Как развивается экономика Беларуси в 2019 году: первые итоги
Беларусь подвела экономические итоги I квартала 2019 г. При положительной динамике ВВП, росте доходов населения и увеличении розничного товарооборота в республике также наблюдалось усиление инфляционных процессов, рост цен на важнейшие продукты питания и отрицательная динамика коэффициента замещения пенсии. Подробнее об основных экономических показателях за январь – март 2019 г., а также о том, какие меры необходимо реализовывать для устойчивого социально-экономического развития страны, читайте в статье кандидата экономических наук, заведующей отделом мониторинга социально-экономического развития Института экономики НАН Беларуси Татьяны Садовской специально для «Евразия.Эксперт».
Промышленность и ВВП
В I квартале 2019 г. национальная экономика демонстрировала умеренный рост, начавшийся в 2017 г. В январе – марте текущего года объем ВВП составил 28,6 млрд руб., или 101,1% к уровню I квартала 2018 г. (в сопоставимых ценах). Среди стран СНГ развитие белорусской экономики характеризуется умеренными темпами роста (табл. 1).
Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития стран СНГ в I квартале 2019 г. (в % к I кварталу 2018 г.)
Страна | ВВП (в постоянных ценах) | Промышленная продукция (в постоянных ценах) | Перевозки грузов (без трубопроводного транспорта) | Оборот розничной торговли (в постоянных ценах; все каналы реализации) | Экспорт3 | Импорт3 | Индексы цен производителей промышленной продукции7 | Индексы потребительских цен7 |
Азербайджан | 103,0 | 104,4 | 101,0 | 102,7 | 142,6 | 149,1 | 114,3 | 101,4 |
Армения | 105,21 | 102,0 | 27,4 | 107,2 | 88,4 | 94,4 | 102,0 | 102,6 |
Беларусь | 101,1 | 100,9 | 92,2 | 106,0 | 97,2 | 96,3 | 102,1 | 102,6 |
Казахстан | 104,11 | 103,2 | 103,4 | 104,8 | 111,1 | 100,3 | 101,4 | 101,3 |
Кыргызстан | 105,3 | 114,2 | 101,5 | 104,9 | 99,7 | 85,5 | 103,1 | 100,0 |
Молдова | 104,01 | 102,13 | 104,53 | … | 109,1 | 103,7 | 100,7 | 102,2 |
Россия | 100,82 | 102,1 | 94,8 | 101,8 | 100,4 | 96,5 | 98,9 | 101,8 |
Таджикистан | 107,5 | 115,9 | 103,3 | 108,5 | 81,7 | 101,3 | 101,9 | 101,5 |
Туркменистан | 106,21 | … | 102,14,5 | … | … | … | … | 100,88 |
Узбекистан | 105,3 | 106,8 | … | 105,96 | 123,5 | 133,6 | … | 104,3 |
Украина | 103,31 | 99,1 | 111,1 | 107,4 | 107,9 | 107,6 | 101,0 | 102,4 |
1 2018 г. в% к 2017 г.; 2 оценка Минэкономразвития РФ; 3 январь – февраль 2019 г. в% к январю – февралю 2018 г.; 4 январь 2019 г. к январю 2018 г.; 5 включая транспортировку грузов по трубопроводам; 6 включая оборот предприятий питания; 7 март 2019 г. в% к декабрю 2018 г.; 8 январь 2019 г. в% к декабрю 2018 г.; … данные отсутствуют (не представлены).
Лидирующие позиции в структуре ВВП Беларуси в I квартале 2019 г. традиционно заняли обрабатывающая промышленность (21,9%), торговля (10,0%) и транспортная деятельность (6,2%).
Увеличение реального ВВП национальной экономики было обусловлено ростом оптовой и розничной торговли, строительства, промышленного производства, а также за счет транспортной деятельности.
Отрицательный вклад в ВВП в I квартале 2019 г. внесли виды деятельности «сельское, лесное и рыбное хозяйство» и «снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом» (рис. 1).
Рисунок 1. Декомпозиция изменения ВВП в I квартале 2019 г., процентных пунктов.
В январе – марте 2019 г. темпы прироста промышленности в сопоставимых ценах составили 0,9% (в январе – марте 2018 г. 9,4%), в том числе по видам экономической деятельности: «горнодобывающая промышленность» – 1,7%, «обрабатывающая промышленность» – 1,8%, «водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – 1,0%, показатель снабжения электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом снизился на 4%.
Замедление роста промышленности обусловило снижение активности в сфере транспорта. В январе – марте 2019 г. организациями и индивидуальными предпринимателями перевезено 100,2 млн тонн грузов, или 94,4% к январю – марту 2018 г. Грузооборот составил 33,3 млрд тонно-километров и по сравнению с соответствующим периодом 2018 г. уменьшился на 1,3%.
Экспорт и импорт
По сравнению с первым квартал предыдущего года, в 2019 г. следует отметить замедление темпов экономического роста, что связано с прекращением смягчения монетарных условий во второй половине 2018 г., а также действием эффекта высокой базы предыдущего года, сформированной в том числе за счет быстрого роста инвестиций.
