26 марта в Москве состоялась Международная конференция на тему «Молодежная политика в Союзном государстве Беларуси и России: приоритетные направления развития», организованная совместно Институтом Европы РАН, Российско-белорусским экспертным клубом, Республиканским общественным объединением «Белая Русь» и Телерадиовещательной организацией Союзного государства. Эксперты из Беларуси и России проанализировали совместные российско-белорусские интеграционные проекты в сфере науки и образования, а также вызовы и возможности развития молодежной политики, коснулись перспектив волонтерского движения и студенческой самоорганизации. «Евразия.Эксперт» публикует репортаж с места события.

Конференцию открыл с приветственным словом директор Института Европы РАН Алексей Громыко. Он отметил, что Беларусь является главным партнером России внутри ЕАЭС, на торговлю с которым приходится больше, чем на три остальные страны. Кроме того, российско-белорусский товарооборот превышает объемы торговли России с такими странами, как Италия, США и Турция. В 1995 г. торговля с Беларусью составляла 3,5% российского товарооборота, в 2002 г. – 5,9%, в 2009 г. – 3,4%, в 2017 г. – 5,2%, то есть сегодня наблюдается активный рост, открывающий большие возможности для обеих сторон, подчеркнул Громыко.

Директор Института Европы РАН Алексей Громыко.

Поприветствовал участников и председатель Телерадиовещательной организации Союзного государства Николай Ефимович. «Российско-белорусскому экспертному клубу в марте исполнилось два года. За это время у нас прошло много заседаний, как в России, так и в Беларуси. В каждом разговоре мы вольно или невольно подходили к проблеме молодежной политики в Союзном государстве. Это неудивительно, так как молодежь – это и наше настоящее, и наше будущее», – заявил председатель ТРО Союза.

«Тот факт, что актуальные и животрепещущие вопросы обсуждаются в двустороннем формате Союзного государства, подчеркивает значимость этой площадки. Это особенно важно отметить накануне дня единения народов России и Беларуси, который отмечается 2 апреля», – заявила Советник-посланник Посольства Беларуси в России Наталья Кислекова.

По словам директора Института Европы РАН, сегодня в Союзном государстве озабоченность вызывает информационная политика. «На странице «Правого сектора» (запрещенная организация в РФ – прим. «ЕЭ») Беларуси 4,5 тыс. подписчиков, а на странице «Бессмертного полка» Беларуси – 400. Такие цифры, возможно, вырваны из контекста, но все же достаточно красноречивы», – отметил Громыко. В этой связи необходимо работать над усилением информационной политики двух стран.

«В этом году мы объявили конкурс молодых экспертов-международников из Беларуси и России. В следующем году при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ мы выйдем на такой же конкурс молодых международников, но уже на уровне СНГ. Участвовать будут 7 стран, но ядром останутся наши две страны, академические центры России и Беларуси», – заключил Громыко.

О роли информационной политики высказался и заместитель председателя Республиканского общественного объединения «Белая Русь» Александр Шатько. «Мы большое внимание уделяем молодежной информационной политике. Отношение молодежи двух государств к мероприятиям, проводимым в Союзном государстве, должно быть поставлено на другой уровень, поэтому сегодня мы усиливаем работу в социальных сетях. На базе нашего республиканского объединения мы создаем экспертные группы по различным направлениям. У нас есть группа молодых экспертов, которые будут заниматься аналитикой в системе права двух государств», – отметил Шатько.

По его словам, без совместных мероприятий и включения в социальный формат аналитиков двух стран работа невозможна. Александр Шатько заявил о совместной инициативе по организации Школы молодых лидеров Беларуси и России.

Заместитель председателя Республиканского общественного объединения «Белая Русь» Александр Шатько.

Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Елена Цунаева заявила о необходимости заниматься общей российско-белорусской исторической повесткой. «У нас есть общая историческая память, герои, ради которых объединились в том числе и члены нашего сообщества», – подчеркнула она.

При поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ с коллегами из Беларуси удалось запустить проект «Фронт» – совместную поисковую экспедицию на территории России, а также проект «Судьба солдата», который предполагает обмен опытом архивистов, общественников и ученых о методиках и практиках установления судеб погибших.

По словам первого секретаря Центрального комитета Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» Андрея Белякова «нужно больше углубляться в решение практических проблем, и тогда не нужно будет приводить исторические доводы. Например, как сделать так, чтобы белорусский студент мог пользоваться вай-файем в России? Казалось бы, это мелочь, но сейчас информационный век. На таких мелочах строится идеология восприятия», – заявил первый секретарь.

