Парламент Армении отказался выходить из Евразийского союза
Парламент Армении на заседании отклонил законодательную инициативу оппозиционного блока «Елк» («Выход») о создании временной комиссии, которая могла бы изучить вопрос о выходе республики из Евразийского экономического союза (ЕАЭС). За ее создание проголосовали 10 присутствовавших на заседании депутатов, против – 79. При этом против создания комиссии выступили все фракции парламента, кроме «Елк».
Как рассказал вице-спикер Национального Собрания Армении Эдуард Шармазанов, членство республики в Организации Договора о коллективной безопасности и ЕАЭС не нуждаются в пересмотре.
«Для большинства армянского общества не стоит вопрос о выходе из ЕАЭС. Следует обсуждать не что оно нам дало, а какой ущерб мы понесем от выхода, тем более что после вступления в ЕАЭС газ для армянских производителей подешевел на $30, что по оценкам европейских экспертов значительно лучше, чем режим свободной торговли с ЕС», – заявил Шармазанов.
Руководитель фракции правящей Республиканской партии Армении Ваграм Багдасарян подчеркнул, что от членства в ЕАЭС республика получает значительные экономические преимущества. Например, реальный валовый внутренний продукт (ВВП) в 2016 г. по сравнению с 2014 г. увеличился на 3,4%. Рост ВВП на душу населения за этот же период составил 8,7%. А реальный ВВП за 6 месяцев 2017 г. вырос на 14,1% в сравнении с аналогичным периодом 2014 г.
«По данным МВФ в номинальном объеме в долларовом выражении ВВП Армении в 2016 г. по сравнению с 2014 г. упал на 9%, а Грузии за тот же период – на 14%, Молдовы – на 16%, Украины – на 22%. Спад обусловлен не членством Армении в ЕАЭС, а ревальвацией доллара, что привело к снижению показателя номинального ВВП во всех странах», – подчеркнул Багдасарян. По данным Национальной статистической службы, после того, как Армения стала членом ЕАЭС, был зарегистрирован рост экспорта армянских товаров, особенно в 2016 г. по сравнению с 2015 г. Экспорт в страны-участницы ЕАЭС вырос на 53%, а по сравнению с 2014 г. – на 20%.
Комментирует директор Института Кавказа (Армения), политолог Александр Искандарян:
- Блок «Елк» будет продолжать поднимать эту тему при первой же возможности, регламент это позволяет. Добиться выхода из ЕАЭС и даже принятия такого рода заявлений в парламенте невозможно априори. Это было понятно сразу. Поэтому у данной парламентской фракции нет никаких возможностей продвигать этот вопрос на серьезном уровне, потому что «Елк» – это блок, у них всего несколько мест в парламенте. Они одни единственные, кто «за», а остальные партии и блоки выступили «против» на голосовании.
Вообще такого рода решения сейчас невозможны. Обращена данная инициатива «Елк» на внутреннюю, а не на внешнюю политику. Миноритарным политическим партиям нужно создавать некоторое поле, чтобы иметь доступ к СМИ и, грубо говоря, к электорату. И это они по различным поводам будут продолжать делать. Я сомневаюсь, что члены блока «Елк» сами верят в то, что Армения реально может выйти из ЕАЭС, хотя и продвигают этот тезис. Республика продолжит оставаться в Союзе и с большой вероятностью подпишет подобное соглашение с Евросоюзом, которое заключили Молдова, Украина и Грузия.
Таким образом, Армения окажется первой страной ЕАЭС, подписавшей подобный документ с ЕС, если все пройдет благополучно. Республика будет продолжать политику комплиментаризма. Ожидать каких-то других вариантов внешней политики сейчас не приходится. А во внутриполитической жизни страны такого рода заявления будут все время выдвигаться, это происходит с некоторой периодичностью.
Комментирует научный сотрудник Центра региональных исследований Академии госуправления Республики Армения Джонни Меликян:
- На последних парламентских выборах в Армении получился новый расклад сил. У нас есть правящая коалиция в парламенте, состоящая из республиканцев и «Дашнакцутюн», оппозиционная фракция «Блок Царукяна» и блок «Выход». В этом блоке собрались политические деятели, которые постоянно показывают, что они настроены прозападно. Несмотря на то, что в их предвыборных программах такой повестки не было, на сегодняшний день они ставят вопрос о том, есть ли необходимость пребывания Армении в Евразийском союзе.
Этот их ход, предложение и обсуждение создания временной комиссии, которая должна проанализировать, выгодно ли было Армении входить в Евразийский союз, я считаю пиар-акцией, которой они пытаются постоянно держать себя в инфопотоках.
Риторика правящей коалиции говорит о том, что при всех экономических трудностях, которые есть на сегодняшний день, вхождение в Евразийский союз имело свои положительные эффекты. Сегодня в Ереване открылся VI Армяно-российский межрегиональный форум, в рамках которого зачитывали обращение президента Сержа Саргсяна. Было отмечено, что «Евразийский экономический союз приумножил созидательный потенциал наших стран, снял многие барьеры на пути взаимовыгодного экономического сотрудничества». Данный отрывок, как мне кажется, является ответом на действия оппозиции, которая пытается отрабатывать свои голоса, которые они получили от западно-ориентированной части нашего населения.
Могу сказать, что за последние несколько лет я вижу: в Москве становится все больше армянской продукции на прилавках. Любая интеграция, экономическая в том числе, имеет определенные трудности. До 2013 г. Армения готовилась к подписанию соглашения с Евросоюзом. Там были другие требования, и за короткий период с 2013 г. до вхождения в Евразийский союз Ереван провел кропотливую работу для интеграции с ЕАЭС.
На сегодняшний день многие вопросы и барьеры снимаются, в том числе вопрос на счет признания армянских водительских прав в Российской Федерации. Показателем является то, что ежегодно увеличивается экспорт на евразийский рынок. Россия – это основной рынок армянского экспорта. Также мы видим, что, например, с Беларусью и Казахстаном, с которыми у нас был незначительный торговый оборот, в разы увеличивается взаимная торговля.
Россия, помимо того, что она является основным рынком, – лидер по количеству денежных переводов в Республику Армения. Все экономические трудности, которые существуют в России сегодня в связи с санкциями, в любом случае отразились бы на Армении независимо от ее нахождения в Евразийском союзе. В определенной степени пострадал даже рынок Грузии, которая имеет подписанное соглашение с ЕС.
Нужно смотреть, сколько бы мы потеряли, если бы не вошли в Евразийский союз: вооружение, цены на энергоносители. Это все надо учитывать, и пиаром тут не обойтись. Не думаю, что оппозиционные деятели попытаются довести дело до выхода Армении из союза, так как сами все понимают. Но постоянные заявления о себе в информационном поле – это дивиденд, который они хотят получить.
Беседовали Диана Шибковская (Минск) и Юлия Рулева (Москва)