Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 29 мая – 4 июня 2017 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
На восточных рубежах ЕАЭС наиболее заметными темами стали ожидания от саммита ШОС в Астане, развитие торгового взаимодействия Индии и Ирана с ЕАЭС, и российско-индийское сотрудничество в сфере энергетики.
8 июня в Астане состоится саммит глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По словам генсека ШОС Рашида Алимова, в этот день Индия и Пакистан будут утверждены в качестве полноправных членов организации.
В активной фазе находится и сотрудничество Индии с ЕАЭС. Согласно заявлению Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), «формирование зоны свободной торговли – важный шаг, который позволит диверсифицировать и нарастить экспорт товаров стран ЕАЭС в Индию».
По оценке ЕЭК, в результате создания зоны свободной торговли страны ЕАЭС смогут нарастить экспорт в Индию: Беларусь на 20%, Россия на 18% и Казахстан – на 12%. Совокупный потенциал роста экспорта как для стран ЕАЭС, так и для Индии, оценивается в 18%.
31 мая в рамках Петербургского экономического форума (ПМЭФ) состоялись переговоры президента России Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендры Моди. Стороны развивают сотрудничество в сфере атомной энергетики: российские компании возведут в Индии в общей сложности 12 энергоблоков, а на строительство 5-го и 6-го энергоблоков АЭС «Куданкулам» Россия выделит государственный кредит объемом $4,2 млрд на 10 лет.
Подробнее о взаимодействии России и Индии в сфере «мирного атома» читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».
В сфере военного сотрудничества запущено предметное обсуждение поставок российских ракетных комплексов С-400 в Индию. Примечательно, что Россия и Индия не оставили без внимания сферу культуры: на правительственном уровне достигнута договоренность о совместном производстве кинофильмов.
Также ЕЭК планирует до конца года заключить временное соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Прогнозируется значительный эффект: общие объемы экспорта стран ЕАЭС в Иран предполагается нарастить на 73%, причем более 80% общего планируемого роста объема поставок будут составлять несельскохозяйственные товары (в том числе продукты фармацевтической и станкостроительной промышленности).
Подробнее об особенностях взаимодействия ЕАЭС и Ирана читайте в эксклюзивном интервью Нины Мамедовой, заведующей сектором Ирана Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
На западных рубежах ЕАЭС президенты России и Франции обсудили вопросы безопасности, Германия обрушилась с критикой на США, а Армения и Приднестровье недовольны работой ОБСЕ.
29 мая в Париже Владимир Путин провел встречу с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Повестку переговоров составили вопросы международной безопасности и двусторонних отношений. Подводя итоги встречи в беседе с французскими журналистами, российский лидер акцентировал внимание на тех шагах, которые необходимо сделать для урегулирования украинского кризиса: «Надо отвести тяжелую технику. Это первое. Второе, что нужно сделать: в политической сфере нужно в конце концов внедрить принятый украинским парламентом закон об особом статусе этих территорий. Ведь закон принят, но до сих пор не вступил в действие».
Современное состояние двусторонних отношений оставляет желать лучшего. Президент Франции обвинил российские СМИ Russia Today и Sputnik в необъективности. Примечательно, что в то же время глава Национального агентства безопасности информационных систем Франции Гийом Пупар заявил: его ведомство не обнаружило доказательств причастности хакеров из России к кибератакам на предвыборный штаб Э. Макрона, о чем ранее активно писали западные СМИ.
В. Путин, в свою очередь, констатировал негативное влияние США на сотрудничество России и Франции:
«После теракта в Париже, ужасного, кровавого события, к нам приехал Президент Олланд тогда, и мы с ним договаривались о каких-то совместных действиях. К берегам Сирии подошел авианосец «Шарль де Голль». Потом Франсуа уехал в Вашингтон, и все, «Шарль де Голль» развернулся и ушел куда-то в сторону Суэцкого канала. И реальное сотрудничество у нас с Францией прекратилось, не начавшись».
Впрочем, состояние отношений стран ЕС и США после саммитов НАТО и «Большой семерки» (G7) также не выглядит безоблачным. Наиболее активно ситуацию комментируют официальные представители Германии. Так, о «несостоятельности США как важнейшей державы» заявил глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль, а канцлер ФРГ Ангела Меркель призвала европейцев «взять свою судьбу в свои руки».
