Будет ли Польша закупать электричество с Белорусской АЭС?
В будущем году Минск планирует запустить первый энергоблок Белорусской (Островецкой) АЭС, а еще через год – вывести работу станции на проектную мощность. В этой связи Беларусь рассматривает различные направления реализации электроэнергии. Ранее на страницах «Евразия.Эксперт» были проанализированы основные аргументы «за» и «против» поставок электроэнергии с БелАЭС в Литву. Настоящая статья посвящена Польше как возможному импортеру белорусской электроэнергии. Несмотря на заявления Варшавы о неготовности сотрудничать с Минском в данной сфере, в реальности расклады вокруг «польской энергонезависимости» не столь однозначны.
Интерес к сотрудничеству с Польшей в сфере электроэнергетики у Минска имеет давнюю историю: проводились переговоры о поставках электроэнергии с Березовской ГРЭС для польской компании PSE, обсуждался проект строительства Зельвенской ТЭС, работающей на польском угле и расширение трансграничных линий электропередач (ЛЭП). Однако эти проекты так и не были реализованы. Более того, с 2005 г. прекратилась эксплуатация линии электропередач «Россь – Белосток».
В октябре 2016 г. премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков на встрече в Минске с вице-премьером, министром развития и финансов Польши Матеушем Моравецким заявлял, что Польша могла бы покупать электроэнергию с БелАЭС, либо поставлять ее в другие страны Евросоюза. Но в марте 2017 г. уполномоченный польского правительства по вопросам стратегической энергетической инфраструктуры Петр Наимски заявил, что Польша не будет покупать электроэнергию с БелАЭС, а ЛЭП «Россь – Белосток», по которой эта энергия могла бы передаваться, на польской территории будет демонтирована.
27 декабря 2017 г. было опубликовано интервью посла Польши в Беларуси Конрада Павлика, в котором он подтвердил отсутствие интереса Польши к покупке белорусской электроэнергии.
Но стоит внимательно посмотреть на слова польского дипломата: он поясняет, что причина отказа от закупки не в том, что Варшаве «не нравится» электроэнергия с АЭС по политическим мотивам, а в том, что «Польша практически самодостаточна в производстве электроэнергии и не намерена приобретать ее за границей».
Поэтому перспективу экспорта электроэнергии с БелАЭС нужно оценивать, отталкиваясь от состояния польской энергетики. С одной стороны, Польша действительно является энергопрофицитной страной. Но при этом разница между потреблением и объемом генерации постоянно сокращается.
Источник: Польский статистический комитет.
Если в 2003 г. объем производства электроэнергии превышал потребление на 19,4%, то в 2016 г. этот показатель сократился до 4,7%.
Источник: Польский статистический комитет.
Таким образом, пока Польше действительно не нужна импортная электроэнергия. Однако в перспективе генерирующих мощностей стране будет не хватать. Из секторов потребления электроэнергии с 2001 г. активный рост наблюдается в промышленности, а также в категории «другие потребители».
Потребление электроэнергии в Польше по секторам, млн. кВт-ч | ||||||||
2001 | 2005 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Промышленность | 39,3 | 41,8 | 44,8 | 45,8 | 47,9 | 48,2 | 50 | 52,1 |
Домохозяйства | 21,4 | 25,1 | 28,3 | 28,3 | 28,4 | 28,1 | 28,3 | 28,9 |
Энергетический сектор | 26,5 | 25,4 | 25,7 | 25,7 | 26,5 | 25,3 | 26,1 | 25,7 |
Транспорт | 5,7 | 5,9 | 4,3 | 4,3 | 4,1 | 3,9 | 4,3 | 4,6 |
Сельское хозяйство | 4,6 | 1,5 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,6 |
Другие потребители | 27,3 | 31,4 | 43,1 | 42,8 | 41,3 | 43,9 | 43,9 | 46,3 |
Источник: Польский статистический комитет.
Источник: Польский статистический комитет.
Для развития промышленности и других отраслей экономики Варшаве необходимо выстраивать стратегию энергетической безопасности страны. В данном случае руководство страны находится перед выбором: либо строить собственные генерирующие мощности, либо переходить к импорту электроэнергии.
С развитием собственных станций у Польши есть ряд проблем. Сейчас около 86% электроэнергии в стране вырабатывается на тепловых станциях, подавляющее большинство которых работает на угле. Многие из них были построены в 60-70-е годы прошлого века и требуют либо закрытия, либо модернизации.
Столь существенный перекос в сторону угольной генерации объясняется нежеланием Варшавы увеличивать импорт энергоресурсов. В сегменте угля Польша является самодостаточной страной.
По данным ВР, в 2016 г. страна произвела угля в объеме 52,3 млн. т. (в нефтяном эквиваленте). А потребила только 48,8 млн. т. Однако на Польшу будут давить евробюрократы с целью заставить сократить потребление угля, ведь экологическая и климатическая тематика крайне выражена как в Евросоюзе, так и на мировой арене в целом. Но пока что Варшаве удается «оборонять» свой уголь, демонстрируя развитие альтернативной энергетики.
Источник: Польский статистический комитет.
Однако альтернативная энергетика – дорогое удовольствие. Особенно болезненным вопрос себестоимости электроэнергии становится, когда она производится для экспорта. Одно дело иметь дешевую энергию с угольной станции и другое – выработанную из возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В итоге получается, что строительство электростанций на возобновляемых источниках энергии вызывает экономические вопросы, а на угольных – экологические претензии.
При этом Польша также заявляет о намерении построить собственную АЭС, однако реакция на подобные планы со стороны соседей и Брюсселя в нынешних условиях может быть непредсказуема. Так, Австрии не нравится проект строительства новых блоков в Венгрии, а Литве – станция в Беларуси.
В подобных условиях восстановление работы белорусско-польских линий электропередач и импорт электроэнергии с БелАЭС позволили бы безболезненно сократить потребление угля и сдержать рост затрат на станции с возобновляемыми источниками энергии, а значит и сопутствующий рост цен на электроэнергию. Но подобные решения должны принимать польские руководители и не исключено, что политические, а не экономические соображения возьмут в итоге верх.
Игорь Юшков, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности