Ответ НАТО: Как Россия усиливает оборону Калининградской области
Высокая активность НАТО у западных рубежей России и наращивание им военного потенциала в Восточной Европе вынуждают Москву на ответные действия. В частности, на усиление военного контингента в отделенном от остальной части страны Калининграде. Так, по данным «Известий», в 2021 г. там разместят дивизион береговых ракетных комплексов «Бастион», а ТАСС ранее сообщил о планах по формированию в Калининградской области мотострелковой дивизии. О том, что она будет собой представлять и как еще Россия укрепляет защиту дальних западных рубежей, читайте в статье главного специалиста Центра геополитических исследований Балтийского региона Института геополитических и региональных исследований Балтийского федерального университета им. И.Канта Юрия Зверева.
В начале декабря этого года в отечественных СМИ появились сообщения о том, что в Калининградской области в 2021 г. появится мотострелковая дивизия. Что она будет собой представлять, и чем вызвана необходимость формирования этого соединения? Какой номер она может получить? Были ли дивизии сухопутных войск в Калининградской области раньше и что с ними стало? Является ли этот шаг агрессивным или оборонительным? Попробуем ответить на эти вопросы.
Что было раньше
К моменту распада СССР в составе 11-й гвардейской общевойсковой Краснознаменной армии в Калининградской области находились четыре дивизии:
– 1-я гвардейская мотострелковая Пролетарская Московско-Минская ордена Ленина дважды Краснознаменная орденов Суворова и Кутузова дивизия (Калининград);
– 1-я танковая Инстербургская Краснознаменная дивизия (Калининград);
– 18-я гвардейская мотострелковая Инстербургская Краснознаменная ордена Суворова дивизия (Гусев)[1];
– 40-я гвардейская танковая Померанская Краснознаменная ордена Суворова дивизия (Советск)[2].
По состоянию на 1985 г. 1-ю танковую и 1-ю гвардейскую мотострелковую дивизии на Западе относили к так называемым развернутым дивизиям сокращенного состава категории I (Reduced Strength I Ready Divisions)[3]. 40-ю гвардейскую танковую дивизию считали неразвернутой кадрированный дивизией с высокой численностью кадрового состава (High-Strength Cadre Not Ready Divisions)[4]. 18-я гвардейская мотострелковая дивизия, которая в 1985 г. дислоцировалась в составе Центральной группы войск (ЦГВ) в Чехословакии, относилась тогда к числу развернутых дивизий полного состава (Full Strength Ready Divisions), но вряд ли находилась в таком состоянии после вывода в Калининградскую область в 1990-1991 гг.
Вскоре после распада Советского Союза переформированию подверглись обе танковые дивизии, дислоцировавшихся в Калининградской области. 1-ю танковую дивизию в сентябре 1993 г. переформировали во 2-ю отдельную танковую бригаду, а 40-ю гвардейскую танковую дивизию 19 ноября 1993 г. – в 10-ю отдельную гвардейскую танковую бригаду. Но просуществовали эти бригады совсем недолго. В июне 1997 г. 10-ю отдельную гвардейскую танковую бригаду переформировали в 196-ю гвардейскую базу хранения вооружения и военной техники (БХВТ). А в следующем году и 2-ю отдельную танковую бригаду переформировали в 385-ю БХВТ.
Как справедливо отмечал в своих мемуарах начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ (2008-2012 г.) генерал армии Н.Е. Макаров, БХВТ, в которых практически не было солдат (на должностях – только офицеры и прапорщики), разлагали личный состав, приводили к ухудшению состояния техники и вооружения. Ни о какой реальной боевой подготовке в них и речи быть не могло[5]. Писал он это, правда, про Сибирский военный округ, которым командовал в 2002-2007 гг., но такая ситуация была повсеместно. Поэтому в конечном итоге в 2008 г. из Калининградской области морем было вывезено около 800 танков, а 196-я гвардейская БХВТ и 385-я БХВТ в том же году были расформированы.
