DEFENDER-Europe 20: Зачем США перебрасывают 20 тысяч солдат к границам Беларуси и России
В конце января началась активная фаза подготовки к началу масштабных учений США и НАТО в Восточной Европе – DEFENDER‑Europe 20, в которых примут участие около 40 тыс. военных. Половина из них будет переброшена непосредственно из США. В свете активного наращивания боевой мощи Альянса в последние годы заявления представителей НАТО о мирном характере учений не снимают озабоченность Беларуси и России. Москва уже пообещала ответную реакцию, свои меры подготовил и Минск. О том, чему придется противодействовать нашим вооруженным силам проанализировал директор Центра исследований стран Балтийского региона Института региональных исследований Балтийского федерального университета им. И. Канта Юрий Зверев.
23 января 2020 г. базирующиеся в США подразделения сухопутных войск начали загружать на поезда транспортные средства, тяжелое оборудование и материалы. Они будут доставлены в порты и затем в Европу, на военные учения DEFENDER-Europe 20[1]. Первое судно должно встать под разгрузку в Бремерхафене (Германия) 22 февраля. Основная часть этих учений пройдет 27 апреля по 22 мая 2020 г. Я уже писал о них в одном из своих предыдущих материалов, но с тех пор появилась новая заслуживающая внимания информация, которой мне бы хотелось поделиться с читателями.
Масштабы участия
Как я уже отмечал ранее, учения DEFENDER-Europe 20 станут самым крупным развертыванием в Европе американских войск, базирующихся в континентальной части США (CONUS) с момента окончания в 1993 г. регулярных учений REFORGER (Return of Forces to Germany)[2]. Всего из США в Европу в рамках этих учений будет переброшено 20 тыс. военнослужащих (включая 6 тыс. военнослужащих Национальной гвардии 15 штатов[3] и 900 резервистов[4]). Это эквивалентно по численности тяжелой дивизии. Среди перебрасываемых воинских частей названы:
– Штаб 1-й кавалерийской дивизии из Форт-Худ (штат Техас) (около 500 человек);
– Штаб 82-й воздушно-десантной дивизии из Форт-Брэгг (штат Северная Каролина) (около 150 человек);
– 13-е экспедиционное командование тылового обеспечения из Форт-Худ (штат Техас) (около 300 человек);
– 807-е медицинское командование (Обеспечения развертывания) Резерва сухопутных войск из Солт-Лейк-Сити (штат Юта) (около 100 человек);
– Артиллерийское командование 1-й кавалерийской дивизии из Форт-Худ (штат Техас) (около 350 человек);
– Штаб бригады тылового обеспечения 1-й кавалерийской дивизии из Форт-Худ (штат Техас) (около 250 человек);
– 2-я бронетанковая бригадная боевая группа 1-й бронетанковой дивизии из Форт-Блисс (штат Техас) (около 3800 человек);
– 116-я кавалерийская (бронетанковая) бригадная боевая группа сухопутных войск Национальной гвардии штата Айдахо из Бойсе (штат Айдахо) (около 3800 человек)[5];
– 2-я бронетанковая бригадная боевая группа 3-й пехотной (механизированной) дивизии из Форта-Стюарт (штат Джорджия) (около 3800 человек);
– 1-я бригадная боевая группа 82-й воздушно-десантной дивизии из Форт-Брэгг (штат Северная Каролина) (более 1000 человек);
– Боевая авиационная бригада 3-й пехотной дивизии из Форт-Стюарта (штат Джорджия) (около 1750 человек);
– Штаб 168-й инженерной бригады сухопутных войск Национальной гвардии штата Миссисипи из Виксберга (штат Миссисипи) (около 200 человек)[6];
– 44-я медицинская бригада из Форт-Брэгг (штат Северная Каролина) (около 250 человек);
– 11-я тактическая бригада связи на ТВД из Форт-Блисс (штат Техас) (около 600 человек).
Таким образом, в Европу будут переброшены штабы двух американских дивизий (1-й кавалерийской и 82-й воздушно-десантной).
Штаб 1-й кавалерийской дивизии примет участие в командно-штабном учении по отработке новых технологий и концепций ведения боевых действий (прежде всего, так называемых многодоменных операций (MDO))[7] Joint Warfighting Assessment 20[8] в Графенвёре (Германия), а потом будет командовать форсированием водной преграды на полигоне Дравско-Поморске в Польше. После завершения этих двух учений штаб 1-й кавалерийской дивизии переместится в Познань и примет на себя функцию передовой штаб-квартиры американской дивизии в Европе, которую сейчас исполняет штаб 1-й пехотной дивизии из Форт-Райли (штат Канзас).
