На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 23 – 29 сентября 2019 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

ЕАЭС и Иран готовятся к старту преференциального режима торговли.

Деловой совет Евразийского экономического союза и Палата по торговле, промышленности, горному делу и сельскому хозяйству Ирана подписали Меморандум о сотрудничестве в рамках IV Международного выставочного форума «Евразийская неделя–2019», состоявшейся в Бишкеке 25‑27 сентября. В преддверии вступления в силу Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном председатель иранской Палаты Голам‑Хоссейн Шафеи назвал взаимодействие с ЕАЭС одним из стратегических торговых приоритетов Ирана в ближайшем будущем и призвал лидеров стран ЕАЭС максимально устранить препятствия на пути развития взаимных экономических отношений. В качестве первоочередной задачи он назвал налаживание упрощенной процедуры передвижения граждан и капиталов между странами.

«Частный бизнес Ирана, особенно в соседних с Евразийским регионом провинциях, готов расширять свои экономические отношения в этом направлении, в том числе в свете позитивных последствий соглашения о преференциальной торговле с Евразийским экономическим союзом», – подчеркнул Шафеи.

В ходе встречи с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном стороны договорились обменяться списками тем для детального обсуждения интересующих предпринимателей Ирана и ЕАЭС технических и финансовых аспектов взаимодействия.

«Уверен, что после переговоров на площадке Кыргызстана мы сможем создать «дорожную карту», определить векторы дальнейшего движения, которые уже в ближайшее время смогут сделать наши рынки ближе друг к другу», – резюмировал представитель Делового совета ЕАЭС, президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев.

По его мнению, приоритетными направлениями сближения станут торговля, инвестиции, туризм и взаимодействие в финансовой сфере.

В начале недели также стало известно об укреплении сотрудничества между Евразийским банком развития и Новым банком развития БРИКС. Как сообщила пресс-служба ЕАБР, банки намерены заключить Соглашение о стратегическом сотрудничестве, согласно которому приоритетом совместной деятельности станут информационные технологии и реализация проектов в сфере зеленой энергетики и инфраструктуры. В ходе переговоров между заместителем председателя Правления ЕАБР Андреем Крайним и заместителем председателя и главного операционного директора НБР Сянь Жу было подтверждено предоставление Евразийскому банку развития 3-го транша финансирования по проекту сооружения малых гидроэлектростанций в Карелии, а также начало выборки средств по новой кредитной линии в размере $300 млн, одобренной в начале месяца и предназначенной для финансирования зеленых проектов в России.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Представители стран ЕАЭС выступили с инициативами на Генеральной Ассамблее ООН.

На минувшей неделе центром внимания стали мероприятия высокого уровня 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Среди тем, поднятых представителями стран ЕАЭС в ходе общей дискуссии, выделяются вопросы стратегической стабильности и международной безопасности. Особое внимание акцентировалось на вопросах контроля над вооружениями и ядерной безопасности, борьбе с терроризмом и урегулировании экономических споров.

Так, обеспокоенность ростом числа замороженных конфликтов и отсутствием доверия в отношениях глобальных и региональных акторов выразил президент Казахстана Касым‑Жомарт Токаев. Он предложил создать в Казахстане Центр ООН по Целям устойчивого развития с мандатом оказания содействия странам Центральной Азии и Афганистану. Кроме того, Токаев призвал преобразовать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в полноценную региональную организацию по безопасности и развитию.

«Я абсолютно убежден в том, что Центральная Азия становится «глобальным акционером»... Казахстан, как крупнейшая экономика Центральной Азии, жизненно заинтересован в дальнейшем укреплении взаимовыгодного взаимодействия между всеми государствами», – заявил Токаев.

Подготовить декларацию о неразмещении ракет средней и меньшей дальности в Европе силами ООН и ОБСЕ призвал в ходе своего выступления министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей. Напомнив об укоренившейся в мире напряженности, он предложил мировым лидерам посвятить следующую сессию ГА ООН вопросам восстановления диалога и доверия в глобальном сообществе ради предотвращения угрозы развития конфликта глобального масштаба. Кроме того, глава белорусского МИДа выступил за разработку международных соглашений об обеспечении международной информационной безопасности и формирование международных правил ответственного поведения в виртуальном пространстве.

