Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 1-7 января 2018 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
В течение первой недели 2018 г. резонансные политические события развернулись на Ближнем Востоке: в Иране произошли массовые беспорядки, а президент Франции счел Астану неподходящей площадкой для дальнейших переговоров по Сирии.
С 28 декабря в крупнейших городах Ирана, в том числе в столичном Тегеране, состоялись массовые протесты, переросшие в беспорядки. Согласно оценкам СМИ, жертвами беспорядков стали не менее 20 чел., примерно 450 чел. было задержано. МВД Ирана сообщило о 42 тыс. чел., принимавших участие в волнениях вплоть до 3 января, когда было объявлено о подавлении протестной активности. В тот же день состоялись митинги в поддержку правительства Ирана.
Участники митинга в поддержку правительства Ирана в городе Ахваз. Фото: AP Photo / Mehr News Agency.
Руководство Ирана в качестве основной причины протестов обозначило внешнее вмешательство. Генеральный прокурор Мохаммад Джафар Монтазери заявил, что для провокации беспорядков в Иране «была создана специальная группа, в которую входили США, Израиль и Саудовская Аравия», причем группу возглавляли экс-директор отдела ЦРУ по борьбе с терроризмом Майкл Д'Андреа и неназванный офицер израильской внешней разведки «Моссад». Вашингтон, в свою очередь, предпринял попытку вынести ситуацию в Иране на обсуждение в Совете безопасности ООН. Также президент США Дональд Трамп открыто выразил поддержку иранским мятежникам, подчеркнув, что «на протяжении многих лет великий иранский народ подвергался репрессиям», а сегодня «настало время для перемен». В результате соответствующее заседание на площадке ООН состоялось, однако позиция США не нашла широкого одобрения, в том числе и со стороны европейских партнеров.
«Совет Безопасности не дал США в очередной раз злоупотребить своими полномочиями. Большинство [участников заседания] подчеркнули приверженность Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе и недопустимость вмешательства во внутренние дела других стран» – резюмировал глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф.
5 января в Париже состоялась встреча президента Франции Эммануэля Макрона и президента Турции Реджепа Эрдогана. В ходе переговоров особое внимание было уделено перспективам урегулирования сирийского кризиса. Одним из главных итогов встречи стало то, что обе стороны выступили против возможности участия действующего президента Сирии Башара Асада в урегулировании и последующем выборном процессе в стране. Более того, стороны сошлись в оценке главенствующей роли «женевского формата». При этом французский президент усомнился в дальнейших перспективах Астаны как переговорной площадки по Сирии.
«В ближайшие недели, когда вооруженный конфликт будет закончен, мы вступим в ситуацию завершившейся войны против ИГ [запрещенная террористическая организация – прим. «ЕЭ»]. И тогда начнется политический процесс. А формат Астаны, на мой взгляд, не очень подходит для этого» – заявил Э. Макрон.
Ранее, в ноябре 2017 г. Россия объявила о завершении военной операции в Сирии. Подробнее о будущем Ближнего Востока и «сирийском проекте» Москвы читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
В Молдове обострился политический кризис, в результате чего Конституционный суд временно отстранил от должности президента Игоря Додона.
Одним из наиболее расположенных к сотрудничеству с ЕАЭС государств на западном контуре является Молдова. Однако за расширение связей с объединением выступает в первую очередь президент республики Игорь Додон, находящийся в острой конфронтации с прозападными силами в парламенте и правительстве. Очередной виток внутренней политической борьбы в Кишиневе начался в декабре 2017 г., когда И. Додон отказался утверждать новых министров иностранных дел, экономики, сельского хозяйства, труда и соцзащиты. В результате, 2 января решением Конституционного суда президент был временно отстранен от должности.
«В соответствии со статьей 91 конституции в порядке осуществления временного исполнения обязанностей председатель парламента или премьер в качестве и.о. издаст декрет о назначении членов правительства и примет их присягу», – заявил член Конституционного суда Игорь Доля.
Ранее аналогичная процедура применялась при назначении нового министра обороны страны Евгения Стурзы, которого утверждал в должности председатель парламента Андриан Канду. Подобным способом планируется утвердить и «закон о борьбе с иностранной пропагандой», запрещающий транслировать в Молдове российские новостные и аналитические программы. По версии И. Додона, в данном случае «речь идет о цензуре, основанной на двойных стандартах», поскольку прорумынские СМИ, «открыто выступающие за упразднение государственности Республики Молдова», под действие нового закона не подпадают.
Подробнее о том, почему действия И. Додона вызывают опасения у западных элит, читайте в интервью старшего научного сотрудника Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Андрея Девяткова для «Евразия.Эксперт».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Беларусь подвела внешнеполитические итоги 2017 г. и обозначила задачи на 2018 г.
4 января МИД Беларуси опубликовало ежегодный обзор итогов внешней политики страны за минувший год. В документе анализируются приоритетные направления международной деятельности Беларуси, в том числе – участие в ЕАЭС. К основным задачам Минск относит решение энергетических вопросов в рамках объединения.
«В 2017 г. белорусской стороной предприняты интенсивные усилия по согласованию Программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС и Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС. По состоянию на декабрь 2017 г. несогласованными остались единичные положения, носящие тем не менее принципиальный характер» – подчеркивают в МИД Беларуси.
В белорусском дипломатическом ведомстве также уделили внимание активности страны на пространстве СНГ. Отдельно отмечается завершение реализации «крупнейшего проекта, реализованного Беларусью за рубежом» – Гарлыкского горно-обогатительного комбината в Туркменистане. Он будет специализироваться на работе с Гарлыкским месторождением калийных солей, и обеспечивать производство 1,4 млн т калийной продукции в год. Стоимость проекта составила $1 млрд.
Ключевая роль в работе МИД Беларуси отводилась «экономической дипломатии». Совместные усилия различных ведомств и предприятий позволили довести белорусский экспорт за 10 месяцев 2017 г. до $23,7 млрд., что на $4,4 млрд (22,6%) больше, чем за аналогичный период 2016 г. Россия сохраняет статус основного партнера Беларуси – ее доля во внешней торговле республики составляет 51,3%. Беларусь, в свою очередь, входит в пятерку основных торговых партнеров России. Согласно официальной статистике, следом за Россией в списке крупнейших торговых партнеров расположились Украина ($3,7 млрд, доля во внешней торговле Беларуси – 7,4%), Китай ($2,5 млрд, 4,9%) и Германия ($2,3 млрд, 4,6%).
Вместе с тем, на пути сохранения интеграционных связей Беларуси и России предстоит ответить на ряд политических и экономических вызовов. Подробнее о перспективах российско-белорусских отношений читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»