Ректор Государственного академического университета гуманитарных наук, сопредседатель Российско-белорусского экспертного клуба Денис Фомин-Нилов подчеркнул, что в отношениях между двумя странами, особенно в отношениях молодежи, «сухие» цифры не всегда отражают степень интегрированности. «Мы достаточно энергично стали работать, в прошлом году мы провели летнюю школу «Гуманитарика-2017», на которой ребята из белорусских и российских университетов встретились в Москве и подготовили совместные проекты», – рассказал ректор ГАУГН.

По мнению Фомина-Нилова, важно осмыслить исторический опыт Союзного государства и совместных достижений двух народов. «У нас есть предложение подготовить специальный курс с учебным пособием по истории Союзного государства с акцентом на предысторию сюжетов, совместные подвиги и достижения, осветить трудные моменты, которые стороннему наблюдателю кажутся точками конфликтности, но на самом деле ими не являются», – предложил ректор.

Кроме того, он отметил, что ведется разработка проекта совместной магистратуры по регионалистике и интеграционным процессам Союзного государства совместно с Белорусским государственным университетом. «Она позволит усилить кадровый и экспертно-аналитический потенциал, которого нам сейчас не хватает», – заключил Фомин-Нилов.

Ректор Государственного академического университета гуманитарных наук, сопредседатель Российско-белорусского экспертного клуба Денис Фомин-Нилов.

В ходе беседы была затронута проблема гармонизации норм проведения Единого государственного экзамена, который сдают российские выпускники школ, и Централизованного тестирования, которое сдают белорусские школьники. Заместитель Директора Международного департамента Министерства образования и науки РФ Игорь Шаповалов отметил, что стороны работают над взаимным признанием результатов двух экзаменов для поступления белорусов в российские вузы, а россиян – в белорусские.

«Что касается вопроса гармонизации ЕГЭ и ЦТ, то работа идет самая плотная с белорусскими коллегами. Проблема заключается в том, что белорусский экзамен предполагает только выпуск из школы, а российский – и выпуск, и поступление в ВУЗ. Реально ли это? Вполне. Мешает в настоящий момент отсутствие рабочей группы по профильным вопросам, которую можно создать из департаментов, непосредственно занимающихся высшим и средним образованием. Вопрос долгоиграющий. От обсуждения он несколько раз уходил в «спящий режим» по инициативе и российской, и белорусской сторон», – отметил Шаповалов.

«Есть олимпиады, которые независимо от ЕГЭ и ЦТ показывают уровень знаний. Это надо сделать практикой, потому что сомневаться в знаниях и способностях победителей олимпиад – это нонсенс. Это очень сильные ребята», – отметил начальник аналитического отдела Постоянного Комитета Союзного государства России и Беларуси, профессор МГИМО Александр Стоппе. Кроме того, он подчеркнул роль студенческого перемещения в Союзном государстве, так как «обмен студентов – это самый мощный и объективный индикатор развития уровня образования в той или иной стране».

Однако первый проректор Белорусского государственного университета культуры и искусств Наталья Карчевская увидела проблему в различных подходах Беларуси и России к высшему образованию. «Мы говорим о том, что надо принимать победителей олимпиад, но у нас по-разному формируется контрольные цифры приема. В Беларуси они формируются в соответствии с местами на предприятиях, так как у нас есть распределение после вуза, а в России нет», – отметила она.

Первый проректор Белорусского государственного университета культуры и искусств Наталья Карчевская и заместитель директора Ресурсного центра по развитию и поддержке волонтерского движения «Мосволонтер» Елена Крутицкая.

Председатель Совета молодых ученых Отделения гуманитарных наук и искусств НАН Беларуси, научный сотрудник Института истории НАН Беларуси Станислав Юрецкий указал, что в Союзном государстве не хватает комплексной программы научных стажировок. «В наших институтах научные сотрудники работают в рамках командирования в архивах и музеях другой страны, исследуют источники в рамках своей диссертации. Но комплексной программы, которая бы стимулировала научную мобильность, между нашими странами нет.», – отметил Юрецкий.

По его словам, в Польше на постоянной основе действуют программы стажировок Варшавского университета от месяца до года. «Польское правительство может и регулировать научные интересы молодежи, и охотиться за молодыми умами, которые еще можно переформатировать, вложить в них определенные ценности», – добавил он.

