Брюссель, и на Москву. Принципиальное место в таком раскладе занимает нефть, поступающая в Беларусь преимущественно из России. Посмотрим на это с высоты цифр (см. таблицу 2). Приведу имеющиеся в наличии данные за 2014 г. Белорусская сторона купила нефти на 7,6 млрд долл. А нефтепродуктов продала на сумму около 10 млрд долл. Вдобавок к этому было продано более чем на 1,1 млрд сырой нефти. Разница в пользу Беларуси составила порядка 3,5 млрд долл.
Таблица 2. Основные государства-покупатели белорусских нефтепродуктов в 2014 г.
Государства | Количество, тыс. тонн | Стоимость, тыс. долл. США |
Украина | 3 443,9 | 3 162 240,0 |
Соединенное Королевство | 3 464,4 | 2 368 707,3 |
Нидерланды | 2 254,1 | 1 238 377,4 |
Россия | 1 802,1 | 1 064 741,3 |
Италия | 1 554,1 | 891 204,4 |
Источник: Внешняя торговля Республики Беларусь: статистический сборник. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2015. – С. 141.
Конечно, в стране имеются и другие не менее важные статьи экспорта. Однако каждая из них проигрывает «черному золоту» в отношении сбыта за рубеж. Так, калийных удобрений Беларусь экспортировала на 2,7 млрд долл., грузовых автомобилей – на 930 млн, тракторов и седельных тягачей – на 850 млн.
Очевидно, что Беларусь потому заинтересована в сотрудничестве с Россией, что это попросту выгодно. И радикальный разворот страны на Запад, как того требует множество экспертов, аффилированных с евроатлантическими структурами, чреват таким падением экономики, в сравнении с которым прошедший кризис покажется детским лепетом.
Делая ставку на укрепление экономической интеграции в рамках ЕАЭС, Минск одновременно пытается максимально расширить зону своей вовлеченности в мировую экономику. Поэтому активность белорусской дипломатии усиливается не только на европейском направлении, но и во многих далеких от Беларуси государствах типа Катара или Индонезии. Одновременно Беларусь настаивает на продолжении политики, нацеленной на сохранение и расширение уже имеющихся связей с традиционными партнерами по бизнесу. Привлекательными кажутся те государства, куда в 2015 г. было продано больше товаров, чем в 2014 г. В перечне первых пятнадцати импортеров белоруской продукции их оказалось пять (см. таблицу 3). Это важный критерий, так как по большинству государств, с которыми торгует Беларусь, экспорт в 2015 г. сократился.
Таблица 3. Государства, сумма экспорта белорусских товаров в 2015 году в которые оказалась выше, чем в 2014 г. (млн долл. США, в текущих ценах)
Государства | 2014 год | 2015 год |
Соединенное Королевство | 2 928,9 | 2 981,3 |
Китай | 640,3 | 781,6 |
Латвия | 501,5 | 599,7 |
Индия | 212,1 | 317,0 |
Бельгия | 162,3 | 167,9 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 68.
Были и такие страны, экспорт в которые превысил импорт (см. таблицу 4).
Таблица 4. Структура внешней торговли товарами со странами, экспорт в которые превысил импорт (млн долл. США, в текущих ценах)
Государства | Экспорт (2015 год) | Импорт (2015 год) | ||
| Сумма | Доля | Сумма | Доля |
Соединенное Королевство | 2981,3 | 94,4% | 176,9 | 5,6% |
Латвия | 599,7 | 88,6% | 77,2 | 11,4% |
Нидерланды | 1157,5 | 84,6% | 211,1 | 15,4% |
Литва | 964,4 | 77,6% | 277,7 | 22,4% |
Украина | 2520,8 | 72,6% | 950,0 | 27,4% |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 68–69.
Радует присутствие в этом списке Латвии и Литвы, которые, как оказалось, способны мыслить рационально. Систематические призывы Вильнюса и Риги к белорусскому населению изменить политическую систему сочетаются со стремлением развивать экономическое сотрудничество, пусть даже и с неудобными для них режимами. В то же время, о выгодах такого сотрудничества правящие круги в странах Прибалтики предпочитают умалчивать, не афишируя эту тему в публичном пространстве на опекаемом Вашингтоном и НАТО пространстве.
Тогда и демарши Вильнюса против строительства Белорусской АЭС представляются классической формой политического миссионерства, которые едва ли отразятся на устойчивых экономических связях с белорусской стороной.
В 2015 г. произошли изменения и на фронте инвестиционной активности. Основная тенденция – резкий ее спад. За год объем иностранных инвестиций в белорусскую экономику сократился с 15 млрд долл. до 11,3 млрд. Лидерство продолжает удерживать Россия, которая, несмотря на санкции и возникшие экономические трудности, по-прежнему активно и много вкладывает в белорусскую экономику (см. таблицу 5).
Таблица 5. Поступление иностранных инвестиций по основным странам-инвесторам (млн долл. США)
Государства | 2014 | 2015 |
Россия | 6 274,7 | 4 896,0 |
Соединенное Королевство | 2 809,0 | 2 339,3 |
Нидерланды | 1 962,1 | 1 220,2 |
Кипр | 930,9 | 806,7 |
Австрия | 526,1 | 353,4 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 63.
Учитывая важность притока инвестиций, есть смысл взглянуть на страны, которые за последний год их увеличили (см. таблицу 6).
Таблица 6. Государства, увеличившие объем инвестиций в белорусскую экономику (млн долл. США)
Государства | 2014 | 2015 |
Китай | 300,1 | 341,7 |
Польша | 157,7 | 194,8 |
США | 68,9 | 90,2 |
Катар | 70,0 | 75,5 |
Турция | 45,3 | 50,8 |
Источник: Беларусь в цифрах: статистический справочник / отв. за выпуск Е.М. Палковская. – Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2016. – С. 63.
Неспроста Александр Лукашенко, поехав в апреле 2016 г. на саммит Организации исламского сотрудничества в Стамбул, в первую очередь встретился с лидерами именно тех государств, которые в 2015 г. нарастили инвестиции. Это президент Турции Эрдоган и эмир Катара шейх Аль-Тани. Конечно, доля инвестиций со стороны Турции и Катара сравнительно невелика, однако есть основания полагать, что сотрудничество с ними будет укрепляться, а наметившаяся тенденция окажется не случайной.
Почему Беларусь привлекательна для инвесторов? В стране сохранилась производственная база, без которой бессмысленно строить эффективные экономические проекты. Это мощный научный потенциал, инфраструктура, сплоченный и консолидированный рабочий класс, готовность максимально использовать имеющиеся в распоряжении государства ресурсы.
Без всего этого нельзя, но одновременно всего этого и недостаточно. Жесткая конкуренция со стороны транснациональных корпораций и отсутствие их аналогов в отечественной промышленности, запущенная на Западе реиндустриализация и переход на новый технологический уклад, массовые слияния производств – все это сегодняшние реалии на мировом рынке. И работа в этих реалиях требует нового – глобального – мышления, которое оперирует категориями больших пространств. «Новой» экономике нужны новые масштабы – от Владивостока до Лиссабона. А ЕАЭС может стать тем ключом, который откроет просторы Евразии, – ключом к новому качеству, к передовым технологиям, к собственным ТНК, наконец, к собственной суверенной экономике.
Валентин Старичёнок, к.ист.н., доцент кафедры всеобщей истории и методики преподавания истории Белорусского государственного педагогического университета.