«То, что мы увидели на саммитах (НАТО и «семерки» – прим. корр. ТАСС) не соответствует тому, чего мы ждем от американского президента с точки зрения духа и потенциала Америки» – резюмировал координатор правительства ФРГ по трансатлантическому сотрудничеству Юрген Хардт.
О том, почему А. Меркель поссорилась с президентом США Дональдом Трампом читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».
31 августа в Ереване прекратит работу единственный офис ОБСЕ на Южном Кавказе. Причина – недовольство Армении позицией Азербайджана, злоупотребляющего принципом консенсуса в ОБСЕ. Впрочем, офис организации 2 года назад был закрыт и в Баку. Тем не менее, генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Занньер выразил надежду на продолжение сотрудничества с Арменией по линии сопровождения избирательных процессов, соблюдения прав человека и экологии.
К концу мая обострилась ситуация вокруг молдаво-приднестровского конфликта. Озабоченность представителей Тирасполя вызвало решение Украины пропускать продовольственные грузы в Приднестровье только по согласованию с Молдовой. Глава МИД Приднестровья Виталий Игнатьев, комментируя препятствия к урегулированию споров, подчеркнул: «Австрийское председательство в ОБСЕ фактически самоустранилось от выполнения функций посредника на переговорах. Призывы Тирасполя и Москвы остаются без ответа, хотя за организацию заседаний в формате «пять плюс два» выступает и Кишинев».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Страны ЕАЭС уделили основное внимание развитию торгово-экономических отношений, инвестициям, кредитованию и сотрудничеству в гуманитарной сфере.
На минувшей неделе Россией был ратифицирован протокол о правилах госзакупок, заключенный участниками Зоны свободной торговли СНГ. К 1 января 2018 г. планируется ввести электронный формат участия в госзакупках стран СНГ, и отладить совместимость веб-порталов, посвященных госзаказам. С высокой вероятностью, данный формат первоначально будет обкатываться в формате ЕАЭС.
О том, как «евразийский» госзаказ готовятся открыть для бизнеса ЕАЭС – читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».
Казахстан, в свою очередь, активно привлекает средства в собственную экономику. Так, «Казахстанские железные дороги» («Казахстан темир жолы») оформили заем на Московской бирже объемом ₽15 млрд ($265 млн).
А Евразийский банк развития выделил ведущему казахстанскому производителю продуктов питания RG Brands Kazakhstan кредитную линию объемом ₽1,27 млрд ($22 млн) для наращивания экспорта производимой продукции в соседние страны, в первую очередь – в Кыргызстан и Россию.
Потребность в определенной финансовой поддержке испытывает и Беларусь. На минувшей неделе президент Беларуси Александр Лукашенко затронул тему энергетической безопасности страны, риски для которой заложены в сфере нефтепереработки. По оценке белорусского лидера, добавленная стоимость нефтепереработки в ВВП по итогам прошедшего года продемонстрировала низкий показатель – 0,5%.
Наряду со снижением доходности калийной отрасли на 23% по итогам 2016 г., это формирует для Беларуси серьезные экономически вызовы. Один из каналов поддержки – кредитование со стороны России в объеме $700 млн, находящееся, по словам министра финансов Беларуси Владимира Амарина, «в высокой степени проработки».
Заметное событие в контексте гуманитарной интеграции состоялось в Ереване, где была открыта Академия Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и ЕАЭС.
«Мы будем уделять повышенное внимание вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области безопасности. Мы считаем, что сюда должны поступать только отслужившие в армии молодые люди» – подчеркнул ректор Академии ОДКБ и ЕАЭС Мгер Шахгельдян.
На уровне Союзного государства Беларуси и России также обсуждается вопрос развития учебных заведений. Приоритетный проект – уже существующий Белорусско-российский университет в Могилеве (Беларусь), где осуществляется подготовка специалистов по российским и белорусским образовательным программам. «Нам бы хотелось на примере этого вуза рассмотреть эффективность работы в сфере образования и использования вложенных средств Союзного государства», – заявила председатель комиссии по социальной политике Парламентского Собрания Беларуси и России Елена Афанасьева.
Подробности об образовательной политике Союзного государства читайте в аналитическом докладе Российско-белорусского экспертного клуба «Проблемы развития образовательного пространства в Союзном государстве Беларуси и России».
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»