Главный стратег Белого дома Стивен Бэннон накануне своей отставки 19 августа в интервью The American Prospect заявил, что США находятся в состоянии торговой войны с Китаем. Неожиданно жесткое заявление стол высокопоставленного чиновника США ставит ряд вопросов. Действительно ли подобное противостояние имеет место? Каковы будут последствия для мирового сообщества, если ситуация в американо-китайских экономических отношениях выйдет из-под контроля? Связано ли данное заявление с тем, что США обеспокоены усилением Китая и потерей своей роли доминирующей державы мира? Чтобы разобраться в сложившейся ситуации, «Евразия.Эксперт» побеседовал с известным норвежским социологом и политологом, профессором социальной политики Оксфордского университета, автором книги «Идеальная диктатура: Китай в XXI веке» Стейном Рингеном.

- Главный стратегический советник президента США Стивен Бэннон накануне своей отставки заявил, что его страна ведет экономическую войну с Китаем. Что стоит за заявлением главного стратега Белого дома?

 - США и Китай в экономическом плане ведут друг с другом дела в высшей степени мирным образом. Они осуществляют торговлю, американские компании инвестируют в Китай, а китайские – в Америку. Это крупный бизнес, и это много значит для обеих стран. Некоторые американцы, такие как мистер Бэннон, считают, что экономические отношения между этими двумя странами нечестные, что Китай недостаточно открыт для американского бизнеса, что он различными способами манипулирует этими отношениями, например, через контроль курса валют, а также что Америка слишком легко пускает китайские входящие инвестиции, например, в недвижимость.

Такой же была и позиция мистера Трампа во время его избирательной кампании, хотя позже он умерил свою риторику. В администрации Трампа есть фракция, которая хочет «перебалансировать» экономические отношения между этими двумя странами в пользу Америки. Мистер Бэннон принадлежит к этой фракции, и его высказывание необходимо рассматривать в контексте постоянного «перетягивания каната» в вопросах торговой политики в администрации Трампа.

В реальности же США и Китай очень зависят друг от друга в экономических вопросах. Американский бизнес, особенно крупный, создал все удобства для Китая, потому что Китай очень способствует развитию этого бизнеса.

- Его [Стивена Бэннона – прим. «ЕЭ»] высказывание является отражением отсутствия четкого направления в политике и единства в администрации Трампа, и оно не должно быть серьезно воспринято как утверждение о реальном положении дел в мире.

- Может ли между двумя державами разразиться торговая война?

- Торговая война случается, когда одна страна ставит преграды на пути импорта для другой страны, а та, в свою очередь, отвечает тем же. Во время предвыборной кампании мистер Трамп грозил ввести торговые барьеры по некоторым направлениям импорта из Китая. Пока этого не случилось, частично из-за того, что американский бизнес опасается ответа Китая и начала торговой войны, что нанесло бы ущерб бизнесу в обеих странах. Этого не случилось, но это может случиться, если такие люди как мистер Бэннон победят в непрекращающейся политической борьбе внутри администрации.

Стейн Ринген. Источник: china.usc.edu

Если страны начнут вводить друг против друга торговые барьеры, дело может выйти из-под контроля, и страны попадут в ловушку торговой войны по принципу «око за око». Во-первых, это может стоить им потери бизнеса. Это может также привести к международному напряжению, например, из-за того, что вовлеченные страны нарушат правила ВТО. Третьи страны могут быть втянуты в конфликт и увязнуть в войне.

Нельзя исключать возможность, что вышедшая из-под контроля торговая война перерастет в реальную войну. Если бы между Америкой и Китаем началась торговая война, это было бы крайне опасно для международных отношений в целом.

- Бэннон также заявил, что гегемоном в ближайшие 25-30 лет станет либо США, либо Китай и если американцы застрянут на этом пути, то гегемоном станет КНР. Почему он так считает?

- Это выходит за пределы торгового аспекта и является комментарием на тему взаимного положения двух мировых сверхдержав. Америка на сегодняшний день является доминирующей державой в мире, а Китай – державой восходящей.

Отношения между двумя странами быстро меняются. Китай нацелен на достижение господства в Восточной Азии и, возможно, в мире. В то время как Америка сегодня управляется некомпетентным руководством и, как результат, теряет свои позиции, китайские власти очень умело планируют свои маневры и укрепляют свое положение. 

Китай по сравнению с Америкой – все еще бедная страна, полагающаяся на жесткую силу, и мир еще нескоро сможет увидеть Китай в качестве гегемона, однако за 25–30 лет многое может измениться.

Мистер Бэннон прав в том, что США и Китай – два крупных соперника, и он также прав в том, что сейчас глобальные ветра благоволят Китаю. Однако уровень некомпетентности руководства в Америке сегодня исключительный.

Не пройдет много времени, как мистер Трамп станет историей, как, впрочем, и мистер Бэннон, и тогда расклад может измениться. Однако пока, как это ни странно и грустно, коммунистический Китай завоевывает в мире все новых друзей, а демократическая Америка своих друзей отталкивает.

- Как полномасштабная торговая война повлияет на экономику Евразии? Какие новые риски и возможности появятся для стран континента?

- В торговой войне между США и Америкой не победил бы никто. Она бы дорого обошлась для обеих вовлеченных стран, не представив при этом практически никаких новых возможностей другим странам. Это стало бы ни много ни мало глобальной катастрофой.

- Придется ли Европе и странам ШОС занимать четкую позицию, если противоречия США и Китая в торговой сфере обострятся?

- Ни одна из стран не заинтересована в торговой войне между США и Китаем. Господствующим мировоззрением сегодня является развитие свободной торговли. Если бы Китай и США начали торговую войну, эта программа действий развалилась бы, и мир стал бы более опасным и менее процветающим местом.

- В истории чаще всего между гегемоном и его соперником случались конфликты. Возможно ли сейчас повторение ситуации, которая была между СССР и США, когда мир разделился на блоки?

- Думаю, в этом вопросе что-либо предсказать сложно. Будет ли коммунизм господствовать в Китае? Ни один другой тоталитарный режим не продержался достаточно долго, и предполагаемый срок жизни коммунистического Китая подходит к концу. Возможно, этот тоталитарный режим нашел секрет долголетия, ускользнувший от его предшественников, но это далеко не факт. Америка сейчас находится в периоде упадка, но исторический опыт таков, что Америке всегда удавалось вытягивать себя из таких периодов.

В Китае Си Цзиньпин, возможно, пробудет у власти еще пять лет, и что за этим последует, неизвестно. В Америке же следует ожидать, что текущая незадачливая администрация уйдет через три года, а то, что за ней последует, может быть только лучше.

- В каком состоянии идея G2, союза США и Китая по управлению миром? Есть ли у нее перспективы? Может ли появится Chimerica?

- Я не вижу подобных перспектив сегодня. Трампу хватило всего одной встречи с Си Цзиньпином, чтобы дать трещину. Сомневаюсь, что в Китае на Трампа смотрят как на лидера, в которого следует вкладывать политический капитал. Опять же, мы должны подождать возможного нового политического расклада.

Беседовал Сеймур Мамедов