В августе 2019 г. Беларусь, Россия и Казахстан сделали новый шаг на пути к промышленной кооперации в ЕАЭС: в индустриальной зоне Костанайской области согласован запуск нового производства белорусской техники «Амкодор». Предприятие будет выпускать экскаваторы, экскаваторы-погрузчики, экскаваторы-бульдозеры. Также в проекте примет участие российский холдинг «Композит Групп» и ТОО «Композит Групп Казахстан». Особенности и сценарии развития промышленного сотрудничества с коллегами по ЕАЭС проанализировал член правления Союза обрабатывающей промышленности Казахстана Руслан Султанов.

- Руслан Серикович, интегрировать всегда хорошо, когда есть что. Может ли Казахстан заинтересовать партнеров по ЕАЭС в вопросах промышленности?

- Скепсис обоснован. Российская Федерация – единственная из государств-членов, кто поставляет в рамках ЕАЭС больше продукции, чем получает от партнеров. Республика Беларусь получает практически идентичные объемы – сколько поставляет, столько и получает. Наша страна в основном отправляет сырьевые товары и полуфабрикаты, а получает готовые товары от партнеров по ЕАЭС.

Однако не стоит себя недооценивать.

У нас развиваются вполне успешные проекты и предприятия. Взять, к примеру, Алматинский вентиляторный завод, который вполне успешно может участвовать в подобных проектах. Кстати, он уже начал поставлять свою продукцию в Российскую Федерацию. На рынках ЕАЭС присутствуют и производители текстильной продукции.

Есть возможности и у казахстанской фармацевтической промышленности – она постепенно наращивает свой экспорт и уже 5 наших заводов успешно присутствуют на рынке России. В ближайшее время на рынок планируют выйти и производители медицинских изделий.

- Не приведет ли кооперация к упадку и без того плохо стоящей на ногах казахстанской промышленности из-за высокой конкуренции?

- Если воспринимать кооперацию производителей как возможность заменить казахстанский продукт, то да, будущее у нашей промышленности будет тяжелым. Но нам надо позиционировать и производителей, и государственные органы совершенно иначе. Это для нас возможность продвинуть свою продукцию в рамках кооперационных проектов. Мы интегрируемся и объединяемся, чтобы совместно производить, дополнять друг друга и развиваться.

Член правления Союза обрабатывающей промышленности Казахстана Руслан Султанов.

- Какие направления промышленной кооперации вы считаете сейчас самыми перспективными для ЕАЭС?

- Нужно понимать, что срок функционирования ЕАЭС еще не столь значительный. Наши производители очень аккуратно подходят к партнерству. На это также влияет мировая экономическая ситуация, колебания на мировых рынках, санкции и торговые войны. Наилучшими темпами кооперационные поставки между странами ЕАЭС развивались преимущественно в тех отраслях, которые определены государствами-членами в качестве приоритетных.

Например, по данным Евразийской экономической комиссии, наибольшие темпы прироста взаимных кооперационных поставок зафиксированы в транспортном машиностроении (на 98%), металлургии (на 45,0%), автомобилестроении (на 44,8%), производстве одежды (на 38,2%), производстве металлических изделий (на 36,7%), мебельной промышленности (на 36,5%), производстве машин и оборудования (на 27,0%).

На мой взгляд, основной приоритет должен быть в кооперации в новых направлениях промышленности – где конечной целью будет являться экспорт в страны дальнего зарубежья. Стоит серьезно подойти к научному сотрудничеству всех стран, созданию инфраструктуры и последующего экспорта.

Нельзя все «затягивать» на территорию только одной страны – в этом случае кооперация не будет успешной. Амбиции в этом деле неуместны. Это долгосрочный проект. Если мы сумеем сработаться по одному или двум проектам, то это даст старт новым инициативам.

Что касается «быстрых побед», то это ориентация на дополнение друг друга на текущих мощностях, снижение издержек и постепенное совместное развитие. Это в основном касается машиностроения – как промышленного, так и сельскохозяйственного.

- Есть ли у Казахстана с какими-то странами ЕАЭС отдельные двусторонние договоры о промышленной кооперации?

- Конечно, наша страна активно развивает сотрудничество со странами ЕАЭС. Например, у нас значительное количество совместных предприятий с Кыргызской Республикой – 250 совместных предприятий с участием кыргызского капитала.

В основном предприятия заняты в сфере оптовой и розничной торговли, строительства, продажи автомобилей, разведения крупного рогатого скота, выращивания зерновых и зернобобовых культур, включая семеноводство, изготовления хлопчатобумажных нитей.

В тоже время, в Кыргызской Республике зарегистрировано 334 совместных предприятий с участием казахского капитала (финансовая деятельность, производство пищевых продуктов, торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, транспорт и связь, строительство).

Активно мы развиваем сотрудничество с белорусскими и российскими компаниями в секторе машиностроения (сельхозмашиностроение, автомобилестроение, подъемно-транспортное оборудование, электротехника и прочее), производстве строительной арматуры, минеральных удобрений, водопроводных и газопроводных пластиковых и гофрированных труб. Отдельно выделю строительство Карагандинского фармацевтического комплекса.

- Как вы считаете, выгодно ли открытие на территории Казахстана российских и белорусских заводов по производству промышленной техники?

- Это одно из тех направлений, которое нам необходимо развивать. Но не ограничиваться им. У нас достаточно потенциала и в других сферах.

- Союз обрабатывающей промышленности принимает участие в межстрановых переговорах по интеграции, когда заседают межправительственный совет и комиссия?

- Наш Союз проводит большую работу по устранению барьеров во взаимной торговле. Например, сейчас ведутся переговоры по исключению барьеров в региональных российских закупках, например, по «Вологодскому продукту», когда создаются особые льготные условия для российских производителей. Также мы активно участвуем в работе по изменению ставок таможенных пошлин с целью повышения конкурентоспособности производителей. Мы намерены усилить работу в данном направлении и продвигать больше инициатив для защиты интересов казахстанской обрабатывающей промышленности.