Как стало известно 18 марта, амбициозные планы НАТО по проведению военных учений у белорусско-российских границ не выдержали испытания коронавирусом. Целый ряд маневров был «переформатирован», отложен или вовсе отменен. Под раздачу попали и крупнейшие из планировавшихся в этом году учений, DEFENDER-Europe 20, переброска американских войск в Европу в рамках которых была остановлена, оставшись далекой от завершения. О том, как эпидемия «урезала» возможности НАТО по устрашению Минска и Москвы, читайте в статье директора Центра исследований стран Балтийского региона Института региональных исследований Балтийского федерального университета им. И. Канта Юрия Зверева.

В феврале этого года началась переброска из США в Европу войск и военной техники на масштабное учение DEFENDER-Europe 20[1]. Оно должно было стать третьим по размеру на континенте и самым крупным развертыванием американских сил в Европе после окончания «холодной войны». Все шло по графику – корабли с военной техникой прибывали в европейские порты, солдаты выгружались с самолетов в аэропортах, по европейским автодорогам шли на восток военные автоколонны, а по железным дорогам – эшелоны с тяжелой военной техникой, со складов перемещались на полигоны танки, боевые машины пехоты, самоходные гаубицы, реактивные системы залпового огня… Но с 13 марта переброска войск и техники из США была прекращена, а сами масштабы учения DEFENDER-Europe 20 были резко уменьшены. Что же пошло не так?

Большие планы

Для начала напомню некоторые основные первоначально заявленные параметры учения DEFENDER-Europe 20:

– 37 000 участников (в том числе 20 000 военнослужащих, перебрасываемых с континентальной части США, 9 000 американцев из состава Европейского командования вооруженных сил США и 8 000 военнослужащих из еще 17 стран НАТО и стран-партнеров НАТО);

– Переброска с континентальной части США группировки, эквивалентной по численности тяжелой дивизии (включая штабы двух дивизий, три бронетанковые бригадные боевые группы, бригадную боевую группу воздушно-десантной дивизии и боевую авиационную (вертолетную) бригаду);

– Перемещение через океан 20 000 единиц вооружения и военной техники;

– Извлечение со складов «Заблаговременно складированных запасов армии США 2» (APS-2 – Army Prepositioned Stocks 2) еще 13 000 единиц вооружения и военной техники для оснащения некоторых прибывающих из США по воздуху частей (прежде всего, 116-й кавалерийской (бронетанковой) бригадной боевой группы сухопутных войск Национальной гвардии штата Айдахо);

– Участие переброшенных из США и размещенных в Европе американских войск, а также войск других стран НАТО и стран-партнеров НАТО еще в пяти учениях, связанных с DEFENDER-Europe 20: Dynamic Front 20 (многонациональное артиллерийское учение), Joint Warfighting Assessment 20 (многонациональное учение по отработке новых технологий и концепций ведения боевых действий), Saber Strike 20 (многонациональное учение под руководством Сухопутных войск (армии) США в Европе в странах Прибалтики и Польше), Swift Response 20 (многонациональное учение воздушно-десантных подразделений под руководством Сил глобального реагирования) и Allied Spirit XI (учение Учебного командования 7-й армии США на полигоне Дравско-Поморске в Польше).

График развертывания

Сначала все шло по планам. 23 января военная техника в континентальной части США, назначенная для участия в учении DEFENDER-Europe 20, начала выдвигаться в порты для загрузки на суда и последующей отправки в Европу.

Первой из трех бронетанковых бригадных боевых групп США отправилась на учение 2-я бронетанковая бригадная боевая группа (Armored Brigade Combat Team (ABCT)) 3-й пехотной дивизии[2] из Форт-Стюарта (штат Джорджия), известная как «Бригада спартанец» (Spartan Brigade). Она отбыла из порта Саванна того же штата на трех зафрахтованных Командованием морских перевозок (Military Sealift Command) ВМС США кораблях для перевозки накатных грузов (Ro-Ro): Endurance компании American Roll-on Roll-off Carrier (ARC) (10 февраля 2020 г.), Green Bay (12 февраля) и Green Lake (18 февраля) (оба принадлежат компании Central Gulf Lines). Суда и техника прибыли в немецкий порт Бремерхафен 20 февраля, 24 февраля и 1 марта соответственно.