С 1 декабря 1997 г. 11-я отдельная[6] гвардейская общевойсковая Краснознаменная армия перешла в подчинение командующему Балтийским флотом и была преобразована в сухопутные и береговые войска Балтийского флота[7]. В рамках этого реформирования произошло сокращение оставшихся мотострелковых дивизий. Директивой Начальника Генерального Штаба ВС РФ от 30 января 1998 г. 18-я гвардейская мотострелковая дивизия с 1 мая 1998 г. была переформирована в кадр 18-й гвардейской мотострелковой дивизии управления 1-й гвардейской мотострелковой дивизии. Затем в соответствии с Директивой ГШ ВМФ от 19 ноября 2001 г. кадр 18 гвардейской мотострелковой дивизии был переформирован в 19-й отдельный гвардейский разведывательный батальон.
С 2002 г. дивизионное звено в сухопутных и береговых войсках Балтфлота вообще исчезло. Директивой ГШ ВМФ от 15.12.2001 г. 19-й отдельный гвардейский разведывательный батальон был с 1 июня 2002 г. переформирован в 79-ю отдельную гвардейскую мотострелковую Инстербургскую Краснознаменную ордена Суворова бригаду. 1 июня 2002 г. была переформирована в 7-ю отдельную гвардейскую мотострелковую Пролетарскую Московско-Минскую бригаду и 1-я гвардейская мотострелковая дивизия. А 1 декабря 2008 г. она была переформирована в 7-й отдельный гвардейский мотострелковый Пролетарский Московско-Минский полк.
В итоге береговые войска Балтийского флота[8] сократились до 7-го отдельного гвардейского мотострелкового полка (гв. омсп) (Калининград), 79-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады (гв. омсбр) (Гусев) и 336-й отдельной гвардейской Белостокская орденов Суворова и Александра Невского бригады морской пехоты[9] (Балтийск). В регионе остался всего 41 танк в танковом батальоне в составе 79-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады.
Что есть у потенциального противника
В то же время Польша, которая 12 марта 1999 г. стала членом НАТО, держит у Калининградской области 16-ю Померанскую механизированную дивизию имени короля Казимежа Ягеллончика (штаб в Эльблонге). У самой российско-польской границы дислоцируются три бригады этой дивизии – 9-я бронекавалерийская имени Короля Стефана Батория (Бранево), 15-я имени Завиши Черного (Гижицко) и 20-я имени Гетмана польного литовского Винцента Госевского (Бартошице) механизированные. В них по штату насчитывается 232 танка (включая 174 танка PТ-91 Twardy[10] в 9-й бронекавалерийской и 15-й механизированной бригадах и 58 танков Т-72М1Z[11] в 20-й механизированной бригаде).
Поскольку одна танковая рота (14 танков PT-91) 15-й механизированной бригады находится по ротации в составе многонациональной боевой группы усиленного передового присутствия НАТО, в Латвии вместо нее по ротации в составе этой бригады на Мазурах находится танковая рота (14 танков Leopard 2A5) из состава 1-й Варшавской бронетанковой бригады (из Весола на восточной окраине Варшавы) 18-й механизированной дивизии.
Количество польских танков у границ Калининградской области сопоставимо с общим числом танков в армиях таких стран как Германия (245, без учета находящихся на хранении), Великобритания (227) или Франция (222)[12].
В сентябре 2014 г. на польском веб-портале Dziennik Zbrojny был опубликован комментарий его главного редактора Мариуша Циелмы (Mariusz Cielma). Он утверждал, что после того, как в Калининградской области остались относительно небольшие боеготовые российские силы, польские войска, если бы польский президент так поставил вопрос, могли бы достичь Калининграда за 48 часов.
В соответствии с решениями саммита НАТО в Варшаве (июль 2016 г.), начиная с января 2017 г. в Рукле (Литва) и с марта того же года в Ожише и Бемово-Писке (Польша) были размещены многонациональные боевые группы усиленного передового присутствия НАТО, возглавляемые соответственно Германией и США. В составе боевой группы в Латвии сейчас находится 14 немецких танков Leopard 2A6 (в 2018 г. было 12 немецких Leopard 2A6 и 5 французских Leclerc). В боевой группе в Польше в сентябре 2018 г. – мае 2019 г. находился по ротации 2-й эскадрон 278-го бронекавалерийского полка сухопутных войск Национальной гвардии штата Теннесси (28 танков M1A1 SA Abrams).
