Китаю важно предотвратить cоюз Индии и США – индийский эксперт
Недавняя неформальная встреча премьер-министра Индии Нарендры Моди и председателя КНР Си Цзиньпина была призвана сгладить напряженность между Пекином и Нью-Дели, которая в прошлом году достигла опасных масштабов. Из-за торговой войны с США Китаю необходима стабильность в отношениях с Индией, но дефицит доверия между странами не дает им продвигаться в решении важных вопросов – считает доцент кафедры политологии Университета Ноугонга в Ассаме (Индия) Срипарна Патак. В интервью «Евразия.Эксперт» политолог рассказала, как страны взаимодействуют в двустороннем и трехстороннем формате с участием России, какие вопросы могут стать камнями преткновения у союзников по ШОС и почему, несмотря на все противоречия, товарооборот между Пекином и Нью-Дели продолжает расти.
- Госпожа Патак, председатель КНР Си Цзиньпин и премьер-министр Индии Нарендра Моди 27-28 апреля провели неформальную встречу в городе Ухань. Как вы оцениваете ее итоги? Что означают эти переговоры?
- Встреча Н. Моди и Си Цзиньпина, несмотря на свой неформальный характер, не была неожиданностью.
Отношения Индии и Китая – это смесь конфликтов и сотрудничества. Однако последнее время этот баланс заметно сместился в сторону конфликтов, наивысшей точкой которых стало противостояние на плато Доклам в прошлом году.
Поэтому для двусторонних отношений жизненно важно было вернуть состояние баланса. В дополнение к этому, для Китая становится важным предотвратить любой союз Индии с США, особенно в текущей ситуации, когда Пекин оказался в торговой войне со Штатами. Поэтому Китай с нетерпением ждал возможности провести этот неформальный саммит.
Кроме того, Индия, США, Япония и Австралия обсуждают создание альтернативы китайскому «Поясу и пути», что также заставляет Китай волноваться. Поэтому определенная стабильность в отношениях с Индией становится важна для Пекина.
Для встречи между Н. Моди и Си Цзиньпином специально был выбран неформальный формат, чтобы не подписывать никаких договоренностей, это можно будет сделать в будущем. Данная встреча не принесет никаких значительных прорывов в двусторонних отношениях. Это скорее разминка, на которой две стороны могут обрисовать свое видение важных вопросов.
- В каком состоянии сейчас находятся отношения Индии и Китая?
- Между Индией и Китаем сейчас наблюдается огромный дефицит доверия, даже после неформальной встречи.
Официальные заявления каждой из сторон делались с упором на то, что что между странами необходимо сотрудничество. Однако это не выльется ни во что конкретное. Пример тому – двусторонняя торговля. Обе стороны на международном уровне выступают сторонниками глобализации, доступа к рынкам, инвестированию и трансферу технологий. В Давосе и на саммите G-20 и Индия, и Китай высказывались против протекционизма. Однако на двустороннем уровне в торговле с Китаем, несмотря на неоднократные попытки Индии изменить ситуацию, ей никогда не удавалось сместить торговый баланс в свою пользу из-за присутствия многочисленных барьеров для индийской продукции на китайском рынке.
В двусторонних отношениях существуют и другие проблемы, которые на встрече не затрагивались. Китай нарушает суверенитет Индии, ведя строительство Китайско-пакистанского экономического коридора через территорию оккупированного Пакистаном Кашмира. Пекин продолжает блокировать попытки Индии внести пакистанского террориста Масуда Ажара в список международных террористов ООН, выступает против присоединения Индии к Группе ядерных поставщиков, никак не способствует исправлению торгового дисбаланса и т.д.
- Несмотря на пограничный конфликт между Индией и Китаем, товарооборот между ними растет. В каких сферах сотрудничают Нью-Дели и Пекин?
- Китай уже дал понять, что он является мировой производственной платформой. Индия же в процессе развития перепрыгнула из аграрной экономики к сервисной, минуя производственную стадию.
Китайские товары представляют большой интерес для Индии из-за своей низкой стоимости производства, качество при этом в расчет не берется. Из-за этого у китайских производителей возникла большая потребительская база в Индии.
Если взглянуть на структуру индийско-китайского товарооборота, мы увидим, что Китай экспортировал в основном электронику и мобильные устройства, а импортировал продукты сельского хозяйства. Товарооборот между Пекином и Нью-Дели повышается из-за быстро растущего населения Индии и увеличения покупательской способности индийцев.
- Как вы оцениваете перспективы формата сотрудничества «Россия – Китай – Индия»? Как его можно укрепить?