Штаб 82-й воздушно-десантной дивизии разместится в Рамштайне (Германия) и будет командовать высадкой воздушных десантов в рамках связанного с DEFENDER-Europe 20 учения Swift Response 20 в конце апреля и мае 2020 г. В Литве будет десантироваться польская 6-я воздушно-десантная бригада вместе с десантниками 82-й американской воздушно-десантной дивизии, в Латвии – десантники американской 173-й воздушно-десантной бригады из Италии вместе с испанскими и итальянскими парашютистами, в Грузии – многонациональные силы. Десантники должны захватить плацдармы и удержать их до подхода основных сил.
Упражнения в логистике
В Европу, как указывалось выше, будет переброшено три бронетанковые бригадные боевые группы (2-я бронетанковая бригадная боевая группа 1-й бронетанковой дивизии, 2-я бригада 3-й пехотной дивизии и 116-я кавалерийская (бронетанковая) бригадная боевая группа сухопутных войск Национальной гвардии штата Айдахо). При этом две первые бригады будут переброшены через Атлантический океан с полным штатным комплектом вооружения и военной техники, а 116-я бригада получит вооружения и технику (включая танки M1 Abrams и 155-мм самоходные гаубицы Paladin) на месте со складов «Заблаговременно складированных запасов армии США 2» (APS-2 – Army Prepositioned Stocks 2). После этого 116-я кавалерийская боевая группа примет участие в учении с боевой стрельбой на полигоне Берген-Хоне (Bergen-Hohne) на севере Германии (земля Нижняя Саксония).
Всего перебрасываемые в Европу американские части получат со складов APS-2 в Нидерландах (Эйгельсхофен), Бельгии (Зьотендаль) и Германии (Мизау и Дюльмен) 13 тыс. единиц вооружения и военной техники. После окончания учения они будут возвращены обратно на склады.
Большая же часть вооружения и военной техники (20 тыс. единиц)[9] будут переброшены в Европу из США по морю. Для этого будут использованы порты Чарлстон (штат Южная Каролина), Саванна (штат Джорджия), Джэксонвилл (штат Флорида), Бомонт и Порт-Артур (штат Техас). В качестве портов прибытия в Европе названы Флиссинген (Нидерланды), Антверпен (Бельгия), Бремерхафен (Германия) и Палдиски (Эстония).
А вот большая часть личного состава прибудет по воздуху (в основном на арендованных гражданских пассажирских самолетах) в Германию (аэропорты Берлин-Тегель, Франкфурт-на-Майне, Гамбург, Мюнхен, Нюрнберг и Рамштайн, возможно к ним добавится и Бремен), Нидерланды, Польшу (аэропорты Гданьск, Вроцлав, Познань), Литву, Латвию и Эстонию.
Передислокация войск и техники на восток начнется в начале марта. Тяжелое вооружение и техника будут перемещаться главным образом по железным дорогам, но довольно много военных колонн пойдет и по автодорогам.
Главным логистическим центром учений и главной страной транзита станет Германия.
Названо три основных оси движения военных автоколонн по немецкой территории. Из Дюссельдорфа движение продолжится по северному маршруту через Ганновер и Магдебург во Франкфурт-на-Одере. Южный маршрут из Дюссельдорфа через Мангейм, Нюрнберг и Дрезден приведет к Гёрлицу. Кроме того, запланировано движение автоколонн из Бремерхафена в направлении север-юг по маршруту Ганновер – Франкфурт-на-Майне – Мангейм.
Вдоль транспортных маршрутов запланированы зоны отдыха, где перебрасываемые войска смогут переночевать и отремонтировать в случае необходимости вышедшую из строя автотехнику. Это Райндален около Мёнхенгладбаха, Аугустдорф около Билефельда, Бург около Магдебурга, Ленин (Lehnin) около Потсдама, Верхняя Лужица, Гарльштедт около Бремена, Штадталлендорф около Марбурга и Франкенберг в Саксонии.
Общая протяженность 12 маршрутов автоколонн во время учения составит 4 тыс. км.
Часть военной техники будет перебрасываться на восток по внутренним водным путям на баржах. В Германии для этого будут задействованы речные порты Дуйсбург, Бремен и Крефельд.
Транспорт и координацию перевозок в Германии обеспечивает Бундесвер, он также предоставляет большую часть помещений и расходных материалов для перемещаемых через Германию подразделений и частей.