Таким образом, численность танков различных государств НАТО поблизости от российской границы в Калининградской области достигала почти 280 танков, что до июля 2018 г. почти в семь раз превышало численность танков в российском эксклавном регионе.
Помимо этого с начала 2017 г. в Европе по ротации (со сменой каждые девять месяцев) размещается американская бронетанковая бригадная боевая группа (Armored Brigade Combat Team (ABCT)) (штатная численность танков Abrams – 87). И хотя подразделения бригады разбросаны по многим странам Европы, штаб ABCT находится в Польше (в Жагани). В этой стране также дислоцируются ее артиллерийские, инженерные, разведывательные и обеспечивающие части. Собрать всю бригаду в Польше и перебросить ее в случае необходимости к границам Калининградской области – лишь вопрос целеполагания и времени.
В польском Повидзе с 2019 г. строится американский Комплекс долговременного хранения и обслуживания военной техники (Long Term Equipment Storage Maintenance Complex (LTESM-C)). Строительство должно быть завершено ориентировочно в 2021 г. Там разместится вооружение и техника американской бронетанковой бригады (включая примерно 85 основных боевых танков Abrams, 130 БМП/БРМ[13] M2/М3 Bradley и примерно 18 самоходных гаубиц M109A6/A7 Paladin). Это даст возможность США, перебросив по воздуху личный состав, в кратчайшее время (в некоторых источниках указывается 96 часов) развернуть в центральной Польше бронетанковую боевую бригадную группу.
В сухопутных войсках Польши 17 сентября 2018 г. создана четвертая по счету дивизия – 18-я «Железная» механизированная со штабом в г. Седльце к востоку от Варшавы. Полностью ее формирование завершится к 2026 г.
В Литве 1 января 2016 г. была создана вторая в сухопутных войсках этой страны бригада – мотопехотная бригада «Жемайтия» (Samogitia) (неофициально именуется «Грифон» (Griffin)) со штабом в Клайпеде, поблизости от Калининградской области. А 23 марта 2017 г. в Литве была создана третья бригада – легкая пехотная бригада «Аукштайтия» (Aukštaitija) со штабом в Вильнюсе.
Российский ответ
Наращивание сил стран НАТО вокруг Калининградской области вынуждает Россию принимать ответные меры по укреплению обороноспособности ее эксклавного региона[14], включая и сухопутную группировку. Для повышения боевого потенциала Балтийского флота в его составе с 1 апреля 2016 г. был сформирован 11-й армейский корпус. Свой номер новый корпус получил в честь прославленной 11-й гвардейской армии, которая в 1945 г. участвовала в штурме Кёнигсберга. 79-я гвардейская омсбр и 7-й гвардейский омсп вошли в его состав. 336-я отдельная гвардейская бригада морской пехоты находится в оперативном подчинении штаба Балтийского флота.
Вследствие многократного превосходства сил НАТО, дислоцированных вокруг Калининградской области, в танках Россия была вынуждена в ответ сформировать в составе 11-го армейского корпуса береговых войск Балтийского флота новый отдельный танковый батальон, на основе которого был затем развернут 11-й отдельный танковый полк (г. Гусев). В январе 2019 г. Министерство обороны России сообщило, что на вооружение армейского корпуса Балтийского флота поступило более 30 танков Т-72Б. В ведомстве также сообщили, что в 2019 г. в танковые подразделения армейского корпуса ожидается поступление еще одной партии, состоящей из 30 танков.
9 мая 2019 г. на параде в честь Дня Победы в Калининграде были продемонстрированы модернизированные танки модификации Т-72Б3. Всего вновь сформированный 11-й танковый полк получил три танковых батальона (94 танка Т-72) , мотострелковый батальон (не менее 31 БМП-2) и артиллерийский дивизион (18 самоходных гаубиц 2С19М1 «Мста-С»). В 2020 г. на вооружение мотострелкового соединения армейского корпуса Балтийского флота, дислоцированного в Калининградской области, поступили 30 танков Т-72Б3М с улучшенными боевыми характеристиками.