Из Германии войска и техника 2-й ABCT были отправлены в Польшу автоколоннами и по железной дороге в Польшу. Днем 28 февраля 2020 г. на полигон Дравско-Поморске (Западно-Поморское воеводство) прибыл первый железнодорожный состав 2-й ABCT с танками M1A2 Abrams и бронированными ремонтно-эвакуационными машинами (БРЭМ) M88A2 Hercules. Первая автоколонна техники этой же бригадной боевой группы пересекла немецко-польскую границу через погранпереход в районе села Колбасково (Западно-Поморское воеводство) в ночь с 28 на 29 февраля 2020 г. Затем она двинулась в Щецин, где дозаправилась на базе польской 12-й механизированной дивизии, а оттуда на полигон Дравско-Поморске.

Личный состав 2-й бронетанковой бригадной боевой группы был в основном переброшен в Европу из США по воздуху, начиная с 21 февраля 2020 г., в том числе через аэропорт Гамбург (Германия).

11 марта американские войска на полигоне Дравско-Поморске посетил президент Польши Анджей Дуда.

14 марта 2020 г. в лагере Camp Ziemsko на полигоне Дравско-Поморске был поднят флаг 2-й ABCT 3-й пехотной дивизии, что ознаменовало начало ее официального пребывания в Польше.

24 февраля в бельгийский порт Антверпен прибыло судно Ro-Ro Integrity компании ARC с партией техники штаба и бригады тылового обеспечения 1-й кавалерийской (бронетанковой) дивизии и подразделений 13-го экспедиционного командования тылового обеспечения из Форт-Худа (штат Техас) (вышло из техасского порта Порт-Артур 9 февраля). В этот же день из Форт-Худа в Польшу вылетели первые 150 военнослужащих 1-й кавалерийской дивизии. Еще одна часть личного состава 1-й кавалерийской дивизии прибыла в аэропорт Нюрнберг (Германия) 5 марта. На следующий день в аэропорт Вроцлав (Польша) на военно-транспортном самолете С-5M Super Galaxy была доставлена часть техники этой же дивизии.

2-я бронетанковая бригадная боевая группа 1-й бронетанковой дивизии из Форта-Блисс (штат Техас), известная как «Железная бригада» (The Iron Brigade), отбыла в Европу из техасского порта Бомонт на трех судах Ro-Ro: Resolve компании ARC (23 февраля), Benavidez (T-AKR-306) Командования морских перевозок ВМС США (24 февраля) и Patriot компании ARC (27 февраля). При переходе через Атлантику впервые после окончания Второй мировой войны суда Resolve и Benavidez шли в конвое в сопровождении американского крейсера УРО Vella Gulf (CG-72). Перед началом движения конвоя атомный авианосец USS Dwight D. Eisenhower (CVN-69), экспортные корабли его боевой группы, морской патрульный самолет P-8 Poseidon и одна американская атомная подводная лодка очистили пространство ведения боевых действий от некоторых, но не всех смоделированных угроз.

Впрочем, согласно некоторой, официально не подтверждаемой, информации, американский конвой был условно поражен силами ударной группировки ВМФ РФ, включавшей два ракетных фрегата Черноморского флота («Адмирал Григорович» и «Адмирал Макаров»), три ракетных корвета Балтийского флота («Стойкий», «Стерегущий», «Сообразительный»), некий наряд сил Северного флота, о котором не принято упоминать всуе, авиагруппу противолодочных и разведывательных самолетов Ту-142МК и Ту-142МР и авиагруппу стратегических ракетоносцев Ту-160М и самолетов-заправщиков Ил-78 Командования Дальней авиации ВКС России.

Обманутые ожидания

Однако стройный график перемещения войск и военной техники нарушило то, что никто не мог предсказать при планировании учения – пандемия коронавируса COVID-19. Она захватила и США и те европейские страны, через которые в Европу перебрасываются американские войска (Бельгию, Нидерланды, Германию), государства, в которых дислоцируются войска США, участвующие в учении DEFENDER-Europe 20 (Италию, Германию и др.), а также страны, являющиеся аренами проведения учения (Германию, Польшу, государства Прибалтики и др.). Появились инфицированные коронавирусом и в американских вооруженных силах в Европе в Италии и Германии, включая штаб-квартиру Армии (Сухопутных войск) США в Европе.

После такого развития ситуации 11 марта 2020 г. было опубликовано заявление Европейского командования США (EUCOM), в котором сообщалось, что в свете вспышки коронавируса число американских участников учения DEFENDER-Europe 20 будет сокращено, а перечень мероприятий, связанных с учением, будет соответствующим образом скорректирован. 16 марта в следующем заявлении EUCOM было заявлено, что с 13 марта 2020 г. все переброски личного состава и военной техники из США в Европу прекращаются.