- Индийско-российские отношения были крепкими еще со времен существования СССР. В прошлом году праздновалось семидесятилетие установления дипломатических отношений между Россией и Индией. Кроме того, Индия и Россия наряду с Китаем являются членами ШОС и БРИКС, укрепляя альтернативу западноориентированной международной политике. Однако это не значит, что между тремя странами отсутствуют разногласия. Китайско-индийские отношения, учитывая приведенные выше примеры, сегодня нельзя называть дружескими.
В российско-китайских отношения существуют свои подводные камни, связанные с торговлей и демографическим дисбалансом. Однако Россия, Индия и Китай многое получают от сотрудничества друг с другом.
Поэтому, если сдерживать эти разногласия, трем сторонам удастся выстроить более позитивные отношения с учетом национальных интересов. Например, в российско-индийских отношениях отсутствуют предметы споров, но необходимо уделять большее внимание усилению торговых связей. Индия могла бы покупать российскую продукцию машиностроения и оборонной промышленности, а Россия, в свою очередь, могла бы приобретать индийские пищевые продукты и инвестировать во многие отрасли индийской экономики. В дополнение к этому, Индия и Китай, как два крупнейших потребителя энергии, зависят от России с ее богатыми запасами энергоносителей.
Во время неформальной встречи Н. Моди и Си Цзиньпина стороны договорились об экономическом сотрудничестве в Афганистане. Подобные вопросы могут обсуждаться и в трехстороннем формате с Россией. Странам необходимо проводить больше встреч в трехстороннем формате, подняв их до уровня саммитов, чтобы детально проработать возможности сотрудничества в большем количестве областей.
- Недавно в Пекине прошли заседания Совета глав министерств иностранных дел и министерств обороны стран ШОС. Как вы оцениваете их итоги?
- На встрече глав МИДов прозвучал справедливый призыв повысить международную роль этого мероприятия. Упор был сделан на дружбу, сотрудничество и борьбу с терроризмом, что крайне важно в существующих обстоятельствах, когда международные отношения могут легко пострадать от действий негосударственных субъектов. Похожую позицию озвучили и на встрече министров обороны. В дополнение к этому министр иностранных дел индии Сушма Сварадж сделала упор на противодействие протекционизму в торговле. В мире стремительно возникают все новые барьеры, ограничивающие глобализацию, и этому необходимо давать отпор во всех формах.
- Какие новые вызовы стоят сегодня перед странами ШОС?
- Перед странами ШОС сегодня стоят самые разные вызовы, начиная от экстремизма и терроризма, и заканчивая кибербезопасностью и экономической безопасностью.
С внедрением новых технологий ожидалось, что будет найден лучший подход к негосударственным субъектам и терроризму. Однако сегодня технологии все больше используются и для широкомасштабных террористических атак, и для экономических преступлений.
Некоторые страны используют терроризм как инструмент международной политики, чтобы навредить другим государствам. Необходим детальный анализ сложившейся ситуации для того, чтобы найти общую позицию по существующим вызовам среди государств-членов ШОС.
- В июне пройдет саммит глав государств ШОС. Каковы ваши ожидания от этого события?
- Как стало ясно по итогам недавнего саммита, три наиболее важных вопроса, которые будут обсуждаться в июне – это спонсируемый государствами терроризм, усиление экономических связей и контртерроризм.
Индия, судя по заявлениям, сделанным на международных форумах, поднимет вопрос спонсируемого государствами терроризма – к неудовольствию Пакистана и Китая. Пекин сделает упор на экономическом сотрудничестве и противодействии торговым барьерам, учитывая его положение в торговой войне с США. Россия же, скорее всего сделает акцент на необходимости более стабильного мирового порядка, принимая во внимание кибервойны, а также последствия действий негосударственных субъектов для международных отношений. Все эти вопросы важны для стран ШОС, но будет ли по ним достигнуто соглашение, станет ясно в июне.
Еще одним острым вопросом для Индии могут стать энергокоридоры, особенно Китайско-пакистанский экономический коридор. Китай уже пригласил Афганистан присоединиться к расширенному проекту, но Индия всячески протестует против его осуществления, поскольку он нарушает ее суверенитет. Официальный ответ из Афганистана на предложение Пекина пока не поступил.
Афганистан находится в дружеских отношениях с Индией, однако Китай позиционирует свой проект экономического коридора как крайне важный для экономики и стабильности в Афганистане. Несмотря на то, что Афганистан является страной-наблюдателем в ШОС, этот вопрос может стать камнем преткновения в международных отношениях.