Следующим шагом по оптимизации российской сухопутной группировки в Калининградской области является воссоздание мотострелковой дивизии. О намерении сформировать в 2020 г. в Калининградской области такую дивизию впервые сообщалось еще год назад, в начале декабря 2019 г. Через год в СМИ появилась информация о том, что предусмотрены организационно-штатные мероприятия, после выполнения которых в Калининградской области в 2021 г. будет сформирована новая мотострелковая дивизия в составе 11-го армейского корпуса. Судя по недавнему сообщению пресс-службы Балтийского флота о том, что «в следующем году на Балтийском флоте будет продолжено формирование еще одного мотострелкового соединения с местом дислокации в Калининградской области», формирование новой дивизии уже идет.
В декабрьском интервью газете «Красная звезда» командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов говорил о новой дивизии не в будущем, а в настоящем времени: «Сегодня к границам российского эксклава стянуты одна бронетанковая, несколько многонациональных батальонно-тактических групп, а также другие ударные части и подразделения. В ответ на эту угрозу руководство Вооруженных Сил вынуждено принимать ответные меры. Одной из них стало формирование полноценной мотострелковой дивизии, вошедшей в состав армейского корпуса Балтийского флота. Новое соединение включает в себя мотострелковые, артиллерийский и отдельный танковый полки».
В другом источнике указывалось, что в состав нового соединения войдут отдельные мотострелковый и танковый полки и отдельная мотострелковая бригада, ранее подчинявшиеся напрямую штабу 11-го армейского корпуса.
Какой будет новая дивизия?
Согласно принятому в ВС РФ штатному расписанию, мотострелковая дивизия включает в себя три мотострелковых полка и один танковый полк – в общей сложности 10 мотострелковых батальонов и шесть танковых батальонов. Кроме того, дивизия комплектуется артиллерийским и зенитным полками, батальонами – радиоэлектронной борьбы, разведывательным, инженерно-саперным, ремонтно-восстановительным, медико-санитарным, а также ракетным дивизионом, вертолетной эскадрильей и рядом других подразделений.
Таким образом, в связи с созданием новой дивизии число мотострелковых и танковых батальонов в Калининградской области возрастет на несколько единиц. Сообщалось также, что новая дивизия получит полный комплект частей боевого обеспечения, включая артиллерийский полк.
О номере новой мотострелковой дивизии пока не сообщается, но хочется надеяться, что это будет возрожденная легендарная 1-я гвардейская мотострелковая Пролетарская Московско-Минская ордена Ленина дважды Краснознаменная орденов Суворова и Кутузова дивизия, со дня формирования которой в декабре будущего года исполнится 95 лет. Такое решение было бы в духе возрождения прославленных в годы Великой Отечественной войны советских дивизий (так в 2016 г. в Южном военном округе была вновь сформирована 150-я мотострелковая Идрицко-Берлинская ордена Кутузова дивизия, чье наименование указано на Знамени Победы, водруженной ее бойцами над Рейхстагом).
«Пролетарка», как ее называли в народе, прошла с боями всю войну, закончив свой боевой путь штурмами Кёнигсберга и Пиллау. 21 сентября 1941 г. дивизия в числе первых была удостоена почетного звания Гвардейская. Именами героев-гвардейцев «Пролетарки» названы 17 улиц Калининграда. В честь дивизии названа площадь в Москве (Площадь Московско-Минской дивизии). После войны Моссовет от лица москвичей обращался к Сталину с просьбой «вернуть нашу любимую дивизию в Москву», но командующий 11-й гвардейской армией генерал-полковник К.Н. Галицкий обосновал необходимость оставления дивизии там, где она закончила свой боевой путь. Сталин написал коротко: «Согласен. Оставить в Кёнигсберге»[15]. Сейчас наследником боевой славы 1-й гвардейской Пролетарской Московско-Минской дивизии является дислоцирующийся в Калининграде 7-й отдельный гвардейский мотострелковый полк, приявший все ее почетные наименования и награды.