Поэтому, считает Юрецкий, академии наук двух стран должны работать в плоскости создания программ комплексных стажировок. Через подобные программы можно стимулировать и корректировать актуальные темы, например, тему Великой Отечественной войны, заключил эксперт.

При этом, отметила Карчевская, существует проблема, что в рамках академической мобильности белорусы редко могут обеспечить своим студентам проезд к месту прохождения учебы. «Мы заключали договоры с Алтайским и Кемеровским государственными институтами культуры. Но отправить студента в Кемерово или Красноярск на полгода довольно дорого, и наш вуз, к сожалению, не может это обеспечить. Хотя в искусствоведческих исследованиях невозможно обойтись без российского опыта. Это интегрированные вещи, от которых невозможно отказаться», – отметила она.

«В целом много сделано, идет работа над мелкими огрехами, которые на структуру работы существенным образом не влияют, потому что архитектура создана, ключевые молодежные организации друг друга знают, встречаются на большом количестве мероприятий, действует приграничное сотрудничество», – заявила начальник Управления по работе с соотечественниками, молодежному и региональному сотрудничеству Федерального агентства Россотрудничество Ольга Евко.

Исполняющий обязанности проректора по научной работе Смоленского государственного университета Евгений Кодин рассказал о результатах социологического опроса среди российских и белорусских студентов, тем самым подняв проблему различного отражения исторических аспектов в учебниках по истории двух стран.

Согласно результатам опроса, 64% российских студентов и только 29% белорусских согласились с тем, что общее славянское происхождение в определяющей степени объединяет русских и белорусов. 35% белорусов отметили, что в основном история Беларуси переплетается с Польшей, 19% – с Литвой, в то время как в России более 90% студентов посчитали, что в основном российская история переплетается с Беларусью.

Доцент Белорусского государственного педагогического университета Валентин Стариченок отметил, что так как учебники шестых-седьмых классов рассказывают про Великое княжество Литовское и Польшу, школьник в любом случае будет помнить эти события. «Здесь важно правильно расставлять акценты, показывать, что были союзные отношения, взаимодействие, а не противопоставлять периоды ВКЛ и Советского союза», – заключил он.

«Разночтения неизбежны. Хотя мы и близкие народы, но при этом разные. Надо искать точки соприкосновения. Кому как не историками, философами и другим специалистам гуманитарного профиля подчеркивать позитивное, а не негативное в нашей истории. Оценка должна осуществляться со взвешенных позиций», – добавил Юрецкий.

Научный сотрудник НАН Беларуси, сопредседатель редсовета аналитического портала «Евразия.Эксперт» Петр Петровский отметил, что в академической среде по многим вопросам нет проблем. Они возникают в основном в публицистической среде. «И в Беларуси, и в России в последнее время наблюдается некий перекос, когда общественное сознание формируется не академическими историками, а околонаучными публицистами, которые порой не просто не выдерживают критики научного сообщества, но и занимаются геополитическими провокациями», – заявил Петровский.

Эксперт предложил создавать совместные работы и пособия по Союзному государству. По его словам, результаты социологического опроса студентов в Белорусском государственном университете говорят о том, что узнаваемость Союзного государства и Евразийского экономического союза составляет около 60%, в то время как Европейского союза – около 90%.

Научный сотрудник НАН Беларуси, сопредседатель редсовета аналитического портала «Евразия.Эксперт» Петр Петровский и доцент Белорусского государственного педагогического университета Валентин Стариченок.  

«Хорошо, что существует много программ и проектов, но их, скорее, можно назвать мероприятиями. Реальный постоянный диалог возникает в молодежном движении, стройотрядах (например, когда у нас студенты работали на атомной электростанции). Никакое информационное пространство и социальные сети уже не смогут помешать и изменить мнение о том, с кем человек общался, трудился, кого видел своими глазами», – заявил проректор по воспитательной работе Гродненского государственного университета имени Я.Купалы Василий Сенько. По его словам, социологические опросы подтверждают тот факт, что студентам не хватает живого диалога.

По словам исполнительного директора Агентства анализа интеграционных инициатив Ольги Шевченко, необходимо работать над обеспечением синхронности некоммерческого сектора. Например, Белорусский республиканский союз молодежи взаимодействует с Росмолодежью, в то время как НКО не могут наладить линию сотрудничества.

