На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 2 – 8 декабря 2019 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Монголия намерена углубить связи с Евразийским союзом.

На минувшей неделе Россию посетил премьер-министр Монголии Ухнагийн Хурэлсух. В ходе переговоров с российским премьером Дмитрием Медведевым помимо двусторонних отношений он также затронул тему взаимодействия своей страны с Евразийским экономическим союзом. По словам Хурэлсуха, страны ЕАЭС являются для республики целевым рынком, а потому интерес Улан-Батора вызывает перспектива заключения соглашения о Зоне свободной торговли. Кроме того, Монголия уделяет внимание сотрудничеству по линии Евразийского банка развития и Делового совета ЕАЭС. На встрече с председателем Коллегии ЕЭК Тиграном Саркисяном, состоявшейся 3 декабря, стороны обсудили механизм начала переговоров о ЗСТ и текущее состояние торгово-экономического сотрудничества Монголии и ЕАЭС.

4 декабря монгольский премьер также принял участие в бизнес-форуме «Россия-Монголия. Ведение бизнеса на едином рынке ЕАЭС», в ходе которого был утвержден совместный план мероприятий на 2020-2021 гг. Документ призван придать импульс торгово-экономическому сотрудничеству Монголии со странами ЕАЭС. Его приоритетными направлениями Хурэлсух назвал горно-рудную промышленность, животноводство и легкую промышленность – в частности, производство кашемира и изделий из него.

«Монголия в последние годы – самая быстрорастущая экономика Северо-Восточной Азии. Это открывает хорошие возможности для иностранного бизнеса, который выбирает нашу страну для своей локализации и намерен экспортировать продукцию в третьи страны», – подчеркнул Министр иностранных дел Монголии Дамдийн Цогтбаатар.

По его словам, для предпринимателей из стран ЕАЭС Монголия также может послужить «узлом связи» в азиатском регионе. Роль республики в реализации концепции Большого Евразийского партнерства также подчеркнул заместитель председателя Правительства Российской Федерации, сопредседатель Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Алексей Гордеев.

Сообщается, что по итогам форума был подписан меморандум о сотрудничестве между Деловым советом ЕАЭС и Национальной Торгово-промышленной палатой Монголии, меморандумы между ТПП России и НТПП Монголии, между Московской ТПП и НТПП Монголии. Кроме того, подписан ряд меморандумов между компаниями стран ЕАЭС и Монголии.

Как рассказал в интервью РИА Новости Посол России в Монголии Искандер Азизов, не исключено, что республика может присоединиться и к другим интеграционным проектам на евразийском пространстве. Так, по его словам, в перспективе она могла бы стать партнером ОДКБ. Кроме того, Россия «будет только приветствовать» возможный переход Монголии от статуса страны-наблюдателя Шанхайской организации сотрудничества до полноформатного членства в ней.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В Лондоне назвали главные угрозы НАТО и способы борьбы с ними.

На минувшей неделе в Лондоне состоялся юбилейный саммит НАТО. В преддверие встречи лидеров стран-членов организации информационный фон всколыхнули заявления президента Франции Эмманюэля Макрона и ряда других европейских лидеров, которые отметили необходимость нового подхода к развитию НАТО. В частности, под вопрос ставилась эффективность организации, согласованность позиций участников, подход к формированию общего бюджета и даже обеспечения вооружениями. Среди центральных тем обсуждения также были отношения с Россией. Ее, а также Китай и международный терроризм члены Альянса посчитали основными угрозами своей безопасности.

Для борьбы с ними НАТО намерено наращивать технологический потенциал, а кроме того – расширять границы деятельности. Так, утверждено решение о признании космического пространства пятой сферой деятельности – «наравне с сушей, морем, воздушным и киберпространством». Кроме того, генсек организации Йенс Столтенберг отметил необходимость развития арктического направления.

«Мы должны гарантировать, что НАТО присутствует в Арктике, что мы инвестируем в новые суда арктического класса, самолеты, средства разведки», – заявил он.

Подробнее о перспективах противостоянии НАТО и остального мира в космосе читайте в интервью с издателем специализированного журнала «Космические исследования и технологии», главой компании Сosmos.kz Нурланом Аселканом.

Суммарные оборонные расходы Альянса, по сообщению Столтенберга, в сравнении с 2016 г. вырастут на $130 млрд в 2020 г. и на $400 млрд в 2024 г. Генсек подчеркнул, что такое «беспрецедентное» увеличение оборонных расходов делает НАТО сильнее. «Мы на правильном пути, но не можем быть удовлетворенными. Мы должны поддерживать импульс», – отметил Столтенберг.

