Минским соглашениям – два года: что дальше?
12 февраля 2015 г. по итогам встреч лидеров стран «нормандской четверки» (Россия, Германия, Франция, Украина) и участников Контактной группы был принят Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Однако по прошествии двух лет обстановка вновь обострилась. Двухлетие минского процесса отметили обстрелами. На Минских соглашениях можно ставить крест?
Директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков рассказал корреспонденту «Евразия.Эксперт» о причинах очередного обострения обстановки в зоне конфликта, вероятности смены власти в Киеве, а также пояснил, почему Германия и Франция не могут повлиять на Киев.
- Алексей Александрович, с чем, на ваш взгляд, связано последнее обострение военно-политической ситуации в зоне конфликта?
- Последнее обострение связано с позицией украинской стороны, которая идет на провокации, чтобы обеспечить себе более выгодную позицию в переговорах и для того, чтобы продавить решение, при котором нейтральную зону, зону безопасности, заняли бы специальные подразделения ООН по максимуму, а потом эти подразделения передали бы территорию под контроль Украины.
Перед каждым визитом [президента Украины Петра] Порошенко на Запад происходит обострение: где-то усиливаются обстрелы, где-то идут атаки на позиции ополченцев.
Все это нужно для того, чтобы Порошенко, когда он приезжает на западную площадку, имел возможность обвинить республики в нарушении перемирия. Поскольку республики не являются участниками этих площадок, им эти обострения не нужны, потому что тогда их никто не будет обвинять в нарушениях.
- Возможно ли урегулирование конфликта в текущей украинской политической ситуации?
- Думаю, что уже фактически невозможно, потому что Порошенко в самом оптимальном варианте до мая 2019 г., до завершения его президентского мандата, будет продолжать политику лавирования и поддержку «партии войны», чтобы не выполнять Минские соглашения.
- Какова вероятность смены руководства Украины?
- Вероятность смены руководства Украины в ближайшее время, мне кажется, довольно низка, потому что на сегодняшний день ключевые должности в руководстве страны принадлежат представителям «партии войны». Они жестко контролируют и общественное мнение, и средства массовой информации. И режим, установившийся в Киеве, фактически позволяет им управлять еще длительное время.
- Почему инициаторы «нормандской четверки» Германия и Франция недостаточно активно участвуют в урегулировании конфликта?
- Франции уже бесполезно участвовать, потому что [президент Франсуа] Олланд уже в мае покинет свой пост, и он понимает, что до мая никаких позитивных сдвигов в повестке не произойдет. А госпожа [канцлер ФРГ Ангела] Меркель фактически также понимает, что реальных инструментов у нее не так много. И она не хочет ими пользоваться, чтобы не обострить ситуацию в преддверии парламентских выборов [в Германии], которые намечены на 24 сентября.
- Как повлияют на ситуацию выборы во Франции и Германии?
- Сейчас прогнозировать эти вопросы совершенно невозможно. Надо подождать, пока эти «пересменки» произойдут, а потом уже говорить, как это может повлиять на процесс мирного урегулирования. Сейчас то руководство, которое есть в Германии и Франции, видит возможности для мирного урегулирования, но не имеет политической воли, чтобы «додавить» Киев. Сегодня политическое урегулирование лежит в плоскости решений, связанных с изменениями конституции, с принятием закона о выборах, с принятием закона об особом статусе. Пока эти законы не будут приняты, никакого урегулирования не будет.
Беседовала Юлия Рулева