Россия решила не вмешиваться в президентские выборы в Кыргызстане – эксперт
Менее двух месяцев остается до президентских выборов в Кыргызстане, которые состоятся 15 октября. Предвыборная суматоха нарастает: одни кандидаты объединяются, чтобы выступить единым фронтом, другие – наращивают медийную активность, посещая Москву. Кроме того, на прошлой неделе в республике был утвержден новый премьер-министр, который после президентских выборов уравновесит власть президента. О новом назначении, лидерах президентской гонки и изменениях стратегии России корреспонденту «Евразия.Эксперт» рассказал член экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политики при президенте Кыргызской Республики, политолог Денис Бердаков.
- Сапар Исаков стал новым премьер-министром Кыргызстана. Было ли это предсказуемо, и что означает это назначение для республики?
- Это было абсолютно предсказуемо. Рассматривались, конечно, и другие кандидаты на эту должность. Но в целом такой тандем предсказуем: Сапар Исаков – молодой реформатор и северный политик по происхождению (хотя он вырос в Оше на юге Кыргызстана) и более основательный, лучше знающий народ Сооронбай Жээнбеков как президент.
Полномочия нового премьера вступят в действие уже при новом президенте по новой конституции. У премьера будет больше полномочий, так как Кыргызстан – это парламентская республика (по сути, у нас вся исполнительная власть – это ставленники тех партий, которые прошли в парламент). Также немного будет ослаблен президент. В целом, сложится двуглавая система, в которой президент и премьер будут друг друга дополнять, уравновешивать и создавать предпосылки для развития экономики Кыргызстана.
- В начале августа четыре кандидата в президенты (Адахан Мадумаров, Ахматбек Келдибеков, Камчыбек Ташиев и Бакыт Торобаев) объединились, чтобы выступить единым фронтом. Есть ли у Вас предположения, кто может стать единым кандидатом? Может ли им стать Бакыт Торобаев, который уже официально зарегистрирован кандидатом в президенты?
- Все они могут выйти на выборы. Все четыре кандидата – это люди с амбициями и политическим опытом. Но Бакыт Торобаев из этой четверки – наиболее реальный политик. У него единственного из них есть действующая парламентская партия – это серьезная заявка. Все остальные – это люди, даже не входящие в парламент и не обладающие ни такими финансовыми ресурсами, ни такой региональной сетью. У них есть определенная поддержка электората. Но наиболее влиятельный кандидат – это Бакыт Торобаев.
Он не входит в двойку лидеров (Сооронбай Жээнбеков и Омурбек Бабанов). Торобаев примерно на третьем-четвертом месте. Его реальный рейтинг в районе 5-7%, возможно ниже. Омурбек Бабанов сейчас занимает второе-третье место в моем рейтинге. Темир Сариев конкурирует за третье место. Пока не очень понятно, но скорее Торобаев на третьем, а Сариев – на четвертом. Они хотели объединиться и повысить свои шансы.
- Бакыт Торобаев недавно предположил, что президентские выборы в Кыргызстане пройдут в два тура. По Вашему мнению, можно ли ожидать второго тура?
- Вполне, сейчас все к этому идет. Если ни один из кандидатов не наберет больше 50% голосов, то будет второй тур. По моим внутренним социологическим исследованиям ни один кандидат не обладает рейтингом, превышающим 50%. Второй тур пока неизбежен, но возможны изменения.
- Омурбек Текебаев 16 августа был приговорен к восьми годам лишения свободы по статьям «Коррупция» и «Мошенничество». Он мог бы составить серьезную конкуренцию на выборах, если бы этого не произошло?
- Нет, как потенциальный кандидат в президенты Текебаев не рассматривался. Его максимальный рейтинг в районе 2% – это протестный электорат. Из них неизвестно, сколько за него, а сколько просто против чего-либо. Как реальная кандидатура он никем не рассматривался. Хотя он мог оказать серьезное влияние на предвыборную ситуацию через митинги и выступления, «раскачивать» информационное пространство.
- Кандидат в президенты Омурбек Бабанов 19-20 августа провел переговоры в Москве. Какие, по Вашему мнению, были цели его визита?
- Сейчас все кандидаты ездят в Россию. И в Казахстан, кстати, тоже. Для них очень важна символическая поддержка России, в меньшей степени Казахстана: совместные встречи, фотографии, освещение в прессе (желательно на уровне премьер-министра России). Идеальный вариант – фотография или видеоролик с Владимиром Путиным. С каким-либо министром менее значимо, но тоже неплохо. С этой целью и ездят, ищут финансы, моральную и медийную поддержку.
- Но Россия, похоже, дистанцируется от поддержки того или иного кандидата. Почему?
- Во-первых, Кыргызстан – это независимое государство, и никто не будет и не сможет вмешиваться на данном этапе во внутреннюю политику страны. Во-вторых, России выгоден стабильный Кыргызстан и, что важно, самостоятельно управляемая вертикаль власти в республике. Прямой угрозы от Кыргызстана сейчас нет, страна – активнейший игрок в евразийском экономическом, гуманитарном и военно-политическом поле. Поэтому честные выборы в интересах России.
Эксперты и политтехнологи понимают, что стабильный Кыргызстан – это республика, в которой самостоятельно побеждает консенсусный (для целого ряда элит) кандидат. То есть тот кандидат, за которого будет около 50% элиты или более. Вокруг Сооронбая Жээнбекова сейчас сложно, но уже складывается элитный консенсус. А это основа стабильности и преемственности страны. У других кандидатов нет такой элитной поддержки. Причем разрыв очень серьезный.
В политических и политтехнологических кругах России есть понимание необходимости консенсусного выбора. Потому что если человек побеждает сам с определенным рейтингом и без российской медиаподдержки, можно быть уверенным в его победе. Россию не будут обвинять в том, что она «протащила» своего непроходного кандидата, дала ему денег. Пусть даже он использует поддержку трудовых мигрантов, но если он действительно побеждает, все понимают, что есть реально действующая сила, с которой можно вести конструктивный диалог.
Кыргызстан и Россия теснейшим образом связаны в ОДКБ и ЕАЭС, на уровне элиты, межличностно, культурно, информационно, по языку. Нет желания проводить кандидата, чтобы потом не понимать, какова его реальная поддержка. Это новая стратегия России в постсоветских государствах.
- Есть ли среди кандидатов противники интеграции с Москвой?
Сейчас всего несколько десятков кандидатов. Среди них есть и противники, но они не являются значимыми. Это скорее полумедийные фигуры. Из четверки реальных лидеров (Сооронбай Жээнбеков, Омурбек Бабанов, Бакыт Торобаев, Темир Сариев) таких нет.
Миллион трудовых мигрантов в России переводит деньги на проживание еще как минимум двум миллионам кыргызстанцев. За прошлый год перевели почти $2 млрд. Это больше государственного бюджета республики.
Кроме того, Россия ежегодно переводит несколько сотен миллионов долларов в виде кредитов и финансовой помощи на поддержание стабильности Кыргызстана. Невозможно здесь стать политиком, если отрицать этот факт. И электората под такие заявления не будет.
Беседовала Юлия Рулева