В России в ответ на эти заявления подчеркнули, что они не могут не вызывать обеспокоенность. Тем не менее, Москва не намерена «ввязываться в гонку вооружений и гонку увеличения расходов, губительных для экономики».

«Наша безопасность и паритет в плане стратегической стабильности на целый ряд лет перспективно гарантированы, Россия продолжает идти именно этим путем», – заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

При обсуждении «российской угрозы» страны НАТО выступили за «сильное сдерживание и оборону», но при этом открытость к «полноценному диалогу». Одним из ключевых направлений такого диалога будет являться контроль над ядерными вооружениями. При этом участвовать в соответствующих соглашениях члены Альянса намерены призвать и Китай.

Как отметил генсек НАТО, на лондонском саммите лидерами Альянса впервые был рассмотрен вопрос роста китайского влияния в мире. «Мы признаем, что растущий рост влияния Китая и его политика в международной сфере представляет собой как возможности, так и проблемы, которые мы должны решать сообща как альянс», – отмечается в принятом по итогам саммита заявлении.

Внутри ЕАЭС: интеграция

Стало известно, о чем договорились в Сочи Лукашенко и Путин.

8 декабря Союзному договору Беларуси и России исполнилось 20 лет. В преддверии знаковой даты руководством двух стран была активизирована работа над путями углубления интеграции в рамках документа. После того, как в сентябре была парафирована интеграционная Программа, совместной рабочей группе было необходимо согласовать прилагающиеся к ней «дорожные карты», в которых конкретизировались необходимые для ее выполнения шаги. Однако завершить работу до юбилея так и не удалось – ряд «острых вопросов» интеграционной повестки остались неразрешенными ни в ходе Совмина 19 ноября, ни в ходе встречи премьеров 6 декабря. Как сообщил в воскресенье белорусский посол в России Владимир Семашко, накануне переговоров президентов двух стран 7 декабря премьер-министры в первую очередь провели «ревизию» того, что было сделано и не сделано, не пытаясь найти абсолютную развязку по оставшимся 10 «дорожным картам».

Центральной темой обсуждения на саммите президентов Беларуси и России Александра Лукашенко и Владимира Путина в Сочи как раз и стали спорные вопросы «дорожных карт». Около двух часов заняла встреча с участием членов делегаций, затем больше пяти часов президенты общались с глазу на глаз. В итоге сторонам удалось значительно сблизить позиции, в том числе – по нефтегазовым вопросам.

Полностью согласованы проекты «дорожных карт» по электроэнергетике и вопросам сотрудничества таможенных служб. Кроме того, были найдены необходимые развязки по вопросам поставки в Россию белорусского продовольствия и промышленной продукции, которые должны исключить всякую дискриминацию производителей на российском рынке.

Вопрос о цене поставок газа должен решиться в течение 2 недель – соответствующее поручение Путин дал главе «Газпрома» Алексею Миллеру, главе правительства РФ Дмитрию Медведеву и вице-премьеру Дмитрию Козаку. Найдены также подходы к решению вопроса о налоговом маневре.

«Пока мы не договоримся по унификация налогового законодательства, невозможно будет развязать этот вопрос… Поставлена задача, чтобы вопросы унификации налогообложения были решены в течение 2020‑2021 гг и заработали реально с 1 января 2022 г. Вопрос полной компенсации издержек от налогового маневра может быть решен с 1 января 2022 г, так и договорились», – заявил Семашко, комментируя итоги переговоров.

При этом еще до окончательного решения вопроса будут применяться определенные шаги для частичной компенсации потерь белорусских НПЗ. Следующий год, по словам дипломата, для предприятий должен пройти «безболезненно».

С 9 декабря согласование спорных вопросов продолжится на уровне экспертов. Об этом сообщил министр экономики и развития России Максим Орешкин. «Сейчас их стало еще меньше, мы понимаем, как по большей части из них продвигаться вперед, указания даны, сейчас будем прорабатывать и дальше двигаться», – отметил он.

20 декабря президенты снова встретятся в Санкт-Петербурге, где обсуждение интеграционных планов будет продолжено. Как отметил Орешкин, до этого момента премьеры и главы двух государств могут еще созвониться или даже провести дополнительную встречу.

Возможную дальнейшую судьбу интеграционных переговоров специально для портала «Евразия эксперт» прокомментировали Игорь Юшков и Аза Мигранян.

Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»