«Ключевыми элементами таких договоренностей могли бы стать идеи цифрового суверенитета и нейтралитета, а также невмешательства стран в информационные ресурсы друг друга», – отметил Макей.

О необходимости активизации усилий по урегулированию международных конфликтов при контроле над исполнением их участниками обязательств, взятых на себя по итогам направленных на установление мира договоренностей, говорил с трибуны Генеральной Ассамблеи министр иностранных дел России Сергей Лавров. Подвергнув критике действия США в сфере международной безопасности, он напомнил о российских инициативах по контролю вооружений: продлению Договора СНВ, введении моратория на размещение наземных РСМД в Европе и других регионах, разработке документа о предотвращении милитаризации космоса. На текущей сессии Россия вносит проект резолюции по укреплению контроля над вооружениями.

«Разделительные линии губительны не только для мировой политики, но и для экономики. Ее инклюзивный рост сдерживается в результате того, что нормы ВТО подменяются другими «правилами»: методами недобросовестной конкуренции, протекционизма, торговых войн, односторонних санкций, откровенного злоупотребления статусом американского доллара», – добавил министр. От имени России он выступил за гармонизацию интеграционных процессов и партнерство региональных объединений – в частности, на пространстве Евразии, с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайского проекта «Один пояс, один путь».

Внутри ЕАЭС: интеграция

В Бишкеке обсудили будущее евразийской интеграции.

25-27 сентября в Бишкеке состоялся IV Международный выставочный форум «Евразийская неделя». В этом году мероприятие собрало более 2 тыс. участников; повестка дня была сосредоточена вокруг итогов первой пятилетки существования Евразийского экономического союза. В ходе пленарного заседания участники также определили дальнейшие приоритеты интеграционной деятельности в экономической сфере: цифровизация логистики, снятие бюрократических барьеров и расширение полномочий наднациональных органов.

В целом ряде дискуссий участники Форума подчеркнули высокую роль цифровых технологий в налаживании интеграционных процессов на пространстве Союза.

«Наша основная цель – обеспечение четырех «свобод». Это свободное передвижение товаров, рабочей силы, капитала и услуг на территории Евразийского экономического союза. Сформировать единый рынок товаров, услуг, капитала и рабочей силы можно только через «цифру», – заявила министр по внутренним рынкам, информатизации и ИКТ Карине Минасян.

Так, например, электронные системы прослеживаемости происхождения продукции позволят ликвидировать препятствия со стороны надзорных органов, считает Минасян. При этом порой реализацию союзных проектов по цифровизации тормозит низкая активность госорганов: так получилось с проектом единой системы информирования об опасной продукции, к тестовой эксплуатации которой из 14 ведомств присоединилось только 6. В связи с этим сроки формирования системы были перенесены. Более удачно сложилась судьба другого проекта аналогичной тематики – в ходе Форума был одобрен запуск информационного ресурса ЕАЭС по защите прав потребителей.

В то же время, не всегда оказывается готовым к интеграционным изменениям и бизнес-сообщество. Как отметил председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, зачастую бизнес не готов меняться и конкурировать на глобальном уровне.

«27 октября вступает в силу соглашение с нашим соседом Ираном… Мы 25 октября подпишем договор с Сербией о создании зоны свободной торговли, а 1 октября – соглашение с Сингапуром. На очереди у нас Индия и Египет. И мы должны понимать, что для нашего бизнеса это как возможность, так и вызов. Поэтому нам необходимо совместно с национальными правительствами работать с бизнес-сообществом», – отметил Саркисян.

Помимо дискуссий, в рамках «Евразийской недели» также были подведены итоги конкурса инновационных проектов «Евразийские цифровые платформы». Победителями стал проект SmartCheck (платформа для проверки подлинности товаров с помощью микрочипов, Армения), второе место – у E‑Agro‑Map (проект по производству электронных сельскохозяйственных карт, Кыргызстан), третье – у AgroStream (решение по управлению процессами агропредприятия, Казахстан).

Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»