На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 31 июля – 6 августа 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

На минувшей неделе центральной переговорной площадкой на Востоке стал Тегеран, где 5 августа состоялась инаугурация переизбранного президента Ирана – Хасана Роухани. В частности, на встречах различного уровня обсуждались перспективы сотрудничества стран ЕАЭС с Ираном.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продолжает переговоры о заключении временного соглашения о зоне свободной торговли с Ираном. Данному вопросу была посвящена встреча председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с первым вице-президентом Ирана Эсхаком Джахангири. По итогам мероприятия стороны констатировали сближение переговорных позиций по спорным вопросам, но не озвучили конкретных сроков, в которые планируется прийти к соглашению. 

 «В рамках переговорного процесса мы достигли важных результатов, причем за очень короткий срок. Я надеюсь, что мы снимем оставшиеся несогласованные вопросы в ближайшее время» – заявил первый вице-президент Ирана.

Особую заинтересованность в заключении соглашения с Ираном выражает Ереван. Президент Армении Серж Саргсян отметил: «в этих переговорах мы предусматриваем предложить упрощенные процессы для поставок товаров армянского производства в Иран». Также страны совместно реализуют программу «газ в обмен на электроэнергию»: в настоящее время строится 3-я линия электропередач Армения-Иран, что позволит увеличить объемы поставок. А на развитие торгово-экономического сотрудничества нацелена созданная близ границы с Ираном свободная экономическая зона Мегри.

5 августа состоялись переговоры министра иностранных дел Казахстана Кайрата Абдрахманова и Хасана Роухани. Астана планирует укреплять сотрудничество с Тегераном по линии Организации исламского сотрудничества (ОИС) – в частности, 10-11 сентября столица Казахстана примет первый Саммит (ОИС) по науке и технологиям, посетить который был приглашен и президент Ирана. Иранская сторона, в свою очередь, выразила готовность активизировать сотрудничество в сфере поставок нефти, развития железнодорожной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран и перевозок на Каспии. В то же время, следует урегулировать и ряд вопросов, связанных с правовым статусом Каспийского моря, – подчеркнул Х. Роухани.

В этот же день, 5 августа, Тегеран посетил и вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, где провел переговоры с министром обороны Ирана Хосейном Дехганом, а также с президентом Молдовы Игорем Додоном. Переговоры с принимающей стороной были посвящены «всестороннему развитию отношений в сфере обороны, а также ускорению реализации взаимовыгодных соглашений», сообщают «РИА Новости» со ссылкой на министерство обороны Ирана. Кроме того, по данным информагентства, ссылающегося на источник в аппарате вице-премьера РФ, Россия и Иран «предварительно договорились усилить военно-техническое и технологическое сотрудничество после внесения обеих стран в санкционный список».

Переговоры Д. Рогозина с И. Додоном были сфокусированы на теме объявления российского вице-премьера, сопредседателя молдавско-российской межправительственной комиссии, персоной нон-грата в Молдове. Президент Молдовы осудил решение, принятое правительством страны, заявив, что «эти действия направлены на подрыв усилий президентов Молдавии и России по возвращению стратегического диалога и партнерства между нашими странами». При этом И. Додон выступил с просьбой не предпринимать ответных мер и санкций, от которых «будут страдать не министры и депутаты правящей группировки, а простые молдавские граждане, которые ни в чем не виноваты».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

США ввели новые санкции против России, Ирана и КНДР, а в украинском парламенте предложили переформатировать Минские соглашения.

2 августа президент США Дональд Трамп утвердил закон об ужесточении санкций в отношении России, Ирана и КНДР. Любопытно, что при этом американский лидер подверг отдельные пункты документа критике, заявив что «в своем стремлении поскорее принять этот законопроект Конгресс включил в него ряд явно неконституционных положений», например – лишил президента исключительного конституционного права признавать иностранные правительства и территориальные границы. Данные заявления навлекли на Д. Трампа критику со стороны демократов, но при этом не смягчили внешней реакции: премьер-министр РФ Дмитрий Медведев констатировал: «надежде на улучшение наших отношений с новой американской администрацией – конец».