В связи с этим не удалось перебросить в Европу 2-ю бронетанковую бригадную боевую группу 1-й бронетанковой дивизии. Судно Benavidez с ее техникой зашло в голландский порт Флиссинген 11 марта 2020 г, но по некоторым данным, доступным в Интернете, так и не было разгружено. Полагают, что оно останется в порту как минимум до окончания мероприятий, связанных с карантином личного состава по коронавирусу. Судно Resolve из-за срыва сроков разгрузки Benavidez было вынуждено три дня курсировать в Ла-Манше и зашло в порт только утром 14 марта, но так и не разгрузилось и 16 марта отправилось обратно в США. Судно Patriot до голландского порта вообще не добралось и, развернувшись в океане, возвращается в Бомонт.

Смысл выгружать военную технику 2-й бронетанковой бригадной боевой группы в Нидерландах пропал после решения прекратить с 13 марта 2020 г. дальнейшую переброску войск и личного состава на учение. Дело в том, что если военная техника американских бронетанковых бригадных боевых групп перебрасывается в Европу по морю, то преобладающая часть личного состава – по воздуху. А до прихода судов личный состав прилететь в Европу не успел. И если бы даже технику разгрузили, то использовать ее было бы некому. Сейчас около 300 американских военнослужащих, которые смогли прибыть в Нидерланды, размещены на базе ВВС Вонсдрехт и скоро вернутся домой.

В конечном итоге США успели перебросить в Европу на учение DEFENDER-Europe 20 только 30% запланированных войск и 15% запланированного количества военной техники.

Это около 6000 военнослужащих, включая штаб 1-й кавалерийской дивизии и 2-ю бронетанковую бригадную боевую группу 3-й пехотной дивизии и около 3000 единиц военной техники. Еще около 9 000 единиц военной техники было взято и доставлено на полигоны для проведения учения со складов «Заблаговременно складированных запасов армии США 2» (APS-2 – Army Prepositioned Stocks-2) в Нидерландах, Бельгии и Германии. Но использовать ее некому, так как основной ее получатель – 116-я кавалерийская (бронетанковая) бригадная боевая группа сухопутных войск Национальной гвардии штата Айдахо из Бойсе (штат Айдахо), которая готовилась к учению DEFENDER-Europe 20 в течение двух лет – так и осталась в США. Не удастся национальным гвардейцам испытать в деле и израильские комплекты активной защиты Trophy для танков M1A2 M1A2 V2 Systems Enhancement Package (SEP), как намечалось. Слабым утешением для американцев в этом случае является то, что хорошо потренировались хотя бы их логистические подразделения.

К тому же из-за коронавируса от участия в учении начали отказываться европейские союзники США. Так, 16 марта 2020 г. командование Бундесвера выступило с заявлением, в котором было сказано, что учение DEFENDER-Europe 20 в Германии продолжено не будет[3], и что Германия не станет применять выделенные ей в рамках учения доли на техническое обслуживание полигонов Берген (земля Нижняя Саксония) и Графенвер (земля Бавария). В то же время было сказано, что Бундесвер будет оказывать поддержку учению DEFENDER-Europe 20 в рамках принимающей страны и будет основываться на изменившихся требованиях к перемещению американских войск и других союзников, участвующих в учениях.

Поправки и сокращения

Все это вынудило американцев внести серьезные коррективы в планы учения DEFENDER-Europe 20, фактически свернув его до минимума. Если ранее планировалось задействовать прибывшие из США и размещенные в Европе американские войска, а также войска их союзников и партнеров по НАТО в пяти взаимосвязанных с DEFENDER-Europe 20 учениях, то теперь четыре из них (Dynamic Front 20, Joint Warfighting Assessment 20, Saber Strike и Swift Response 20) отменяются. Причем учение Saber Strike («Удар саблей»), которое ежегодно проводилось в Прибалтике с 2011 г., не состоится уже второй год подряд.

Отменяется переброска войск через Сувалкский коридор и маневры в Сувалкском коридоре у границ России и Беларуси, а также ранее запланированное получение переброшенными в Европу американскими войсками военной техники и военного снаряжения с судов-складов Сил заблаговременного складирования на море США, передислоцируемых к берегам Эстонии.

В лучшем случае маневры DEFENDER-Europe 20 в странах Прибалтики ограничатся учениями размещенных там многонациональных боевых групп усиленного передового присутствия НАТО при участии находящегося в Литве с октября 2019 г. ротационного 1-го батальона 9-го кавалерийского полка 2-й бронетанковой бригадной боевой группы 1-й кавалерийской дивизии США. Из-за отмены учения Swift Response 20 не состоится высадка воздушных десантов в Литве, Латвии и Грузии. Из-за отмены командно-штабного учения Joint Warfighting Assessment 20 в Графенвере (Германия) не удастся отработать новые технологии и концепции ведения боевых действий (прежде всего, так называемых многодоменных операций (MDO))[4]. Войска, уже развернутые в Европе для отмененных учений, вернутся в США.

