Российско-белорусский экспертный клуб при официальном издании Парламентского собрания «Союзное Вече» провел первое заседание в 2017 г. В ходе встречи в Москве на площадке белорусского посольства эксперты заявили о рассогласованности образовательных систем двух стран, но увидели в тесных гуманитарных связях потенциал, способный залечить «раны» политических и даже нефтегазовых споров Беларуси и России. Также в рамках заседания состоялась презентация доклада «Проблемы развития образовательного пространства в Союзном государстве Беларуси и России».

В повестку заседания Клуба были вынесены три вопроса: единое образовательное пространство, потенциал для роста межкультурного взаимодействия и общественное мнение в России и Беларуси.

Модераторами выступили первый заместитель главного редактора газеты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Союзное Вече» Николай Ефимович и координатор Клуба, главный редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт» Вячеслав Сутырин.

Советник-посланник Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации Павел Легкий.

«На сегодняшний день белорусско-российские отношения – это огромная, постоянно разрастающаяся сфера взаимодействий и коммуникаций», отметил Павел Легкий, советник-посланник Посольства Беларуси в РФ, приветствуя участников. Вместе с тем, он посетовал, что в последнее время «мы наблюдаем все больше негатива. Острые вопросы, безусловно, надо обсуждать. Тем не менее, огромный пласт позитива остается вне сферы внимания многих СМИ и экспертного сообщества».

Первый заместитель главного редактора официального издания Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Союзное вече» Николай Ефимович, специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и главный редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт» Вячеслав Сутырин.

Спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой в своем выступлении отметил уникальность Союзного государства, «аналогов которому просто нет». Он выразил уверенность в том, что между Беларусью и Россией никогда не будет такого конфликта как с Украиной, который, по его словам, является «трагедией двух народов».

Однако М. Швыдкой считает недостаточным текущий уровень межкультурного сотрудничества. «Те возможности, которые мы не разрабатываем, разрабатываются другими странами», – заметил он. Также есть ряд проблем в научно-образовательной сфере.

«У нас хорошие цифры по тому, сколько белорусских граждан учится в российских вузах и наоборот, – говорит М. Швыдкой. – С моей точки зрения, это проблема, потому что у нас в российских вузах учится очень много заочников из Беларуси, вплоть до 3/4». Он отметил, что в результате не формируются научные и профессиональные связи между выпускниками.

Говоря об академических обменах, М. Швыдкой остановился на ценовых препятствиях. «Сегодня в Вильнюс улететь проще и дешевле, и ребята этим пользуются», – отметил он.

«Есть общие научно-технические проекты, в которых рождается сотрудничество. Так было всегда, когда перед научными группами двух стран ставится общая проблема, которая требует совместного решения. Тут надо подумать, это уже вопрос межгосударственный, наших министерств и ведомств», – заключил М. Швыдкой.

Помощник Государственного секретаря Союзного государства Елена Овчаренко.

В заседании приняли участие представители Постоянного комитета Союзного государства. Начальник Департамента социальной политики и информационного обеспечения Маргарита Левченко заявила о необходимости поддержки связей на уровне экспертов и журналистов Беларуси и России, которые позволяют обмениваться информацией и создавать позитивный имидж интеграционному проекту. Помощник Госсекретаря Союзного государства Елена Овчаренко обратила внимание, что, несмотря на нехватку рекламы, граждане двух стран сами находят необходимую информацию, например, о туристических поездках в санатории соседней страны, которые сейчас пользуются большой популярностью.

Иван Антонович, министр иностранных дел Республики Беларусь (1997-98 гг.), отметил, что для смягчения конфликтности в российско-белорусских отношениях необходимо активизировать гуманитарное взаимодействие. «Мы много потеряли времени в поиске национальной идеи… так ее пока не получилось. Мне кажется потому, что строили мы национальную идею на мононациональном фундаменте», – заявил И. Антонович. Он также согласился с необходимостью создавать новые программы сотрудничества и давать как можно больше информации о двустороннем взаимодействии двух стран.  

Художественный руководитель Национального академического драматического театра имени М. Горького Сергей Ковальчик обратил внимание на важность активизации усилий Беларуси в культурной политике. «Если в России идут гуманитарные программы, то у нас с этим дело немножко тяжелее». С ним согласен Александр Суцковер, актер Национального академического драматического театра имени М. Горького, заслуженный артист Республики Беларусь. Он отметил недостаточное сотрудничество России и Беларуси в сфере театра и кино. Хотя государства работают над совместными проектами, существует проблема нехватки финансирования, в частности, гастролей театров двух стран.

На важность молодежного компонента в отношениях Беларуси и России указала заместитель директора Международного кинофестиваля «Листопад» Раиса Розум. Она заметила, что в Беларуси работает много европейских фондов, которые объединяют молодежь по экологическим, социальным, волонтерским вопросам. «Наши молодые люди с большим удовольствием участвуют, выезжают в страны, где проводятся семинары, где их обучают», – сказала Розум, посетовав, что эта ниша уже перехвачена, и России нужно успеть «запрыгнуть в уходящий поезд».