По ее словам, для российской и белорусской молодежи сегодня наиболее интересны вопросы региональной идентичности: лингвокультурология, топонимика, краеведение, жизнь предков. «Один из подобных проектов Клуба молодых экспертов по приграничью, учрежденного нами – «Эмоциональная энциклопедия приграничья», которую мы намерены создать», – рассказала Шевченко.

Первый секретарь Минского городского комитета Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» Сергей Клишевич подчеркнул, что охватить каждого человека невозможно, поэтому стоит брать пример с Китая, который ведет целенаправленную работу с отдельными лидерами мнений, которые потом рассказывают об увиденном всем остальным. 

«Необходимо создавать больше площадок для молодых лидеров общественного мнения, молодежных организаций, политических партий. У нас нет стратегии действий, надо работать с теми, кто завтра будет профессорами, руководителями предприятий и в целом наших стран», – сказал представитель БРСМ.

С этим согласилась и депутат Минского городского Совета депутатов Ольга Тесакова: «Мы не сможем заставить все семьи давать правильное воспитание, потому что такового не существует. Нужны люди, которые уже стали лидерами. Этому нельзя научить».

Декан факультета иностранных языков Гомельского государственного университета имени Ф.Скорины Елена Сажина и депутат Минского городского Совета депутатов Ольга Тесакова.

На конференции был проанализирован и интерес молодых людей к трудоустройству в сельском хозяйстве. По словам декана факультета бизнеса и права Белорусской государственной сельскохозяйственной академии Натальи Глушаковой, только 8% выпускников аграрных вузов хотят остаться в сельской местности, а большинство уезжает в города. При этом, отметила она, ситуация сегодня меняется, так как аграрный сектор – это один из наиболее эффективных секторов экономики.

Как добавила декан факультета иностранных языков Гомельского государственного университета имени Ф.Скорины Елена Сажина, в сельском хозяйстве сегодня работают стартапы, открытие мелких производств на селе, например, гончарных. В результате молодые люди направлены в определенное узкоспециализированное русло.

Директор Информационно-аналитического центра по изучению постсоветского пространства МГУ имени М.В.Ломоносова Сергей Рекеда обратил внимание на то, что российские и белорусские вузы все еще недостаточно внимания уделяют новейшим ИТ-специальностям, хотя есть согласованная цифровая повестка и отрасли, где нужны принципиально новые кадры, в частности, в сфере больших данных.

«В 2017 г. специальности дата-менеджер, дата-инженер и дата-аналитик вошли в список лучших в мире с точки зрения перспектив, востребованности и зарплат. В России и Беларуси есть отдельные наработки или даже частные инициативы, например «Яндекс» готовит таких специалистов. Здесь есть возможности для совместных программ и развития сотрудничества в области, где образовательных стандартов еще нет», – подчеркнул эксперт.

Кроме того, директор центра анонсировал проведение осенью этого года российско-белорусской лиги дебатов, где молодежь будет обсуждать интеграционные проблемы. Первая секция лиги пройдет в Москве, вторая – в Минске, отметил эксперт.

Заместитель директора Ресурсного центра по развитию и поддержке волонтерского движения «Мосволонтер» Елена Крутицкая подчеркнула роль волонтерской деятельности. По ее словам, для молодых людей очень важно желание быть частью группы, заслужить уважение, получить новые знания и улучшить портфолио. «Умение взять ответственность за себя и свою команду, выстраивать пути, по которым ты можешь придти к цели – все это формируется за короткий период времени благодаря волонтерской деятельности», – отметила она.

Исполнительный директор Российско-белорусского экспертного клуба, главный редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт» Вячеслав Сутырин подчеркнул, что Экспертный клуб помогает обмениваться опытом и находить точки соприкосновения экспертам двух стран. «Мы не только говорим и готовим аналитические материалы, но и реализуем конкретные проекты и будем дальше двигаться в этом направлении», – подытожил эксперт, отметив важность поддержки со стороны различных структур Союзного государства.

Подводя итоги дискуссии, Алексей Громыко отметил, что работа конференции настраивает на оптимистичный лад: экспертам не только удалось откровенно обменяться информацией по существующим проблемам, но и найти множество точек соприкосновения в реализации совместных проектов.

Выработанные в ходе конференции идеи и предложения будут переданы в профильные ведомства и научно-исследовательские структуры Союзного государства России и Беларуси.