Европейские участники
Кроме тех войск, которые прибудут из США, в учении DEFENDER-Europe 20 примут участие 9 тыс. военнослужащих сухопутных войск, ВМС, ВВС и морской пехоты США, уже базирующихся в Европе, а также 8 тыс. военнослужащих из еще 17 стран НАТО и стран-партнеров НАТО (Бельгии, Великобритании, Венгрии, Германии, Грузии, Дании, Испании, Италии, Канады, Латвии, Литвы, Нидерландов, Польши, Румынии, Чешской Республики, Франции и Эстонии). Из числа последних самое большое количество войск выделит Великобритания (2500 человек). Около 2 тыс. военнослужащих будет из Польши (из состава 12-й механизированной, 9-й бронекавалерийской, 6-й воздушно-десантной бригад и одной из бригад тылового обеспечения Войска Польского).
Первоначально среди участников учения называлась и такая страна-партнер НАТО как Финляндия, но, согласно новой концепции, она решила не принимать непосредственного участия в DEFENDER-Europe 20. Однако, Хельсинки пошлет взвод на учение Saber Strike 20 (в Литву) и артиллерийское подразделение на учение Dynamic Front 20 (в Германию), которые связаны с DEFENDER Europe 20.
Таким образом, непосредственно в учении DEFENDER-Europe 20 будет задействовано 37 тыс. военнослужащих что, сделает его третьим по величине военным учением европейском континенте с момента окончания «холодной войны».
Взаимосвязанные маневры
Эпицентром учения станет Польша. Всего на ее территории в учении DEFENDER-Europe 20 примет участие 20 тыс. американских военнослужащих из трех боевых бригад и двух бригад обеспечения, а также военнослужащие самой Польши и других стран НАТО. Американцы перебросят в Польшу около 6 тыс. транспортных средств, включая 1500 гусеничных машин, и 2500 контейнеров с техникой. В Польше войска США и их союзников по НАТО во время учения будут присутствовать в Бартошице (в 17 км от российской границы в Калининградской области), Бемово-Писке (в 65 км от российской границы), Моронге (55 км), Бедруско, Быдгощи, Дравско-Поморске, Гдыне (Баби-Доле), Кельце, Кракове, Мирославеце, Повидзе, Пруще-Гданьском, Щецине, Свидвине, Свентошуве, Торуни, Устке, Веджине и Жагани.
На полигоне Дравско-Поморске на северо-западе Польши под командованием 1-й кавалерийской дивизии США пройдет учение Allied Spirit XI, нацеленное на отработку совместимости между союзниками и партнерами НАТО на уровне бригады и ниже. В ходе учения предполагается отработать форсирование реки силами 11 000 военнослужащих американских и союзных войск. Главными наступающими силами будут 2-я бронетанковая бригадная боевая группа 1-й кавалерийской дивизии США и польская 12-я механизированная бригада 12-й Щецинской механизированной дивизии, а за обороняющихся будет «играть» 9-я бронекавалерийская бригада 16-й Поморской механизированной дивизии, вооруженная танками PТ-91 (выпущенными в Польше на базе советского танка Т-72М1). Обеспечивать форсирование будут американская инженерная бригада и многонациональная британско-германская мостовая рота. С воздуха форсирование будут прикрывать самолеты и вертолеты союзников по НАТО, включая США и Чешскую Республику.
Учение DEFENDER-Europe 20 пройдет параллельно с польским военным учением с многонациональным участием Anakonda 20 (11-26 мая 2020 г.), в котором примет участие около 10 000 военнослужащих из десяти стран НАТО.
Помимо Польши в учении DEFENDER-Europe 20 также будут задействованы территории стран Прибалтики, Бельгии, Нидерландов, Германии, Чешской Республики, Италии и Грузии (всего 10 государств). Так, часть американских войск будет затем переброшена из Польши в Литву через Сувалкский коридор для участий в учении Saber Strike 20 (6-22 июня 2020 г.).
Всего же параллельно с учением DEFENDER-Europe 20 в Европе пройдет еще 24 мероприятия оперативной и боевой подготовки, связанных с ним единым сценарием.
Они организуются как США (около семи ежегодных), так и европейскими союзниками и партнерами НАТО. Как отмечает белорусский сайт «Военно-политическое обозрение», общая численность участников мероприятий оперативной и боевой подготовки США и НАТО у границ России и Беларуси в этот период может составить до 200 тыс. человек.
Противник и цели
Официально объявлено, что учение DEFENDER-Europe 20 повысит стратегическую готовность и оперативную совместимость за счет использования способности вооруженных сил США быстро перебросить крупные боевые силы и технику с континентальной части США в Европу и вместе со своими союзниками и партнерами быстро отреагировать на потенциальный кризис. В качестве противника на учении рассматривается некий вымышленный почти равный (near-peer) противник.