Ректор Смоленского государственного университета Евгений Кодин продолжил разговор об образовании. Он напомнил о нормативно-правовой базе Союзного государства и заявил, что за прошедшее с момента принятия тех решений, с 1998 г., в целом обеспечиваются равные права граждан в образовании. Однако существующая нормативно-правовая база не позволяет в полной мере говорить о формировании равного доступа к получению образования.

Первым расхождением, по словам Е. Кодина, является неравное вхождение в болонский процесс: «Российская сторона имеет три уровня образования, – говорит Е.Кодин, – а белорусская сторона имеет два уровня образования».

Также расхождение существует в правилах приема абитуриентов в ВУЗы. «В Беларуси устанавливается один порядок приема в ВУЗ – через централизованное тестирование. В России – это ЕГЭ… Централизованное тестирование Беларуси не признается в России. Российское ЕГЭ не признается в Беларуси», – отметил Е. Кодин.

По словам Е. Кодина, важными расхождениями являются различия в правилах зачисления абитуриентов без вступительных испытаний, трудности с получением стипендии студентами и отказ в трудоустройстве иностранных выпускников.

Подводя итог, Е. Кодин отметил, что главное в решении проблем – не материальная составляющая, а «политическая воля».

Декан факультета философии и социальных наук БГУ, сопредседатель Российско-белорусского экспертного клуба Вадим Гигин.

Декан факультета философии и социальных наук БГУ Вадим Гигин обратил внимание на высокую конкуренцию с западными вузами, которую России пока трудно выдержать. «В Литве работает специальный вуз, – рассказывает В. Гигин, – финансируемый западным консорциумом, специально для белорусских студентов – Европейский гуманитарный университет. В Польше существует не одна, а, как минимум, полтора десятка программ, направленных на привлечение студентов из Восточной Европы, в частности, из Беларуси».

Кроме того, по словам В. Гигина, европейские ВУЗы намного доступнее по цене, чем российские. «Когда мы формируем цены на обучение в университете, мы смотрим не на наших российских коллег, а на стоимость обучения в Варшавском университете… потому что они – наши ближайшие конкуренты. А по стоимости обучения с московскими ВУЗами они даже близко не стояли. [В Польше] сравнимая с нами цена или даже бесплатная», – посетовал В. Гигин.

Исполнительный директор Международного исследовательского агентства «Евразийский монитор» Игорь Задорин представил результаты свежих опросов общественного мнения в России и Беларуси, которые проводились по заказу Евразийского банка развития.

«Граждане России и Беларуси воспринимают друг друга как самые дружественные страны, верные союзники», – отметил И. Задорин.

Далее социолог охарактеризовал общественное мнение по конкретным сферам. В сфере туризма у россиян есть интерес посетить Беларусь, и, наоборот, но ни одна, ни другая страна не находятся в топе-3 привлекательных для туризма.

«В России очень невелик, практически на уровне погрешности, спрос на образование в Беларуси, – говорит И. Задорин, – в Беларуси спрос на образование в России есть и он заметен, но все равно уступает по привлекательности образованию в европейских странах».

Согласно опросам, за последние четыре года в три раза выросла доля граждан России, воспринимающих Беларусь как научно-технически развитую страну.

По оценке И. Задорина, общественное мнение «динамично и подвижно», в том числе, за счет пропаганды, которая создает образ тех или иных стран.

Вместе с тем, как полагает директор Информационно-аналитического центра по изучению постсоветского пространства МГУ Сергей Рекеда, гуманитарные отношения между народами часто выступают «стабилизатором» политических взаимоотношений между государствами. Поэтому эксперт предлагает активнее развивать гуманитарное сотрудничество, реализуя конкретные проекты на молодежном уровне.

По мнению С. Рекеды, следует развивать «бизнес-измерение в совместных образовательных проектах. Что для молодежи сейчас важно? Это самореализация и возможность зарабатывать деньги, а также социальные лифты».

В таких проектах могли бы участвовать не только молодые предприниматели, находящиеся в поисках партнеров и финансирования, но и те молодые люди, у кого есть «идеи, требующие консультативной поддержки».

«На нашем пространстве сохраняется такой мощный интегратор как русский язык. Даже молодежь, которая выросла в постсоветский период, говорит на русском языке, на том языке, который, так или иначе, выводит нас в общее пространство, в первую очередь, с Россией», – отметил доцент кафедры политологии БГУ Всеволод Шимов. По его мнению, сегодняшние противоречия в Европе во многом объясняются тем, что «там не сложилось единой языковой интегрированности», а кризис Евросоюза вызван кризисом ценностей.

Представленные в ходе заседания Клуба идеи и замечания будут переданы в профильные ведомства и научно-исследовательские структуры двух стран для дальнейшей проработки.