Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 29 апреля – 5 мая 2019 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Новое соглашение между Евразийским союзом и Китаем будет подписано до конца года.
29 апреля первый заместитель руководителя аппарата правительства России Сергей Приходько заявил, что до конца 2019 г. планируется подписать соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, которые проходят через таможенные границы ЕАЭС и Китая. Приходько подчеркнул, что реализация данных договоренностей должна позволить «выйти на новые форматы взаимодействия между ЕАЭС и КНР», включая зону свободной торговли. Напомним, 17 мая 2018 г. было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, которое позволило упростить условия доступа товаров союза на рынок Китая. По словам президента России Владимира Путина, документ вступит в силу в ближайшие месяцы. Российский лидер выразил надежду, что «стороны без промедления приступят к его реализации».
«Предстоит наладить и поставить на системную основу практическое взаимодействие между Евразийской экономической комиссией и правительством КНР. В качестве первоочередной меры будет создана совместная комиссия, задача которой – рассмотрение конкретных инициатив по сопряжению ЕврАзЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь», – заявил президент России.
Российский лидер также принял участие в международном форуме «Один пояс, один путь». Президент подчеркнул, что китайский проект позволит углубить сотрудничество стран Евразии. Путин отметил, что Россия вместе со странами ЕАЭС внедряет универсальные стандарты обмена и защиты информации и «выстраивает цифровое пространство». По его словам, «в перспективе мы должны выйти на создание такого пространства на всем Евразийском континенте», а также «установить согласованные правила для осуществления электронной торговли». Он предложил развивать «общероссийскую транспортную сеть с прицелом на ее интеграцию с транспортными артериями государств Евразии».
Президент России заявил, что проект «Один пояс, один путь» перекликается с российской идеей создания большого евразийского партнерства, которое предполагает «интеграцию интеграций», то есть тесное «сопряжение идущих в Евразии различных двусторонних и многосторонних интеграционных процессов». Его слова прокомментировал первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, пояснивший, что сопряжение ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь» очень важно. Он подчеркнул, что, если бы Евросоюз присоединился к «поясу и пути» и ЕАЭС, то это была бы «глобальная интеграция на Евразийском большом субконтиненте, выгодная для всех».
Подробнее о перспективах развития сотрудничества ЕАЭС и Китая читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Президент России назначил нового посла в Беларуси.
30 апреля президент России Владимир Путин подписал указ об освобождении от должности посла РФ в Беларуси Михаила Бабича, занимавшего данный пост с 24 августа 2018 г. Бабич также освобожден от должности спецпредставителя президента России по развитию торгово-экономического сотрудничества с Беларусью. Ранее Бабич не раз подвергался критике с белорусской стороны. Так, в министерстве иностранных дел Беларуси заявляли, что Бабич оказывает деструктивное влияние на отношения между двумя странами. В то же время, уже после отставки посла в Кремле высоко оценили работу, проделанную главой дипломатического представительства.
30 апреля другим своим указом Путин назначил Дмитрия Мезенцева новым послом РФ в Беларуси.
Мезенцев родился 18 августа 1959 г. в Ленинграде. Кандидат психологических наук, тема диссертации – «Психология влияния средств массовой информации на формирование политических установок личности». Член Союза журналистов России. В 1981 г. окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта имени академика В.Н. Образцова по специальности «инженер путей сообщения». В начале 1990-х гг. стал председателем комитета по печати и СМИ мэрии Санкт-Петербурга. В 1996 г. переехал в Москву. В ноябре 1999 г. Мезенцев стал президентом Центра стратегических разработок, который был задействован в проведении президентской избирательной кампании в 2000 г. В 2006 г. был избран председателем правления Делового совета Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), занимал должность до 2013 г. В 2009-2012 гг. – губернатор Иркутской области. С 1 января 2013 г. три года занимал пост генерального секретаря ШОС. В 2016 г. избран председателем Общества российско-китайской дружбы.
Новый посол России в Беларуси знаком с президентом Беларуси Александром Лукашенко, встречался с ним в октябре 2015 г. в должности генсека ШОС.
