Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 12-18 марта 2018 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Одним из наиболее обсуждаемых событий на восточном контуре ЕАЭС стала встреча лидеров стран Центральной Азии.
15 марта Астана приняла первую консультативную встречу глав государств Центральной Азии, в которой приняли участие президенты Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, а также председатель парламента Туркменистана. Подобный формат был инициирован президентом Узбекистана с целью создания площадки для совместного решения региональных проблем. Дата переговоров была приурочена к Международному дню Навруза – празднику, знаменующему наступление весны.
Важным символическим событием стала церемония открытия Года Узбекистана в Казахстане, состоявшаяся в театре «Астана-опера». Согласно намеченному плану, в 2019 г. в различных регионах Казахстана состоятся различные культурные мероприятия – например, в Алматы пройдут Дни узбекской литературы, а артисты Узбекского Национального академического драматического театра посетят Шымкент с гастролями. Также президент Казахстана Нурсултан Назарбаев наградил Шавката Мирзиёева орденом «Достык» («Дружбы») 1-й степени «за огромный вклад в укрепление отношений дружбы и добрососедства между Узбекистаном и Казахстаном», а президента Таджикистана Эмомали Рахмона – орденом «Парасат» («Благородность»).
В то же время, участники переговоров обсудили актуальную экономическую повестку. Н. Назарбаев отметил взаимосвязь региональных экономических процессов с развитием ЕАЭС, при этом подчеркнув важность укрепления двусторонних отношений между странами Центральной Азии.
«Мы совместно строим транспортно-логистическую систему региона как в двустороннем формате, так и по линии ЕАЭС. Вместе с тем, мы понимаем, что за нас наши внутрирегиональные проблемы никто не решит» – сообщил президент Казахстана.
Одними из наиболее насыщенных стали переговоры правительственных делегаций Казахстана и Узбекистана. Стороны констатировали рост товарооборота в 2017 г. до $2 млрд (на 31,2% больше по сравнению с 2016 г.) и взаимных объемов перевозок железнодорожным транспортом до 20,5 млн т. (на 8% больше по сравнению с 2016 г.). В этой связи правительства двух стран договорились проработать вопрос строительства на приграничных территориях международного Центра приграничного сотрудничества и транспортно-логистического хаба. Также Астана и Ташкент будут совместно экспортировать автомобили предприятий «Узавтосаноат» и «СарыаркаАвтоПром» на внешние рынки, в том числе в страны ЕАЭС.
Значимость развития регионального экономического сотрудничества подчеркнула и кыргызская сторона. Среди предложений Бишкека – создание условий для свободного перемещения товаров и услуг путем сокращения торговых барьеров и бюрократических преград.
«Целесообразно создать свободные транзитные коридоры, совершенствовать наше сотрудничество по осуществлению пассажирских и грузовых перевозок и транзиту по территориям наших стран на безразрешительной основе» – заявил президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков.
Главы государств договорились сделать подобные встречи ежегодными, и проводить их накануне Навруза поочередно в каждой из стран региона. Следующая консультативная встреча глав государств Центральной Азии состоится в 2019 г. в Ташкенте.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Евросоюз и США утвердили санкции в отношении России, а между Лондоном и Москвой разгорелся дипломатический скандал.
12 марта Евросоюз продлил на полгода ограничительные меры в отношении России. Речь идет об одном из пакетов санкций, введенных в связи с украинским кризисом и предусматривающих заморозку активов и ограничения на посещение стран ЕС. Под действие документа попали 150 граждан и 38 компаний, в том числе председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и глава Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.
Вашингтон, в свою очередь, впервые применил закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций», включив в новый санкционный список 14 лиц и российскую организацию «Агентство интернет-исследований». Причиной такого решения американская сторона назвала вмешательство в выборы президента США. Заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков назвал обвинения Вашингтона «абсолютно беспочвенными», и сообщил, что российская сторона уже приступила к разработке ответных мер.
Однако значительно больший резонанс на минувшей неделе вызвало обострение российско-британских отношений. Поводом к этому послужило отравление экс-полковника российской военной разведки Сергея Скрипаля и его дочери в британском городе Солсбери. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй обвинила Россию в причастности к организации покушения, и приняла решение выслать из страны 23 российских дипломатов, заморозить «все запланированные двусторонние контакты на высоком уровне», а также на уровне королевской семьи и правительства отказаться от посещения Чемпионата мира по футболу в России.
В МИД РФ обвинения Лондона были названы «бездоказательными», а дальнейшие действия британского правительства – «провокационными».
17 марта Кремль объявил о принятии ответных мер: высылке 23 британских дипломатов, отзыве согласия на открытие ген. консульства Великобритании в Санкт-Петербурге, и прекращении деятельности Британского совета в России. При этом Россия запросила у Великобритании материалы «дела Скрипаля» и выразила готовность участвовать в расследовании отравления, но получила отказ.
С другой стороны, Лондон провел консультации с американскими и европейскими партнерами, по результату которых Великобритания, Германия, Франция и США совместно заявили о нарушении суверенитета Великобритании и международного права со стороны России. Солидарность с данной позицией выразил и председатель Европейского совета Дональд Туск, подчеркнувший, что этот вопрос может быть внесен в повестку саммита Евросоюза 22 марта.
Позиция британского руководства подогревается и внутренними факторами. Например, под предлогом нарастания угрозы применения химического оружия министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон анонсировал новые инвестиции в Центр защиты от химического оружия – £48 млн ($67 млн). В этой связи посол России в Великобритании Александр Яковенко считает, что «в долгосрочной перспективе Великобритании придется объяснять, что стоит за всей этой историей с Солсбери и чем они занимаются в этой секретной химической лаборатории, которая находится в 12 с лишним километрах от города».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Беларусь и Россия готовятся принять новую Военную доктрину.
12 марта в Минске состоялась встреча президента Беларуси Александра Лукашенко и госсекретаря Союзного государства Беларуси и России Григория Рапоты. Основной темой переговоров стала подготовка к Высшему Государственному Совету Союзного государства, который проводится под председательством президентов Беларуси и России.
Белорусская сторона выступила с предложением организовать мероприятие после выборов президента России, которые состоятся 18 марта, и провести его в Минске. На повестку Госсовета планируется вынести ряд вопросов, в том числе «в сфере военно-политического сотрудничества, и в сфере экономического сотрудничества», заявил А. Лукашенко.
«Сейчас у нас отрабатывается на уровне министерств обороны, корректируется Военная доктрина. Это работа, которая проводится время от времени с учетом меняющейся обстановки. Если мы успеем согласовать доктрину до Высшего Государственного Совета, то, соответственно, там будет приниматься решение на этот счет» – сообщил Г. Рапота.
Также по итогам переговоров стало известно, что А. Лукашенко утвердил бюджет Союзного государства Беларуси и России на 2018 г. Ранее стало известно, что размер бюджета составит 6,9 млрд российских рублей (около $118 млн). Планируемые расходы Союзного государства заложены на уровне 4,8 млрд руб. (около $83 млн), а примерно 2 млрд руб. (около $43 млн) будут распределены на финансирование новых программ Союзного государства. В сфере экономических связей Беларуси и России следует отметить и рост товарооборота. В январе 2018 г. объем торговли достиг $2,3 млрд, что на 15% больше, чем за аналогичный период 2017 г.
Подробнее об актуальной повестке развития Союзного государства Беларуси и России читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»