«Администрация Трампа продемонстрировала полное бессилие, самым унизительным образом передав исполнительные полномочия Конгрессу. Это меняет расклад сил в политических кругах США» – подчеркнул Д. Медведев.

Любопытно, что в данном контексте глава МИД Германии Зигмар Габриэль заявил: сейчас наблюдается «осторожный поворот русских в сторону Европы», поскольку, по оценке дипломата, ожидания России от сотрудничества с Китаем и новой администрацией Белого дома не оправдались. В то же время, 4 августа Евросоюз по инициативе Берлина принял решение расширить санкции против России из-за ситуации с турбинами Siemens; МИД РФ охарактеризовал данный шаг как «недружественный и необоснованный».

Новые санкции окажут существенное влияние на российские энергетические проекты в Европе. О том, почему новые санкции США – угроза российским газопроводам и европейским потребителям, читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Также на минувшей неделе был отмечен новый виток обсуждения путей урегулирования конфликта на Донбассе: сопредседатель фракции «Оппозиционного блока» в Верховной Раде Украины Юрий Бойко предложил переформатировать Минские соглашения. По словам депутата, для реализации текущих договоренностей «время ушло, сейчас надо менять их формат, менять наполнение». В частности, Ю. Бойко выступил за создание «дорожной карты» в рамках «нормандского формата» с привлечением американцев, и введение «голубых касок» (миротворцев ООН) на линию разграничения войск в зоне конфликта.

Подробнее о перспективах реализации Минских соглашений читайте в интервью директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова для «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Астана примет межправительственный совет ЕАЭС, в ЕЭК подсчитали средние зарплаты в странах Союза, а Беларусь и Россия до конца года заключат соглашение о взаимном признании виз.

14 августа в Астане состоится межправительственный совет ЕАЭС, в котором примут участие премьер-министры стран-участниц объединения, а также председатель Коллегии ЕЭК. На мероприятии планируется обсудить реализацию цифровой повестки ЕАЭС, проект соглашения о зоне свободной торговли с Ираном, а также договоры о пенсионном обеспечении трудящихся из стран ЕАЭС и взаимном признании водительских прав. Вместе с тем, запланировано рассмотреть вопросы координации воздушных перевозок и подготовки к вступлению в силу Таможенного кодекса ЕАЭС с 1 января 2018 г.

Подробнее о подготовке системы, при которой стаж работы в любом государстве ЕАЭС будет засчитываться при начислении пенсии, читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

На прошедшей неделе ЕЭК провела мониторинг уровня заработных плат в странах ЕАЭС с опорой на данные национальных статистических служб. В январе-июне 2017 г., по сравнению с аналогичным периодом 2016 г., аналитики отметили рост номинальных зарплат (т.е. без учета инфляции) во всех странах-участницах Союза: в Беларуси он составил 9,5%, России – 7,2%, Кыргызстане – 5,5%, Казахстане – 5,1%, Армении – 1,3%. Однако рост реальных зарплат (с учетом роста потребительских цен) не столь высок: в Беларуси показатель составил 2,3%, Кыргызстане (в январе-мае) – 3,0%, России – на 2,7%. В Армении показатель остался на прежнем уровне, а в Казахстане и вовсе снизился – на 2,4%.

Объемы среднемесячной номинальной зарплаты в ЕАЭС в январе-июне 2017 г. распределились следующим образом: 666$ в России, 455$ в Казахстане, 405$ в Беларуси, 387$ в Армении и 209$ в Кыргызстане.

Тем временем Беларусь и Россия ведут работу в направлении взаимного признания виз. По словам премьер-министра Беларуси Андрея Кобякова, соответствующие договоренности будут достигнуты до конца года. В связи с этим глава белорусского правительства сообщил, что проблема перевода белорусских рейсов в международные терминалы российских аэропортов будет решена: «найдены принципиальные решения о том, как сделать так, чтобы вопросы пересечения гражданами двух государств – России и Беларуси – белорусско-российской границы были максимально комфортными. А еще сказать проще, вернуться к тому состоянию, которое было недавно, к которому все привыкли».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»