Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 12-18 февраля 2018 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Евросоюз в поисках новых источников газа вновь обратил свой взор на пространство СНГ.
Одним из приоритетов энергетической политики Евросоюза выступает стремление снизить зависимость от российского газа. Брюссель рассчитывает диверсифицировать поставки энергоносителей и нарастить объемы закупок, поскольку, по словам еврокомиссара по климатическим изменениям и энергетике Мигеля Ариаса Каньете, «Европа все более зависит от импорта газа».
В настоящее время ЕС импортирует около 70% газа, а к 2040 г., согласно прогнозу Еврокомиссии, данный показатель возрастет до 83%. Поэтому Брюссель регулярно акцентирует внимание на важности проекта «Южный газовый коридор». Не случайно 6 февраля 2018 г. Европейский инвестиционный банк выделил рекордный для себя кредит в размере €1,5 млрд на строительство одного из участков коридора – Трансадриатического газопровода (TAP). Он пройдет по территории Греции, Албании и Италии.
15 февраля в Баку состоялось четвертое заседание министров в рамках консультативного совета «Южного газового коридора». По итогам мероприятия стало известно, что первая часть коридора будет введена в эксплуатацию летом текущего года, и свяжет азербайджанское месторождение «Шах Дениз» с Турцией. А уже в 2020 г. планируется достроить оставшуюся часть маршрута и ежегодно поставлять по 10 млрд куб. м газа в Европу.
В то же время, запланированные объемы не сопоставимы с масштабами реализации российского газа. Так, в 2017 г. «Газпром» поставил в Западную и Центральную Европу 192 млрд куб. м газа – на 7,8% больше по сравнению с 2016 г. В сложившейся ситуации Брюссель рассчитывает обеспечить максимальную загрузку «Южного газового коридора» с помощью привлечения к проекту Ирана и Туркменистана. Но для подключения Туркменистана и других стран Центральной Азии потребуется реализовать проект Транскаспийского газопровода, что остается проблематичным в условиях неопределенности правового статуса Каспийского моря.
Подробнее о перспективах новых газопроводов, направленных в Евросоюз, читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Одной из ключевых тем на западном контуре ЕАЭС стала безопасность.
14-15 февраля в Брюсселе состоялось двухдневное заседание Североатлантического совета на уровне министров обороны государств-членов НАТО. Накануне и в ходе данного мероприятия генсек НАТО Йенс Столтенберг обозначил ряд стратегических приоритетов развития организации. Основные тезисы касались усиления позиций Альянса в Европе и наращивания военных расходов.
Одной из главных задач НАТО обозначено наращивание американского военного контингента в Европе и повышение мобильности передвижения войсковых соединений по территории континента. Для этого страны НАТО обсуждают возможность принятия так называемого «военного Шенгена». В то же время, одной из проблем Альянса остается обеспечение равномерного вклада стран-участниц в военные расходы.
«Мы приветствуем планы по расширению присутствия США в Европе - как на уровне численности средств, проведения учений, расширения перечня техники и снабжения. Это стимул для европейцев делать еще больше в этом направлении» – заявил генсек НАТО.
В 2018 г. НАТО ожидает, что 8 членов организации будут выделять по 2% и более от ВВП на военные расходы. На текущий момент, помимо США, более 2% ВВП на оборону выделяют Греция (2,32%), Эстония (2,14%), Великобритания (2,14%), Румыния (2,02%) и Польша (2,01%), а рекордный рост военных расходов в НАТО в 2014-2017 гг. продемонстрировали Литва, Латвия и Румыния. Согласно официальной статистике, в 2017 г. суммарный военный бюджет стран НАТО составил $945,9 млрд. Это на $25 млрд больше, чем в 2016 г., а в целом за последние 3 года военные расходы стран НАТО выросли на $46 млрд.
