Несмотря на то, что Пекин и Вашингтон – крупнейшие экономические партнеры, действия президента США Дональда Трампа привели к тому, что сегодня стороны фактически находятся в состоянии торговой войны. Как полагают в экспертных кругах КНР, многие меры Штатов нацелены не на достижение немедленного эффекта, а скорее на изматывание Китая. По мнению доктора исторических наук, научного сотрудника Центра Западной Азии и Африки Шанхайской академии международных исследований Миня Чжу, контрмеры Пекина сбалансируют возможный ущерб со стороны Вашингтона. Собеседник «Евразия.Эксперт» рассказал, почему США обвиняют Китай в «нечестной» торговле, действительно ли Пекин виноват в росте торгового дефицита США, а также объяснил, от чего зависит успех китайской инициативы «Один пояс – один путь».

- Господин Чжу, США ужесточают свою политику в отношении Китая, прежде всего, в торговле. Как это повлияет на китайскую инициативу «Один пояс – один путь»? Каковы ее перспективы?

- Осенью 2013 г. в Казахстане и Индонезии соответственно председатель КНР Си Цзиньпин представил проекты Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21-го века, которые вместе были названы инициативой «Один пояс – один путь» (ОПОП). Инициатива может принести позитивную энергию в международное сообщество. Но из-за своей сравнительно короткой истории – со старта проекта прошло всего пять лет – еще слишком рано делать выводы.

Много проектов в рамках ОПОП находятся в стадии реализации, им еще только предстоит добиться намеченных результатов. Но чтобы эта инициатива в целом стала успешной, Пекину необходимо прилагать больше усилий для того, чтобы мир понял, что ОПОП – не только китайский проект, и его благополучие зависит от инициатив многих стран.

В общественном сознании существует ложное представление о том, что ОПОП – исключительно китайская инициатива, и что Китай получит от нее большую часть выгоды. Это не было изначальной целью Пекина. На самом деле, как подчеркнул министр иностранных дел КНР, инициатива была предложена Китаем, но ее преимуществами смогут воспользоваться далеко за его пределами.

- Сколько Китай уже вложил в эту инициативу?

- Официальные данные показывают, что к 2017 г. китайские вложения в проект превысили $50 млрд.

Китайские компании развернули 56 зон экономического сотрудничества в более чем 20 странах, таким образом создав более 180 тыс. рабочих мест и отправив в казну стран-партнеров более $1,1 млрд в виде налогов.

Президент Си также обещал в 2017 г., что в следующие три года Китай предоставит развивающимся странам и международным организациям, участвующим в инициативе ОПОП, помощь в размере 60 млрд китайских юаней, чтобы они смогли запускать больше проектов, нацеленных на улучшение благополучия населения.

- Какие возможности китайский проект открывает перед странами Центральной Азии?

- Для стран Центральной Азии и других регионов ОПОП стал позитивной внешней силой, которая заставляет их проводить необходимые реформы, если они хотят получить выгоды от китайской инициативы. Для Казахстана и других центральноазиатских стран время растаможки сельхозпродукции, экспортируемой в Китай, было снижено вплоть до 90%.

ОПОП также мог бы снижать влияние негативных факторов в Центральной Азии и создавать больше многообещающих возможностей. Центральная Азия потеряла свою роль транспортного хаба, когда в XV в. пришел в упадок Шелковый путь прошлого. С того времени центрами мировой торговли и финансов стали приморские области. Внутренняя часть Евразии стала зоной скудных экономических возможностей. Например, Лаос, небольшое, не имеющее выхода к морю государство, в прошлом столкнулся с этими проблемами. Но сегодня с помощью ОПОП Лаос может преобразовать свое невыгодное положение вдали от моря в благоприятное за счет транспортных связей по суше. Это означает, что Лаос может выходить на более крупный рынок, развивать тесные взаимовыгодные отношения с Китаем и другими странами.

- На фоне активизации внешнеэкономической деятельности Китая США усиливают давление на Пекин. В СМИ пишут о торговой войне, однако КНР и США по-прежнему крупнейшие торговые партнеры. Не являются ли оценки СМИ преувеличением?

- На мой взгляд, так называемая торговая война сейчас уже больше, чем просто угроза.

Многие действия Вашингтона в отношении Пекина не дают немедленного эффекта, но скорее выступают элементами «шантажа», чтобы Китай в итоге сдался под американским давлением. Однако такие меры американцев в итоге оказались бесполезными, Пекин начал вводить контрмеры, чтобы сбалансировать возможный ущерб со стороны Вашингтона.

Я также согласен с некоторыми китайскими аналитиками, утверждающими, что цели у президента Трампа внутриполитические – «поиграть мускулами», выполнить свои предвыборные обещания. Проблема торгового дефицита возникла не из-за Китая, она существовала на протяжении десятилетий. Многие страны, даже союзники США, такие, как Япония и Южная Корея, ранее выступали «козлами отпущения» в этом вопросе.

- Почему Штаты обвиняют Пекин в «нечестной» торговле?

- Причин, по которым США обвиняют Китай в «нечестной» торговле, множество. Демократы здесь сосредоточены на вопросах прав человека, дешевой рабочей силы, а республиканцы – на роли защитных механизмов рынка, государственных предприятиях, вопросах интеллектуальной собственности и т.д.

Множество жителей США верят, что американская модель настолько хороша, что, если другая страна по каким-либо показателям обходит Штаты, значит, она действует нечестно.

Такая позиция сегодня озвучивается все чаще из-за подъема популистских настроений в США. В прошлом транснациональные компании могли получать львиную долю выгоды от глобализации и американо-китайской торговли. Руководители таких компаний в Америке сыграли ключевую роль в сохранении существующей китайско-американской модели торговли. Они не особенно беспокоились о «нечестной» торговле, их приоритетом всегда была выгода.

Но белые американцы среднего возраста, «проигравшие» в глобализации, испытывают по отношению к этому другие чувства, и им необходим козел отпущения. И крупнейший торговый партнер Вашингтона, Пекин – очевидная цель.

- Каковы будут последствия торговой войны?

- Последствия этой войны, я думаю, будут ограниченными, поскольку Китай и США – крупнейшие торговые партнеры друг для друга. Сегодня двусторонний оборот в 210 раз превышает уровень 39-летней давности, когда дипломатические отношения только были установлены. Взаимные инвестиции, в то время находившиеся на нуле, за прошлый год превысили $170 млрд. Если раньше международный обмен отсутствовал, то сегодня это почти 5 млн человек ежегодно.

Сотрудничество США и Китая принесло выгоды народам обеих стран. Согласно статистике США, Китай – это один из наиболее быстро растущих экспортных рынков для Америки. С 2001 по 2015 гг. экспорт американских товаров в Китай вырос в совокупности на 500%, в пять раз быстрее, чем экспорт в другие части света.

В 2015 г. торговые и инвестиционные отношения между странами создали более 2,6 млн рабочих мест в США. В том же году 2,59 млн китайских туристов посетили США, принеся Штатам $30 млрд дохода.

Факты говорят о том, что Китай и США хорошо дополняют друг друга, у них большой потенциал для сотрудничества. И торговая война Пекина и Вашингтона не выгодна ни для одной из сторон.