По методологии платежного баланса внешнеторговый оборот товаров и услуг за январь – март 2019 г. составил $18 888,2 млн, или 97,5% из расчета в текущих ценах к аналогичному периоду предыдущего года, объем экспорта – $9 660,6 млн, импорта – $9 227,6 млн, что составило к январю – марту 2018 г. соответственно 98,1% и 97,0%. В результате внешнеторговых операций положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами улучшилось на $95 млн и сложилось в размере $433,0 млн, или 3,3% к ВВП.
Благоприятная конъюнктура на отдельных внешних товарных рынках способствовала увеличению стоимостного объема белорусского экспорта в январе – марте 2019 г. по следующим важнейшим позициям: удобрения калийные (на $158 млн, или в 1,3 раза), уголь каменный (на $44 млн, или в 6,7 раза), сыры и творог (на $35 млн, или на 18,1%), масло рапсовое (на $34 млн, или в 3,5 раза), части и принадлежности для автомобилей и тракторов (на $31 млн, или в 1,4 раза), удобрения минеральные смешанные (на $24 млн, или в 1,4 раза), лесоматериалы продольно-распиленные (на $23 млн, или в 1,2 раза), прутки горячекатаные в бухтах из нелегированной стали (на $21 млн, или в 1,6 раза), что в совокупности увеличило валютные поступления в страну на $370 млн.
Географическая структура белорусского экспорта по итогам января – марта 2019 г. характеризуется следующим распределением долей: страны ЕАЭС занимают 41,3%, страны ЕС – 30,3% и остальные страны – 28,4% в общем объеме экспортных поставок страны. Доминирующее положение в импорте традиционно занимают страны ЕАЭС, удельный вес которых за январь – март 2019 г. составил 58,0% в общем объеме импортных закупок. Доля стран ЕС составила 18,5%, и остальных стран – 23,5%.
Зарплата и пенсия
В среднем по республике номинальная заработная плата в марте 2019 г. составила 1056,9 руб. (926,8 руб. в марте 2018 г.). Традиционно размер заработной платы по виду экономической деятельности «информация и связь» в марте 2019 г. в 3,5 раза выше, чем в среднем по республике, по виду экономической деятельности «финансовая и страховая деятельность» – в 1,7 раза. В сфере образования заработная плата в марте 2019 г. составила 69,0% от среднереспубликанского значения, в сфере здравоохранения – 74,9%.
При росте номинальной заработной платы в марте 2019 г., наблюдается рост и реальной заработной платы.
Реальная заработная плата в марте 2019 г. составила 107,3% к аналогичному показателю марта 2018 г. Росла реальная заработная плата в марте 2019 г., по сравнению с мартом 2018 г., по всем видам экономической деятельности, кроме видов деятельности «финансовая и страховая деятельность» и «государственное управление». Наиболее быстрыми темпами в марте 2019 г. реальная заработная плата росла (в порядке убывания) по видам деятельности: «строительство», «профессиональная, научная и техническая деятельность», «предоставление прочих видов услуг», «сельское, лесное и рыбное хозяйство».
Рост реальной заработной платы положительно отразился на доходах населения. Реальные располагаемые доходы населения за I квартал 2019 г. выросли на 7,3%. Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению, удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе – марте 2019 г. составил 88,0% (в январе – марте 2018 г. – 87,8%).
Вызывает опасение отрицательная динамика коэффициента замещения пенсии, который характеризует эффективность пенсионной системы в стране.
Данный коэффициент показывает, какая часть дохода остается у населения после выхода на пенсию. В европейских странах коэффициент замещения пенсии составляет около 60%. В Беларуси, несмотря на увеличение пенсионного возраста, в марте 2019 г. коэффициент замещения пенсии составил 36,1% (в январе 2019 г. – 38,8%, феврале 2019 г. – 39,1%).
Рост цен
Кроме того, следует отметить опережающий рост цен на важнейшие продукты питания по сравнению с ростом индекса потребительских цен.
При росте индекса потребительских цен за I квартал 2019 г. по сравнению с I кварталом 2018 г. на 5,9%, рост цен на некоторые продовольственные товары был значительно выше: цены на мясо и птицу выросли на 14,2% (причем цены на свинину (кроме бескостного мяса) выросли на 14,4%, на кур (цыплята, включая бройлеров) – на 22,6%), на рыбу и морепродукты пищевые – на 7,5%, яйца – на 9,4%, мука пшеничная – на 8,6%, овощи – на 35,3%. Из группы непродовольственных товаров наиболее значительный рост цен за анализируемый период наблюдался на бензин автомобильный (на 19,7%), печатные издания (на 9,7%), письменные принадлежности (на 6,4%), синтетические моющие средства (на 6,4%). Значительно повысился индекс цен на жилищно-коммунальные услуги (на 12,4%) и образовательные услуги (на 18,2%).
