Польская альтернатива «Северному потоку»: почему Балтийский газопровод будет убыточным
Балтийский газопровод (также именуемый Baltic Pipe) и СПГ-терминал Свиноуйсьце – основные инструменты Польши по снижению зависимости от российского газа. Во многом вопреки изначальным ожиданиям, реализация газопровода идет своим чередом: в ноябре 2018 г. операторы газотранспортных сетей Польши и Дании Gaz-System и Energinet заключили окончательное инвестиционное соглашение по проекту. Однако акционерам Балтийского газопровода придется согласовать его прокладку с «Газпромом», так как на момент строительства проекта на дне Балтийского моря уже будут лежать четыре нитки газопроводов «Северный поток» и «Северный поток – 2».
В принципе, вопрос принадлежит к категории формальных и довольно оперативно решаемых, притом что «Газпром» имеет возможность частично отсрочить проект, применив усовершенствованные датскими властями приемы бюрократического обструкционизма. Однако намного более эффектным вариантом развития событий кажется своеобразная договоренность между «Газпромом» и Варшавой об отсутствии взаимных претензий в отношении газовых проектов, проходящих по дну Балтийского моря.
Варшава не перестает выступать против «Северного потока – 2», хотя если Польша стремится к полной энергетической независимости, то ее, казалось бы, не должны тревожить инфраструктурные проекты за пределами ее территории.
По словам президента Польша Анджея Дуды, «Северный поток – 2» демонстрирует отсутствие солидарности в рамках Европейского союза и ни в коем случае не должен быть построен. Скорее всего, со временем эта критика будет сведена к минимуму – и не только в силу того, что строительство «Северного потока – 2» уже завершено на 20%. Таким образом, следует рассмотреть три важнейших вопроса, связанных с реализацией Baltic Pipe: какой газ будет по нему поступать, куда он будет поставляться и как это в целом повлияет на поставки российского газа.
Чей газ?
Известно, что из предполагаемой пропускной способности Baltic Pipe (10 млрд куб. м) большая часть, 8,8 млрд куб. м, отведена Польше и польской национальной нефтегазовой компании PGNiG. В течение 2018 г. PGNiG выкупила 42% доли в месторождении Tommeliten от норвежской Equinor и, вкупе с 12-процентной долей в месторождении Skarv и 8-процентной долей в месторождении Gina Krog, намерена выйти на 2,5 млрд куб. м добычи газа в год на континентальном шельфе Норвегии.
На данный момент это единственная юридически закрепленная часть поставок через Балтийский газопровод: предполагается, что остальные объемы также будут норвежскими, правда, для этого придется заинтересовать местные газодобывающие компании.
Куда он будет поставляться?
Принимая во внимание строительство «Северного потока – 2», весьма трудно представить, что молекулы газа из Baltic Pipe окажутся западнее Польши. Справедливости ради стоит отметить, что в восточных странах для них также может найтись место.
Наиболее реалистичными вырисовываются варианты с Литвой и Украиной – в случае первой даже предполагается строительство интерконнектора к 2021 г. Однако поставки газа в Литву из Польши почти наверняка поставят крест на проекте ПРГУ «Независимость» и импорта СПГ в целом.
Соответственно, из серьезных рыночных возможностей остается Украина, где, согласно предварительному анализу рынка, был выявлен потенциал объема поставок в 3,9 млрд куб. м (вкупе с 1,6 млрд куб. м дополнительных поставок из России).
Суммируя мощности Балтийского газопровода, СПГ-терминала в Свиноуйсьце и собственной добычи газа (4-5 млрд куб. м), у Польши в арсенале есть порядка 22-23 млрд куб. м«нероссийского газа», примерно на 5 млрд куб. м больше непосредственного потребления этой прибалтийской страны.
Соответственно, для работы в режиме полной загрузки (а без этого доходность стремительно падает) Варшаве требуется экспортировать эти 5 млрд куб. м.
На Украину можно было бы экспортировать весь этот объем, при условии, что Киев и Москва не найдут общий язык и не будет нормализации газовых отношений между этими странами. В случае, если после 2019 г. восстанавливается режим экспорта российского газа на Украину, коммерческой выгоды в польском маршруте не остается.
Что будет с поставками российского газа?
Срок многолетнего контракта на поставку российского газа в Польшу истекает в конце 2022 г., и вполне возможно, что это произойдет до того, как газопровод Baltic Pipe выйдет на проектные мощности (запуск запланирован на октябрь 2022 г.). Показатели 2018 г. пока не свидетельствуют о снижении темпов импорта – в сравнении с январем-сентябрем 2017 г. в аналогичный период 2018 г. в Польшу было поставлено 8,6 млрд куб. м газа, что соответствует 11% росту. При этом каждый отдельно взятый квартал 2018 г. превзошел аналогичный период 2017 г.
Таким образом, говорить о конце чуть ли не 80-летней истории поставок российского газа в Польшу не приходится.
Варшаве вполне по силам снизить объемы импорта, однако нагромождение параллельно идущих проектов приведет лишь к тому, что рано или поздно СПГ-терминал в Свиноуйсьце или Baltic Pipe окажутся безвозвратно убыточными.
Виктор Катона, экономист, специалист по закупкам нефти MOL Group (Венгрия)