Создание новой дивизии является ответной мерой. Как отмечал адмирал Носатов, укрепление береговой компоненты флота прежде всего «обусловлено наращиванием войск НАТО в непосредственной близости от сухопутных границ Калининградской области, на территории которой дислоцируются основные силы Балтийского флота». С созданием дивизии ситуация в сущности возвращается к концу 1990-х – началу 2000-х гг. (с поправкой на появление более современных вооружения и техники), когда в Калининградской области также оставалась только одна мотострелковая дивизия. Но военно-политическая обстановка с тех пор существенно изменилась и далеко не в лучшую для России сторону.
Мера эта носит сугубо оборонительный характер. Для наступления таких сил явно недостаточно. А вот для того, чтобы отбить у потенциального противника охоту к военным авантюрам и, в крайнем случае, сдержать наступление противника до введения в действие всей мощи Вооруженных сил России, включая при необходимости ракетно-ядерное оружие, их вполне хватит.
Юрий Зверев, кандидат географических наук, главный специалист Центра геополитических исследований Балтийского региона Института геополитических и региональных исследований Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта
[1] 18-я гвардейская мотострелковая дивизия в августе 1968 г. была введена из Калининградской области в Чехословакию. Входила в состав Центральной группы войск (ЦГВ). Вернулась в Калининградскую область в октябре 1990 – марте 1991 гг. Заменила 26-ю гвардейскую мотострелковую Восточно-Сибирскую Городокскую Краснознаменную ордена Суворова дивизию (Гусев), которая в сентябре 1989 г. была переформирована в 5190-ю базу хранения военной техники (БХВТ). Эта БХВТ была расформирована в ноябре 1991 г. после прибытия в область 18-й гвардейской мотострелковой дивизии.
[2] Феськов В.И., Голиков В.И., Калашников К.А., Слугин С.А. Вооруженные Cилы СССР после Второй мировой войны: от Красной Армии к Советской (часть 1: Сухопутные войска) / под науч. Ред. В.И. Голикова. – Томск: Изд-во НТЛ, 2013. С. 165, 202, 446-449; Ленский А.Г., Цыбин М.М. Советские сухопутные войска в последний год Союза ССР. Справочник. – СПб.: B&K, 2001. С. 61-66.
[3] К этой категории относили дивизии с численностью личного состава от 70 до 85% штатов военного времени и с наличием 95% и более штатной численности техники и вооружения. Они осуществляли модифицированную полную программу обучения, были оснащены современным оружием и находились в готовности к немедленному участию в боевых действиях.
[4] К этой категории относились дивизии с численностью личного состава 25-40% от штатов военного времени. Они требовали мобилизации большого числа резервистов, осуществляли ограниченную подготовку на уровне не выше батальона и сталкивались с некоторой нехваткой грузовиков и БТР.
[5] Макаров Н.Е. Армия на изломе. – М: Кучково поле, 2019. С. 160.
[6] С 1993 г. подчинялась непосредственно Главнокомандующему Сухопутными войсками.
[7] Егоров В.Г. Вахту сдал исправно: истор.-биогр. Изд. [в 2 кн.]. – Калининград: ИП Мишуткина И.В., 2008. С. 129.
[8] Так с сентября 2002 г. начали называться сухопутные и береговые войска.
[9] Создана в составе Балтфлота в 1979 г. на основе 336-го отдельного гвардейского Белостокского орденов Суворова и Александра Невского полка морской пехоты (сформирован в Балтийске в 1963 г.)
[10] Польская глубокая модернизация лицензионного советского танка Т-72М1 с цифровой системой управления огнем (СУО), тепловизором, двигателем увеличенной мощности, динамической защитой и радиостанцией, совместимой с принятыми в НАТО.
[11] Танки Т-72М, модернизированные до уровня PT-91.
[12] The Military Balance 2020. L.: IISS, 2020. P. 104, 109, 158.
[13] Боевых машин пехоты/боевых разведывательных машин.
[14] Я уже писал на этом портале об укреплении ракетных войск, ПВО, флота и боевой авиации в российском эксклаве на Балтике.
[15] Макаров Н.Е. На службе России. – М: Кучково поле, 2017. С. 331-332.