Отдельно выделяется необходимость увеличения численности военных контингентов «для передового присутствия» в Прибалтике и Польше. Предлог – необходимость «сдерживания России». Данные процессы не остаются незамеченными и в Беларуси. Так, по словам министра обороны Беларуси Андрея Равкова, силы НАТО окружают Беларусь «со всех сторон, кроме пока Украины и России». Это происходит в том числе «под шумок» прошедших в 2017 г. российско-белорусских учений «Запад-2017», отметил министр.
«Для того, чтобы нарастить эту группировку [НАТО – прим. «ЕЭ»], апробированы все способы передислокации – морским путем, воздушным путем, железнодорожным путем, по дорогам… В нарушение основополагающего акта, который был заключен еще в 1997 году Россией и НАТО, они расширили свой восточный фланг альянса» – заявил Равков.
Подробнее о вызовах Холодной войны 2.0 на границах России и Беларуси читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Беларусь выступила за модернизацию вооруженных сил ОДКБ, Евразийская экономическая комиссия и Евразийский банк развития подписали программу взаимодействия на 2018 г.
Вопросы безопасности стали одной из центральных тем и на пространстве ЕАЭС. 13 февраля президент Беларуси Александр Лукашенко, выступая на Совете безопасности страны, назвал ряд вызовов для безопасности стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). По версии белорусского лидера, «впервые с середины прошлого века мир находится в шаге от возникновения глобального противостояния с самыми непредсказуемыми последствиями». При этом белорусский лидер констатировал недостаточную готовность ОДКБ к возникающим угрозам, и указал на необходимость «принимать решение» по данному вопросу после мартовских выборов президента России.
«Если в общем говорить, мы очень серьезно в ОДКБ недооцениваем опасность той ситуации, которая складывается. Россия сама по себе модернизирует вооруженные силы. Мы что-то пытаемся вместе с другими членами вооружаться, модернизироваться и так далее. Каждый сам по себе» – заявил президент Беларуси.
Одно из затруднений связано с поставками боевой авиации. Так, российская авиастроительная корпорация «Иркут» отложила на 2019 г. поставку истребителей Су-30СМ в связи с необходимостью локализации производства деталей, попавших под торговое эмбарго. Всего в срок до 2020 г. Беларусь должна получить 12 подобных истребителей. Согласно данным Министерства обороны Беларуси, приоритетными направлениями перевооружения также станут радиотехнические войска, радиоэлектронная разведка, автоматизация процессов управления и беспилотники.
Ранее в Государственном военно-промышленном комитете Беларуси заявляли о необходимости расширения военно-технического сотрудничества с Россией. Подробнее о перспективах и рисках для военно-технического сотрудничества Беларуси и России читайте в материале «Евразия.Эксперт».
На уровне евразийских интеграционных структур продолжается разработка новых подходов к развитию промышленной кооперации. Так, 16 февраля в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи состоялся круглый стол «Новый формат взаимодействия ЕАЭС: промышленная субконтрактация и кооперация». По итогам мероприятия член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Сидорский и председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Андрей Бельянинов подписали программу действий на 2018 г. Она касается интеграции в сфере промышленности и предполагает создание инструментов системной поддержки предприятий, снижение минимального объема финансирования проектов ЕАБР до 1 млн российских руб. ($17,6 тыс) и включение банка в госпрограммы стран ЕАЭС.
Стороны выделили 3 ключевых направления совместной работы:
1. Создание условий для увеличения финансирования кооперационных проектов в промышленности со стороны ЕАБР;
2. Аналитическое сопровождение деятельности специальной рабочей группы;
3. Рассмотрение кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал, для финансирования со стороны ЕАБР.
Приоритетной сферой для совместной работы назван рынок автомобильных комплектующих ЕАЭС. В данной сфере ЕЭК и ЕАБР договорились разработать меры по локализации данного вида товаров.
Подробнее о том, куда инвестирует Евразийский банк развития, смотрите в инфографике «Евразия.Эксперт».
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»