Тогда Лукашенко поинтересовался мнением Мезенцева как главы миссии наблюдателей ШОС на президентских выборах в Беларуси. По словам первого заместителя Либерально-демократической партии Беларуси Олега Гайдукевича, Мезенцев неоднократно встречался с президентом Беларуси и имеет с ним теплые отношения.
Подробнее об актуальной повестке российско-белорусских отношений читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Страны ЕАЭС договорились о новой системе пенсионного обеспечения.
30 апреля на заседании Евразийского межправительственного совета в Ереване премьер-министр Беларуси Сергей Румас заявил о необходимости разобраться с причинами роста в ЕАЭС количества препятствий в торговле. Он подчеркнул, что «важно повысить продуктивность работы по устранению барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке союза». Румас рассказал о задачах, стоящих перед ЕАЭС, среди которых он выделил «формирование к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов». Премьер-министр Беларуси отметил процесс формирования единого цифрового пространства, сообщив, что его необходимо использовать для увеличения взаимного товарооборота, в том числе и с помощью внедрения электронной торговли.
Председатель Межправсовета, премьер-министр Армении Никол Пашинян также назвал одним из стратегических направлений сотрудничества реализацию цифровой повестки. По его словам, «создание собственных евразийских экосистем может способствовать развитию цифровых услуг». Пашинян подчеркнул, что Армения приложит все усилия для продолжения дальнейшей интеграции и поиска новых механизмов и путей сотрудничества.
«Участие в Евразийском экономическом союзе является одним из приоритетов нашего правительства. Мы стремимся к наиболее эффективному участию Армении в ЕЭК, одновременно прилагая усилия для совершенствования механизмов сотрудничества и эффективного функционирования интеграционного пространства», – подчеркнул Пашинян.
По словам председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна, по 13 проблемным вопросам были достигнуты договоренности. Он сообщил, что начата реализация проекта «Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий». Саркисян отметил, что в рамках ЕАЭС впервые формируется цифровая экосистема, позволяющая странам союза реализовать свой цифровой суверенитет. «У нас будет своя собственная цифровая евразийская платформа», – заявил Саркисян.
Основными темами на заседании Межправсовета стали вопросы реализации цифровой повестки ЕАЭС, устранения препятствий на внутреннем рынке союза, промышленной кооперации, торговли, таможенного сотрудничества и экономики. Члены Межправсовета утвердили описание эталонной модели национального механизма «единого окна», который поможет упростить участникам внешнеэкономической деятельности таможенные процедуры, а также получение лицензий и сертификатов, оформление налоговой отчетности, проведение аудитов и т.д. На Межправсовете также была достигнута договоренность о снятии казахстанского и российского вето с решений Коллегии ЕЭК по антидемпинговому расследованию в отношении гербицидов и запрету обращения белорусской молочной продукции на рынке России.
29 апреля в Ереване состоялось заседание Совета ЕЭК, на котором удалось достичь договоренности по пенсионному обеспечению трудящихся в ЕАЭС. Соглашение урегулирует вопрос пенсионных прав для граждан, которые в течение трудовой деятельности работали в разных государствах – членах союза. Подписание соглашения также планируется во время ближайшего заседания Высшего Евразийского экономического совета. Подробнее о пенсионном соглашении ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».
По сообщению минэкономики Беларуси, при рассмотрении вопросов о торговых барьерах в союзе была услышана позиция о неправомерности введения секторальных ограничений во взаимной торговле между государствами – членами ЕАЭС по признакам сомнений в безопасности или происхождении товара, в частности, белорусского молока.
«Ограничения могут быть применимы только в отношении конкретных партий товара и конкретных компаний, что и подтверждено всеми сторонами по итогам дискуссии на Евразийском межправительственном совете», – говорится в сообщении Минэкономики Беларуси.
Следующее заседание Межправсовета состоится 9 августа в Чолпон-Ате (Кыргызстан).
Подготовил Андрей Холодцов