Из всех стран ЕАЭС Беларусь наиболее включена в партнерские отношения с другими государствами – членами Союза. При этом взаимодействие с Российской Федерацией – приоритет в политике Минска. «Инвентаризацию» региональных российско-белорусских отношений, а также обсуждение рекомендаций по их улучшению провела группа экспертов, принявших участие в работе круглого стола в Гродно 18 мая.

Несмотря на уникальное географическое расположение Гродно – это регион, который помимо России граничит с Польшей и Литвой, – именно отношения с Россией остаются его приоритетом. По словам Андрея Болтрика, заместителя председателя Гродненского горисполкома, треть товарооборота региона приходится именно на Российскую Федерацию.

Круглый стол был организован Центром изучения перспектив интеграции совместно с факультетом экономики и управления Гродненского государственного университета.

В своем вступительном слове декан факультета Марина Карпицкая подчеркнула значимость развития межрегиональных предпринимательских связей между Россией и Беларусью, поскольку именно экономическое взаимодействие должно послужить укреплению сотрудничества и в других сферах: образовании, культуре, академическом обмене, туризме. Декан также отметила, что сегодня перед Беларусью стоит задача развития практикоориентированного образования.

«Специалисты, особенно экономического профиля, должны видеть стратегию развития региона, поэтому важно минимизировать время, необходимое для адаптации их профессиональных компетенций»

Необходимость укрепления связей между российскими и белорусскими предпринимателями, а также значимость тесного сотрудничества науки и образования с реальным экономическим сектором подчеркнул и Андрей Болтрик, заместитель председателя Гродненского горисполкома.

Вопросы образования затронул в своем выступлении и Виктор Ватыль, профессор ГрГУ, подчеркнув необходимость развития евразийской образовательной системы, которая могла бы составить конкуренцию привлекательным европейским вузам.

Сергей Рекеда, директор Центра изучения перспектив интеграции (ЦИПИ), отметил, что межрегиональные предпринимательские связи – движущая сила евразийской интеграции.

«Именно малое и среднее предпринимательство вносит существенный вклад в развитие экономических связей между Россией и Беларусью»

С. Рекеда также подчеркнул нереализованный потенциал информационного сопровождения евразийской интеграции, сославшись на результаты исследования Евразийский медиаиндекс, регулярно публикующиеся ЦИПИ. Недостаточный уровень информированности населения о Союзном государстве и ЕАЭС отметил и Петр Петровский, сопредседатель редсовета Eurasia.Expert.

Анжелика Гусинец, начальник отдела внешнеэкономической деятельности и инвестиций Гродненского горисполкома, провела ревизию экономических отношений Гродненской области с регионами России, подчеркнув, что 70% экспорта Гродно приходятся именно на них, при этом больше всего экспортирует именно малый бизнес. Также около 30% гродненского товарооборота услугами приходятся на Россию, при этом торговля услугами осуществляется как на территории Гродненской области, так и непосредственно в российских регионах. За 2017 г. объем российских инвестиций в Гродно составил 5,2 млн долларов.

«На территории Гродненской области зарегистрированы и функционируют 126 предприятий с российским капиталом – в основном это сферы производства мебели, машиностроение, логистика и торговля»

Лариса Русакова, руководитель отдела международных и межрегиональных связей Смоленской Торгово-промышленной палаты, поделилась опытом экономического сотрудничества Смоленской области с регионами РБ. Эксперт отметила успех развития связей между малыми предпринимателями, но спад интереса крупного бизнеса к проводимым в области мероприятиям. Л. Русакова также поделилась видением смоленского предпринимательства межрегионального российско-белорусского сотрудничества.

«Предприниматели отмечают, что было бы значительно удобнее, если бы вопросы межрегионального сотрудничества решались в режиме одного окна».

В качестве рекомендации Л. Русакова также отметила, что деятельность предприятий могла бы облегчить ревизия существующей нормативно-правовой базы, в которой на данный момент встречаются дублирующие друг друга акты, а также создание целевых федеральных программ по поддержке малого и среднего бизнеса.

О ведущей роли малого и среднего бизнеса в развитии экономических отношений России и Беларуси сказал и Александр Пономарев, директор Гродненского областного учреждения финансовой поддержки предпринимателей. Он также отметил импульс развитию бизнеса, который придало изменение декрета «О развитии предпринимательства». В результате принятия поправки 26 февраля 2018 года была отменена обязательная государственная регистрация предпринимателей Беларуси.

Константин Кайков, заместитель Генерального директора УП «Гродненское отделение БЕЛТПП» по внешнеэкономической деятельности, отметил важность деятельности ТПП в развитии экономических отношений России и Беларуси. Между российской и белорусской ТПП действуют 24 соглашения, регулярно проводятся совместные мероприятия.

Иван Гуменюк, доцент Института природопользования, территориального развития и градостроительства БФУ им. И. Канта, проанализировал проблемы сотрудничества Калининградской области с регионами Республики Беларусь.

«Сложившиеся торговые отношения перестают развиваться, над этим необходимо работать. Только 1% занимает Республика Беларусь в торговле Калининградской области»

Елена Кузьмина, заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, в своем выступлении осветила более широкий, евразийский контекст экономического сотрудничества России и Беларуси.

Эксперт отметила, что ЕАЭС создавался прежде всего для того, чтобы диверсифицировать производство, - и это в первую очередь представляет интерес для России и Беларуси.

Е. Кузьмина подчеркнула, что для России и Беларуси приоритетно сотрудничество в производственной сфере и в отрасли машиностроения. Эксперт отметила как успех российско-белорусского сотрудничества создание в 2017 г. Российско-Белорусского венчурного фонда, объем которого составляет 1,4 млрд руб.

По итогам дискуссии участники заседания договорились подготовить совместную российско-белорусскую резолюцию круглого стола.

Дарья Хаспекова, главный редактор Центра изучения перспектив интеграции