Как заявил на пресс-конференции в Берлине 14 января 2020 г. заместитель командующего вооруженными силами США в Европе генерал-майор Эндрю Ролинг, учения не направлены против России. По его словам, «эти маневры не связаны с какой-либо конкретной страной. Этим они отличаются от прошлых учений времен холодной войны. Речь идет в целом о защите при различных кризисных сценариях». 3 февраля о том, что учения DEFENDER-Europe не направлены против какого-либо конкретного государства заявил и генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг
И все же очевидно, что в Европе единственным почти равным противником для США и НАТО может быть только Россия. Да и сама география учений говорит об этом – основные события, как уже отмечалось, развернутся в граничащих с Россией Польше и странах Прибалтики.
Согласно заявлению заместителя начальника штаба сухопутных войск США в Европе бригадного генерала Шона Бернаби, после окончания учений все 20 тыс. американских военнослужащих, прибывших в Европу, вернутся в США. Переброска войск к местам постоянной дислокации должна завершиться в июле 2020 г. При этом, в частности, будут использованы польские порты Гданьск, Гдыня и Щецин.
Россия воспринимает масштабное американское учение как возвращение ко временам «холодной войны», обостряющее безо всякой необходимости военно-политическую обстановку в регионе. Как заявил заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко, «мы не приветствуем эти учения, это калька холодной войны, [их] смысл… нам абсолютно понятен. Главным элементом будет доставка подкрепления американских сил на европейский континент для того, чтобы «противостоять» сопоставимому противнику. Никакого отношения к реальной ситуации в сфере безопасности в Европе это не имеет». Он отметил, что это пустая трата ресурсов, создание дополнительных разделительных линий, ухудшение ситуации в сфере военной безопасности.
Безусловно, Россия будет вынуждена внимательно отслеживать происходящее на учении DEFENDER 20 и, при необходимости, реагировать на это, внося изменения в свои военные планы и, возможно, в дислокацию и техническое оснащение войск. О тех шагах, которые могут быть предприняты, я уже писал в предыдущем материале об учениях DEFENDER-Europe 20.
Юрий Зверев, директор Центра исследований стран Балтийского региона Института региональных исследований Балтийского федерального университета им. И. Канта
[1] Слово Defender (Защитник) в названии учения составлено из первых букв английской фразы Dynamic Employment of Forces to Europe for NATO Deterrence and Enhanced Readiness (Динамичное использование сил в Европе для сдерживания со стороны НАТО и повышения готовности).
[2] Учения REFORGER по переброске войск из США в ФРГ в размерах не менее одной дивизии проводились ежегодно (за исключением 1972 и 1989 гг.) с 1969 по 1993 гг. включительно (причем в 1973 г. – дважды). Самым масштабным стало учение REFORGER 88 – «Certain Challenge», в ходе которого американцы развернули в ФРГ 125-тысячную группировку войск.
[3] Аризона, Айдахо, Вирджиния, Делавэр, Коннектикут, Мичиган, Монтана, Мэриленд, Невада, Орегон, Нью-Йорк, Пенсильвания, Теннесси, Флорида и Южная Каролина. Первоначально в информационных бюллетенях указывалось 7 тыс. военнослужащих Национальной гвардии из 12 штатов, среди которых не было Делавэра, Монтаны, Невады, Орегона и Флориды, но были Кентукки и Миссисипи, не указанные в последнем информационном бюллетене Сухопутных войск США в Европе от 23 января 2020 г
[4] Первоначально указывалось 750 резервистов из 14 штатов (Айдахо, Алабама, Аризона, Иллинойс, Калифорния, Кентукки, Луизиана, Массачусетс, Мичиган, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Южная Каролина и Юта).
[5] Эта бригадная группа включает в себя подразделения, базирующиеся не только в Айдахо, но и штатах Монтана, Невада и Орегон.
[6] Отсутствие в информационном бюллетене от 23 января 2020 г. упоминания Национальной гвардии штата Миссисипи может говорить о том, что эту инженерную бригаду заменили на другую. Хотя, судя по информации из Интернета, она начала готовиться к учению Defender Europe 20 еще в мае 2019 г.
[7] Многодоменные операции предполагают одновременное и параллельное ведение боевых действий сразу в нескольких средах (сферах): на суше, в воздухе, на море, в космосе и киберпространстве.
[8] На этом учении предполагается оценить около 38 концепций и наборов возможностей будущих сухопутных войск в оперативной среде 2028 г.
[9] Возможно, часть этой техники после учений останется в Европе и будет использована для пополнения накапливаемых США с 2016 г. на складах APS-2 запасов вооружений и военной техники бронетанковой дивизии. Завершить формирование этих запасов намечено к 2021 г.