На фоне снижения торговли в Евразийском экономическом союзе в период кризиса 2014-2015 гг. Беларусь активизировала внешнеторговые отношения со странами вне ЕАЭС. Была поставлена цель диверсифицировать торговые потоки и компенсировать потери на внутреннем рынке интеграционного блока. Однако результаты оказались парадоксальными. Доктор экономических наук Аза Мигранян анализирует итоги диверсификации белорусской внешней торговли.

Кто кроме ЕАЭС?

По итогам 2016 г. данные попытки не принесли ощутимых результатов. Товарная структура торговли со странами вне ЕАЭС с преобладанием экспорта сырьевой продукции и импорта высокотехнологичной продукции не позволила республике сформировать новые зоны торговой активности, способные компенсировать потери на российском рынке.

География распределения торгового оборота Белоруссии по интеграционным блокам вне ЕАЭС представлена на рис.1.

Рис.1 Структура внешнеторгового оборота Белоруссии по основным интеграционным блокам в 2015-2016гг.

* Составлено автором по данным ежегодного статистического справочника «Беларусь в цифрах». Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Минск 2016. Источник по URL: https://www.belstat.gov.by

 После ЕАЭС вторым по значимости партнером по торговому обороту у Белоруссии является ЕС 25% в 2015 г. и 22,9% в 2016 г. от общего объема внешней торговли (50,04% и 45,87% без учета торговли со странами ЕАЭС), третьим – страны АТЭС 8,59% и 8,94% (17,17% и 17,87%) и четвертое место занимают страны СНГ без ЕАЭС - 7,3% и 9,1% (14,64% и 18,21%) в 2015-2016 гг. Нагляднее векторы торгового сотрудничества показывает страновая структура основных партнеров Беларуси (табл. 1)[1].

Таблица 1

Географическая структура внешнеторгового оборота Беларуси 

по основным странам-торговым партнерам, в %

Торговля Беларуси с Евросоюзом

Несмотря на стремление Белоруссии диверсифицировать свои торговые потоки, удельный вес торговли с Россией перекрывает объемы внешней торговли с остальными партнерами. При этом сокращается доля торговли почти со всеми странами ЕС за исключением Германии, Польши, Литвы, Китая, Бразилии и других постоянных партнеров, что обусловлено снижением потребления сырьевых товаров белорусского производства.

Особо стоит отметить ускорение темпов роста внешней торговли с Украиной и Литвой. В первом случае оживление белорусско-украинского торгового взаимодействия обусловлено стремлением Беларуси занять нишу российских производителей, находящихся под санкциями. Кроме того, через Беларусь идет реэкспорт украинских товаров в Россию. Во втором случае, с Литвой, рост торгового оборота обусловлен ростом объемов транспортных услуг по транзиту и использованию Белоруссией порта Клайпеды[2].

Активизация европейского вектора у Беларуси была обусловлена снижением санкционного давления со стороны ЕС по отношению к её резидентам в 2014 г. Именно с этого периода потепления отношений в РБ вновь начали возвращаться к теме возобновления переговоров с ВТО и участия в программе «Восточного партнерства».

Ведущими торговыми партнерами РБ среди стран ЕС являются Германия, Польша, Нидерланды, Италия и Литва. При этом роль Германии выделяется особо как основного поставщика импорта (по объему уступает только России).

Китай во внешней торговле Беларуси

Заметно выросли темпы взаимной торговли Беларуси с Китаем (более чем в 76 раз в 2016 по сравнению с 1992 г. – эффект низкой базы), что позволило Китаю войти в десятку основных стран-торговых партнеров Беларуси. Темпы роста обеспечиваются в основном ростом импорта из Китая готовой продукции на $2,2 млрд с 2005 г. по 2016 г., а экспорт – лишь на $500 млн, с устойчивым ростом величины отрицательного торгового баланса. При этом одновременно растет финансовая зависимость Беларуси от Китая, т.к. значительная часть импортных сделок из КНР обеспечивается займами Китайским экспортно-импортным банком.

В товарной структуре белорусского экспорта в Китай преобладают минеральные ресурсы и сырье (калийные удобрения, лен сырец, жгут синтетических нитей, молочная сыворотка, шерсть нечесанная и т.п.). Небольшая доля – это программное обеспечение, интегральные микросхемы, соединения, содержащие функциональную нитрильную группу, устройства на жидких кристаллах, лазеры, контрольно-измерительные приборы, станки для обработки металлов.

Перспективы диверсификации торговли Беларуси

Беларусь также предпринимает попытки периодически диверсифицировать поставки нефти. В поисках новых партнеров по обеспечению энергосырьем республика обращалась к Азербайджану, Казахстану, Туркмении и даже к Венесуэле. Существенного влияния на изменение географии внешней торговли эти попытки пока не оказали, так как цены на сырье оказываются существенно выше российского предложения.

Основной проблемой в оптимизации структуры и эффектов внешней торговли Беларуси независимо от вектора торгового потока на протяжении всех последних 25 лет остается несбалансированная товарная структура (машины и оборудование 18,4% - экспорт и 22,8% - импорт, продукция химической промышленности, каучук 20,2% и 15%, минеральные продукты 21,6% и 27,5%, черные и цветные металлы 6,9% и 9,1%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 17,5% и 14, 6%, прочие товары 15,4% и 1% соответственно по итогам 2016 г.[3]).

Диверсификация географии торговых поставок сможет обеспечить рост эффективности белорусской экономики (особенно в условиях большей степени либерализации внутреннего национального рынка в случае вхождения в ВТО) только при решении проблемы наращивания конкурентоспособности экспорта, т.е. изменения качества и уровня наукоемкости продукции.

Аза Мигранян, зав. отделом экономики Института стран СНГ, в.н.с. Института экономики РАН

[1] Беларусь в режиме трансформации: социально-политические и экономические факторы. Сборник научных трудов. – М. Институт стран СНГ, 2017, с.37-55.

[2] Там же.

[3] Беларусь в режиме трансформации: социально-политические и экономические факторы. Сборник научных трудов. – М. Институт стран СНГ, 2017, с.37-55.