Рост цен в экономике, подогреваемый ростом заработных плат, не сопровождающимся соответствующим ростом производительности труда, подтверждается и данными других индексов цен, которые значительно опережают индекс потребительских цен.
Так, индекс цен производителей промышленной продукции за I квартал 2019 г. по сравнению с I кварталом 2018 г. вырос на 7,2%, индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции – на 6,8%, индекс цен в строительстве – на 10,8%, индекс цен оптовых продаж товаров (продукции) – на 9,2%.
Региональный разрез
В региональном разрезе в I квартале 2019 г., как и в предыдущие периоды, наблюдается дифференциация в динамике основных макроэкономических показателей – разрыв в темпах роста ВРП лидера (Минская область 104,3%) и аутсайдера (Витебская область 97,4%) составляет 6,9 п.п. С учетом фактического экономического потенциала регионов Беларуси разница в объемах производимого ВРП ежемесячно увеличивается.
Сохранение на протяжении ряда лет диспропорций в темпах экономического роста регионов страны усиливает дифференциацию в социально-экономическом развитии регионов.
Это фиксируется, в частности, при сравнении таких показателей, как уровень зарегистрированной безработицы (0,1% в г. Минске и 0,5% в Брестской, Витебской и Гродненской областях), номинальная начисленная заработная плата (1 453,8 руб. в Минске и 824,1 руб. в Могилевской области, в остальных областях, за исключением Минской, номинальная начисленная заработная плата также не превышает 900 руб.).
Итоги
Основными позитивными результатами работы экономики Беларуси по итогам января – марта 2019 г. являются:
• положительная динамика темпов роста ВВП (101,1%), достигнутая в условиях ухудшения конъюнктуры на основных экспортных рынках;
• положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами (3,3% ВВП), сложившееся за счет более значительного сокращения импорта по сравнению с динамикой экспорта;
• увеличение розничного товарооборота (+6,0%);
• рост реальных располагаемых доходов населения (+7,3%) и реальной заработной платы (+7,8%);
• рост инвестиций в основной капитал (3,7%).
Среди негативных тенденций в экономике следует отметить:
• отрицательную динамику производства сельскохозяйственной продукции (-0,6%);
• некоторое увеличение объемов запасов готовой продукции на складах (за I квартал 2019 г. они составили 65,5% к среднемесячному объему промышленного производства против 61,4% за аналогичный период 2018 г.);
• уменьшение удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (18,5% по сравнению с 19,1% в январе – марте 2018 г.);
• усиление инфляционных процессов (105,9% в январе – марте 2019 г. по отношению к январю – марту 2018 г.);
• ухудшение соотношения между динамикой производительности труда по ВВП (темп роста 101,0%) и оплатой труда – разница между ними составила 6,8 п.п.;
• сокращение объема вводимого в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (-9,3% по отношению к аналогичному периоду прошлого года).
Для устойчивого социально-экономического развития в национальной экономике необходима реализация мер, направленных на минимизацию макроэкономических диспропорций:
• обеспечение безусловного превышения роста производительности труда над ростом заработной платы;
• проведение региональной политики с целью оптимизации дифференциации доходов между регионами;
• выведение из экономики неплатежеспособных производств, затраты на поддержку которых превышают отдачу от них, вовлечение в экономический оборот их активов и эффективное использование высвобождающихся трудовых ресурсов;
• реструктуризация и финансовое оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций;
• реализация проектов по эффективному импортозамещению, в том числе за счет создания новых производств и вовлечения в эту сферу малого и среднего бизнеса;
• повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции и на этом фоне увеличение доли продажи отечественных товаров;
• развитие инструментов, трансформирующих сбережения граждан в инвестиции, в том числе фондов коллективного инвестирования;
• рациональное распределение имеющихся инвестиционных ресурсов между отраслями экономики, направление их на реализацию эффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости не более 5-7 лет. Финансирование инвестиционных проектов должно осуществляться преимущественно на конкурсной основе. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов должны выступать доля добавленной стоимости в конечной цене производимой продукции, количество создаваемых новых высокотехнологичных рабочих мест, рентабельность инвестирования, ориентация производства продукции на внешние рынки (экспорт не менее 50% от объема производства), его включение в международные цепочки создания добавленной стоимости;
• активизация сотрудничества отечественных организаций с транснациональными корпорациями, особенно с высокотехнологичными корпорациями;
• упрощение доступа к земельным ресурсам для реализации инвестиционного проекта, что предполагает создание полноценного рынка земли в соответствии с передовой международной практикой. Оптимизация порядка предоставления и изъятия земельных участков, неиспользуемых либо неэффективно используемых объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности. Развитие рассмотрения инициативных предложений предпринимательского сообщества по предоставлению земельных участков для реализации инвестпроектов в реальном секторе экономики по принципу «одного окна».
Татьяна Садовская, кандидат экономических наук, заведующая отделом мониторинга социально-экономического развития Института экономики НАН Беларуси