В итоге из всех учений, сопряженных с DEFENDER-Europe 20, будет проведено только одно – Allied Spirit XI на полигоне Дравско-Поморске в западной Польше.

Там успевшая перебраться в Европу 2-я бронетанковая бригадная боевая группа 3-й пехотной дивизии проведет боевые стрельбы и выполнит комбинированные учебные упражнения совместно с союзниками по НАТО. Но и это учение будет урезано по масштабам – ранее предполагалось участие в нем также 2-й бронетанковой бригадной боевой группы 1-й бронетанковой дивизии США.

Как отмечает Европейское командование США, над многими деталями изменений планов учения DEFENDER-Europe 20 еще идет работа, и они продолжают обсуждаться с союзниками и партнерами по НАТО. Ожидаются изменения в графиках пребывания в Европе американских военнослужащих, передислокации в США военной техники и следующей ротации американских войск в Европе в рамках операции Atlantic Resolve («Атлантическая решимость»). Об этих изменениях обещают сообщать дополнительно.

Как заявил начальник штаба армии (сухопутных войск) США генерал Джеймс Макконвилл, сухопутные войска, скорее всего, будет придерживаться плана, в котором основное внимание будет уделено учениям дивизионного размера в Тихоокеанском регионе в 2021 г. (Defender Pacific)[5], а также проведению в следующем году уменьшенной версии DEFENDER-Europe 20 в юго-восточной Европе, а не расширению европейских учений до предполагавшегося размера на 2020 г. Однако есть еще много неизвестных, и сухопутные войска продолжат оценивать варианты.

Командующий Европейским командованием США генерал Тод Уолтерс заявил на брифинге 20 марта, что уже достигнуто 30-40% планировавшегося к реализации в ходе учения DEFENDER-Europe 20 и выразил надежду, что к завершению обучения в середине мая удастся увеличить этот показатель до 40-45%. То есть цели учения DEFENDER-Europe 20 в лучшем случае будут достигнуты менее чем наполовину.

Что означает новый формат?

Для России и Беларуси новый формат учения DEFENDER-Europe 20 означает, что его основные события пройдут в западной Польше, подальше от наших границ. Сниженные масштабы и уменьшенный территориальный размах учения позволят потратить меньше сил и средств на отслеживание ситуации и на принятие, в случае необходимости, ответных мер.

В то же время, то, из-за чего американцы сокращают учение DEFENDER-Europe 20, не может быть поводом для радости или злорадства. Коронавирус не знает границ, не имеет национальных предпочтений и в ситуации пандемии мы все, как говорится, находимся в одной лодке. И это тот случай, когда стоит хотя бы временно забыть о разногласиях и попытаться наладить сотрудничество в борьбе с общей напастью, которая, в отличие от пресловутой «российской угрозы», является вполне реальной.

Свой посильный вклад в это, как представляется, могли бы внести и военно-медицинские службы стран НАТО, России и Беларуси. Первой ласточкой такого сотрудничества уже стала отправка в Италию начиная с 22 марта восьми мобильных бригад военных специалистов-вирусологов и медиков, автомобильных комплексов аэрозольной дезинфекции транспорта и территории, а также медицинского оборудования Вооруженными силами России.

Юрий Зверев, директор Центра исследований стран Балтийского региона Института региональных исследований Балтийского федерального университета им. И. Канта

[1] Напомню, что слово Defender (Защитник) в названии учения составлено из первых букв английской фразы Dynamic Employment of Forces to Europe for NATO Deterrence and Enhanced Readiness (Динамичное использование сил в Европе для сдерживания со стороны НАТО и повышения готовности).

[2] Фактически это бронетанковая дивизия, ведь она включает в себя две бронетанковые бригадные боевые группы.

[3] Первоначально планировалось, что в учении на полигонах Берген и Мюнстер в Нижней Саксонии с 16 по 30 апреля 2020 г. примут участие около 2500 немецких военнослужащих.

[4] Многодоменные операции предполагают одновременное и параллельное ведение боевых действий сразу в нескольких средах (сферах): на суше, в воздухе, на море, в космосе и киберпространстве.

[5] Американские войска планируется перебросить на Филиппины и в Таиланд и они, вероятно, будут работать с другими странами, такими как Малайзия, Индонезия и Бруней. Первоначально это учение было запланировано на 2020 г.